1 背景
随着我国改革开放不断深化、经济社会不断发展和互联网信息技术的
飞速发展，舆论环境、媒体格局、传播方式、文化消费都发生了深刻的变化，广播电视行业面临着前所未有的外部形势考验。媒体是党和人民的耳云技术架构的广播电视与新媒体监测
度指挥模块对区、市、县三级各播出
机构各频率频道，利用技术手段，及
低，对广播电视节目内容自动识别分
析能力弱，跟不上监测监管的需要；
三是安全播出监测调度指挥系统、监
摘要：本文分析当前广西广
播电视监测监管存在的问题，探究
对现有各自独立的监测监管模块
目内容的文本、图片、音频、视频、
语音、语义、情感、有害内容识别
等的智能分析处理，综合运用安全
播出、广告监管、内容监看、台标
呼号监管、同步转播、宣传报道等
各类监测监管大数据对广西广播
电视节目进行多维度智慧监管，提
出建设区、市、县三级共享的广西
广播电视智慧监测监管一体化平
台的设计思路。
关键词：节目内容 智能分析
大数据 多维度 监测监管
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安全播出监测结果和内容监听监看结果无法共享，在大数据时代行业监管中无法发挥数据的最大价值；四是相关技术系统只建设了省级平台，大部分市、县级均未建设相应的安全播出监测、内容监管
平台，无法更好发挥属地管理的职责。
3 广西广播电视智慧监测
监管一体化平台设计思路
为解决上述存在的问题和弊端，提高监测监管平台的智慧化水平，统筹和完善市级广播电视监测监管体系与技术系统建设，切实履行好各级的
属地管理责任，亟须建设覆盖区、市、县三级的广西广播电视智慧监测监管一体化平台。
3.1 平台建设总体思路
一方面，整合区监测中心原有
与传统广播电视相关的安全播出监测、监听监看、广告监管技术模块，升级建设基于云技术架构的广播电视智慧监测监管一体化平台，将县级广播电视播出机构自办节目纳入监管范围，增加节目视频片段、节目音频片段、关键词、人像图片、台标等各类
视频、图片、文本、音频样本搜索功能，实现对广播电视节目内容的视频、语音、语义、情感、文本、有害内容识
别分析，提高平台的智慧化监管水平，综合智能分析业务监测数据，定期针对播出机构一段时间内安全播出停播情况、节目内容监看情况以及违规广告播出情况，对播出机构按频率频道进行综合分析评价。
另一方面，通过对广播电视内容的识别，分析出一段时间内传统媒体报道的高频词和热点焦点内容，以
及是否符合当前时期的宣传导向要求，同时结合广西融合媒体云平台分析
出的涉及广西的热点事件、焦点问题，对日常性广西焦点事件、涉及广西负
面舆情或某一特定事件在传统广播电视媒介上的传播进行监测与趋势研判。
物理链路上需要搭建区级至市级
的点对点光纤链路，区级平台根据市、县级监测监管需求下发各类监测监管数据至市级，通过在一个定制化的平
simdo台上将数据聚合，实现市、县级监测隧道隔音降噪施工
监管业务各功能模块，从而完成构建市、县级监测监管分平台，市、县级平台与区级平台数据共享、互联互通。
市、县级业务人员通过业务处理终端登录分平台即可实现在一个平台上处理多个业务的工作模式，大幅节约市、县级行政管理部门或监测监管机构的建设和运维成本，并提高工作效率。
3.2 平台主要监测监管业务功能3.2.1 广播电视安全播出监测
实现对所辖区、市、县三级广播电视播出机构播出的广播电视安全播出监测，包括播控、有线和无线方式的监测，将安全播出监测异态告警数据自动发送给辖区内各播出机构相关
人员，能自动汇总统计生成各类安全播出数据报表。另外，还可以监看辖区范围内的各个区直属无线发射台站
播出的广播电视节目。3.2.2 广播电视节目内容监听监看
（1）实现对广西区、市、县三级广播电视播出机构电视频道和广播频率节目内容实时监听监看，以及历史节目内容的查询播放。
（2）根据指定节目视频片段、音
频片段、关键词、人像图片等各类视频、图片、文本、音频样本，搜索各频率
频道某日的播出指定内容情况，实语义、情感、文本、（3）实现对问题节目的分类留证
（文本、图片、录音和录像）。（4）实现对评议员以及监听监看人员管理及任务派发功能。
3.2.3 广播电视广告监听监看
实现对广西区、市、县三级广播电视播出机构广播电视中播放的广告进行自动识别、广告时段自动划分、连续广告条目自动拆分、分类、统计报表等功能。
（1）实现对电视频道、广播频率广告内容和非广告内容的自动识别和划分。
（2）实现对电视频道全天24小时视频关键帧提取，辅助监听监看人员对广告内容进行研判。
（3）按照相关的法律法规对违规广告进行分类审核、分类统计。
（4）根据指定广告视频片段、指定广告音频片段、指定违规关键词、指定人像图片等各类视频、图片、文本、音频样本，搜索各频率频道某日的播出指定广告内容情况。
（5）实现对违规广告的建库留证。
3.2.4 广播电视台标呼号监听监看
根据各播出机构在广播电视行政管理部门备案的台标、呼号，对其真正播出的台标、呼号进行自动监测，及时发现台标及呼号非法变更的违规行为。
根据备案的台标图片以及呼号音频样本建立标准台标库以及呼号库，每日根据各频道各自的台标样本以及
各频率各自的呼号样本自动检测播出时是否有变更或者丢失，发现台标丢
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频道同步转播内容进行自动监测，采取分布式实时提取关联音频信息、集中式特征实时比对，在多个工作站并行执行多项比对任务，实现广播电视节目内容同步播出的自动识别。
3.2.6 广播电视频率频道综合评价
运用大数据整合、数据交叉分析、数据挖掘等技术，根据广播电视播出机构各频率频道每月安全播出、宣传导向、广告播出、节目内容有无违规等方面内容，对频率频道进行量化智慧评估，为强化广播电视频率频道行业管理提供科学依据。
3.2.7 宣传导向研判及热点分析
通过对广播电视内容的语音转文本，分析出一段时间内传统媒体报道的高频词和热点焦点内容是否符合当前时期的宣传导向要求，同时结合广西融合媒体云平台采集分析出的涉
及广西的热点焦点问题网络舆情数据、广西地域热点舆情、微博传播涉及广西的有较强影响力和倾向性的言论和观点分析、热点事件追踪等数据，对日常性广西焦点事件、涉及广西负面舆情或某一特定事件进行监测与趋势研判。
4 主要功能模块设计
4.1 实时监看
4.1.1 实时电视频道监看
实现对全区县级以上117个自
办电视频道中选定频道进行实时监看，当发出电视实时监看的指令时，能够收到相应站点回传的视音频数据，并
导电泡棉成型机播频率中选定频道进行实时监听，当发出音频实时监听的指令时，能够收到相应站点回传的音频数据，并能够显示相关的质量指标参数测量值，可自由切换所有频率。
4.1.3 实时电视多画面监看
实现多个选定通道的多画面实时
监看，支持4画面、9画面、16画面、25画面、36画面五种显示方案，并能保存、调用选定通道方案。
4.1.4 录音录像查看
实现录音录像保存时段内历史任
意时段的录音录像查看功能，并同时显示对应时段的历史音量值、载波值、指标曲线等质量指标参数。
4.1.5 实时比对监看
（1）电视实时比对监看
重要活动转播时，选定一个电视频道主信源和一个电视频道待比对信
源，进行实时内容比对，及时发现插播广告、字幕等其他内容的违规现象。
（2）广播实时比对监听
重要活动转播时，选定一个广播频率主信源和一个广播频率待比对信源，进行实时内容比对，及时发现插播广告及其他内容的违规现象。
4.2 安全播出监测
4.2.1 基础信息实时显示功能
显示各监测前端的名称、地址、电话、联系人，以及各广播频道的名称、频道、频率、功率、发射台等。
4.2.2 播出异态报警显示功能自动接收（广播、模拟电视、有线数字电视、DTMB）并实时显示监
（1）播出时间异常实时报警监测前端各频率(频道)是否按规定的时间开播和结束播出，如未按照设定的播出时间播出，前端系统自动报警、记录并上传到中心平台。
（2）音视频异常实时报警当监测前端系统监测到音视频异
常（无视频、彩条、无伴音、图像静止、无载波等）后，自动报警、记录并上传到中心平台。
（3）质量异常实时报警
监测前端实时或定时对指定频率
（频道）测量相关指标，并以数值、曲线显示的方式实时显示，当测量到指标越限后，自动进行质量异常实时报警、记录并上传到中心平台。
（4）智慧报警功能
依据报警短信发布（已发与未发）、事故重要程度、报警开始时间、报警是否结束等，进行智能分析、自动分类排序。
4.3 内容监管
4.3.1 广播电视节目内容监管
（1）自办栏目监管
自动展示前一天广西各级播出机构频率频道自办栏目表，栏目通过节目片头片尾自动识别，并可按地域、播出机构、自办（频率）频道名称、
节目分类（新闻资讯类、社教专题类、文艺综艺类、少儿栏目）、选定日期定制化展示查询条件选定的栏目，选择某个栏目时，自动定位播放该栏目录音录像，展示关键帧、文字翻译等是否出现敏感信息或违规信息等，并可
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对选定节目进行评议和审核。
（2）其他节目监管
通过查看录音录像的方式对其他非自办节目进行监看和监管，展示相应关键帧、文字翻译是否出现敏感信息或违规信息等，并可对选定节目进行评议和审核，审核分类为新闻报道类、重大理论文献影视片、电视剧、动画片、众参与的直播节目、广播电视互动节目、未成年人参与的节目
（少儿节目、少儿频道）、涉法涉案类、综艺娱乐类、科教类、生活服务和资讯类、节目。
（3）专项任务监看
针对临时专项任务，对特定节目进行监看，设置该节目时间段及片头片尾，设定监看时间周期，在监看周期内每天自动识别出该节目，并自动识别节目内容是否含有违规信息。
4.3.2 违规内容审核
根据文字、图片、音频片段、语音、视频片段等违规有害或敏感信息库自动识别广播电视节目中疑似有害的内容并定位播放时间和节目，审读人员对疑似违规内容进行研判审核。
4.3.3 舆情动态监管
（1）广播电视节目舆情动态查看提供对关注频率、频道重要节目相关舆情动态的串播，形成舆情监看频道。用户也可根据舆情类别、节目
类别、播放日期、选定时间段进行查询。（2）动态剪辑
自动识别涉及包含指定内容的新闻报道，并能自动定位时间点，人工研判后对舆情报道进行剪辑。
4.4 广告监管
采用广告音视频比对拆分技术、基于递归比对算法的广告发现技术、基
于镜头切换算法的停播时段发现技术
及其他综合手段，实现对广西区、市、县三级广播电视播出机构广播电视中广告进行自动识别、广告时段自动
划分、连续广告条目自动拆分、分类、统计报表等功能。
导针
4.4.1 广告监听监看
广告监听监看模块主要完成采集前端和音视频处理中心数据的接收、数据汇总和整合、数据的存储和处
理，疑似广告时段识别，疑似违规广告识别，任务定制，广告的审核和取证，以及样本制作，主要包
括以下几个功能。
（1）疑似广告段识别功能根据广告在电视视频中出现时的特点，利用视频比对的方式对其进行比对识别，视频主要利用视频帧的方式进行匹配，视频检索子模块对图像数据进行特征提取和索引，提取特征包括视觉彩、纹理；根据广告在广
播中重复出现以及广告时段相对固定
的特点，利用音频比对的方式对其进
行识别，实现自动识别疑似广告时段，实现对广西区、市、县三级广播电视节目中播放的广告时段自动划分、报警显示。
（2）疑似新增广告识别功能
对于广播电视中新出现的广告，一般不易识别，难度较大，我们利用
新广告不会大批量连续出现的特点，采用周期递归比对算法，识别定位出
夹在旧广告中的新广告片段，并自动切割制作为广告样本片段，实现对广西区、市、县三级广播电视节目中播放的广告进行自动识别、连续广告条目自动拆分、新增广告自动识别。
（3）疑似违规广告识别功能
系统根据违规广告信息库（文字、图片、音频等）自动发现疑似违规广
告，根据违规音视频等信息对监管的频率频道中存在的违规广告在用户审核界面中进行自动报警，显示相关核
查结果和初步疑似违规广告的内容信息，提示并协助监管人员及时对违规广告进行处理。
（4）已有违规广告自动识别功能系统根据已审核过的频率频道违规广告的样本自动识别出前一天的已有样本违规广告，并以红显示在串
播单中。（5）专项任务监看功能
系统根据指定样本（用户上传样本或者系统截取样本）对多个频率、频道，多个日期进行广告的快速识别，样本可以跨频率频道使用。根据监看频率频道和时间自动列出其条件内的广告信息，包括广告名称、时长、播出时段、违规类型、具体违规情况、视频的关键帧图像（广播为音频曲线）等，对于视频的关键帧，可以根据用户监
看需求来自行设置显示关键帧间隔的时长。
（6）广告审核监听监看取证功能总体展示选定频率频道广告监管的综合信息（全天各时段违规广告时
长、商业广告超时情况、黄金时段公益广告不达标情况，用不同颜字体
区分违规）统计数据。
①按监看频率频道和时间自动列出其条件内的音视频信息和广告信息，包括疑似广告片段、疑似新广告信息、疑似违规广告、违规广告以及广告所在音视频的时间点、视频的关键帧图像等，关键帧根据用户监看需求可自行设置显示关键帧间隔的时长，能够
更直观、便利地总览相关全部信息。
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除等操作。
③广告串播单列表包括广告名称、
时长、日期、开始时间、结束时间、广告类型、是否违规等情况，并可导出。④全天视频关键帧的展示，按照用户需求可自行设置关键帧间隔时长显示，可根据要求显示全天关键帧或者某个时段的关键帧，点击关键帧自动播放对应的视频画面。全天广播展
示音频曲线，点击任意时间点的录音，即点即播。
⑤针对违规广告的审核，审核信息应包括广告名称、日期、开始时间、结束时间、取证开始与结束时间、广告性质、是否制作样本、是否违规、违规类型、审核备注等信息。其中，取证开始与结束时间默认与广告开始时间、结束时间联动一致，但要有取证前后时间余量，前后多取的时长由审核人员自主确定。
⑥针对违规广告的取证，在审核违规广告的同时，根据需求选择是否作为样本转入后台制作样本，并进行视频下载取证，然后将违规视频下载到指定的路径。
4.4.2 统计分析
统计分析主要是对广告的数据进行深入分析，并自动形成各类数据统
计图（饼状图、柱状图等），主要包括：违规广告统计分析（以播出机构为单位，展示选定日期或时间段违规广告播出情况）；违规广告与上次违规环比（以播出机构为单位，统计与选定月份相同巡检范围各类违规广告条数的对
4.5 台标呼号监测
建立标准台标库，对区、市、县
各级电视频道台标进行播出时段实时监测，发现台标变更或者异常后，自
动报警，并提交审核人员审核。
建立标准呼号库，对区、市、县各级广播节目呼号进行整点及半点时段监测，发现呼号、台标变更或者异常之后，自动报警，并提交审核人员
进行审核。4.6 重要节目同步转播监听监看
根据重要节目同步转播要求，对指定时间点、指定时间段、指定频率频道同步转播内容进行自动监测。
多画面展示有同步转播要求的各频道实时播出的电视节目；根据同步转播要求，指定标准的广播、电视节目源来作为比对源，在转播时间开始时，持续对指定频率频道同步转播情
况进行实时的视频流、音频流比对，发现未同步转播的频率、频道以及时间点和时间段后，立即报警。
防震阻尼器4.7 广播电视频率频道综合评价
根据广播电视播出机构各频率频道的每月安全播出停播率、正面评议和负面评议数量及影响程度、违规广告条数及违规类型、节目内容违规情况等进行综合的统计，按照设定权重
分值进行自动打分，并按月提供统计分析报告。
4.8 宣传导向研判及热点分析
通过对选定广播电视频率频道重点节目内容的语音转文本信息，分析出一段时间内传统媒体报道的高频词
采集分析出的当时热点焦点问题、广西地域热点舆情、涉及广西的有较强影响力和倾向性的言论和观点分析、热点事件、某一特定事件等在传统媒体中出现的内容、次数、形式进行监测与趋势研判。
5 结语无触点开关
广西广播电视智慧监测监管一体化平台的建成将实现对广播电视节目内容的视频、语音、语义、情感、文本、有害内容的识别分析，大大提高广播电视内容监管智慧化水平，增加对播出机构行业管理的维度和力度。同时，覆盖区、市、县三级广播电视播出机构的监测监管一体化平台在区级统一建设，通过全区贯通的广西广电网络，按照需求开放给各市级广播电视行政管理部门使用，既可以有效节约各市
县分别建设系统的成本，又能合理优化配置资源，实现各级行政管理部门对本管辖范围内播出机构的广播电视节目的高效监测监管，从而更好地落实属地管理责任，更好地守护舆论阵地。
参考文献：
[1]周传淯.利用大数据进行广播电视监测的探究[J].才智,2020(9):237.
[2]谢婷，华申峰.浅谈建设广播电视全媒体监管平台的意义[J].声屏世界,2019(S1):60-62.[3]丁自辉.浅谈广播电视监听监看的实施与创新[J].中国有线电视,2019(9):1027-1029.[4]陈冬梅，许扬，陈露.关于省级广电监测监管信息分析预警研判的思考[J].广播与电视技术,2020,47(1):104-106.
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