张 玲 (广东商学院 ，广州 5 1 0 3 2 0) 邬永强 (陕西师范大学 ，西安 7 1 0 0 6 2)
摘要 : 通过对晋西北地区的环境、资源分析 ，以及目前可持续发展现状的评价 ，本文指出了晋西北地区必须走可持续发展道 路 ，并提出了相应的对策。 关键词 ：晋西北地区 ，环境 ，资源 ，可持续发展
Environm ent , R esources and Sust a i na ble Developm ent in the N orth w est A re a of Shanxi Province/ Z hang L ing ( G uangdong T r a de C ollege , G uangz hou 510320) , Wu Yongqiang ( Shanxi Norm al U niversity , Xi ′an 710062) .
Abstr act :Base o n analyzing enviro nment ,reso urces in t he no rt hwest area of Shanxi p rovince ,and evaluating t his regio nal sust aina b le develop ment sit uatio n , t his paper drew a co nclusio n t he reso urces , enviro nment , pop ulatio n must be har mo ny and bro ught f o r t h s o me measures to solve t he p r o blems.
K ey w ords :t he no r t hwest area of Shanxi p rovince ,enviro n ment ,reso urces ,sust ainable develop ment
面积的 59 % ，侵蚀模数 017 万 t / km 2 ·a ～3 万 t / km 2
·a ，年流失量 5156 多万 t 。水力侵蚀在该区分布范
围最广 ，侵蚀模数最大 ，其中偏关河 、县川河 、岚漪河
等河流水力侵蚀强度为黄土高原之冠 (表 1 ) 。
本文中的晋西北地区是指晋陕蒙接壤的山西部 分 ，具体包括河曲 、保德 、偏关和兴县 。四县位于东 经 110°34′～112°，北纬 38°06′～39°04′，北沿内长城 与内蒙古自治区的托克托县 、准格尔旗毗邻 ；南隔黄 河与陕西的神木 、府谷相望 ; 西与本省的临县相连 ; 东与省内的朔州 、神池 、五寨 、岢岚 、岚县相接 ，面积
约 7170 17 k m 2
。
表 1 晋西北四县主要河流年输沙量侵蚀模数
流域面积 ( km 2) 测站控制面积 ( km 2) 年输沙量 ( 万 t ) 年侵蚀模数 ( t / km 2·a )
河流 偏关河
县川河 朱家川 岚漪河 蔚汾河
1922 1587 2922 2167 1487
1915 1559 2901 2159 1476
1640 3570 1960 1356 1116
21000 22800 9630 20600 7651
1 晋西北地区脆弱的生态环境
四县位于我国东部半湿润季风气候和内蒙古半 干旱气候的过渡地带 ，是我国气候变化最敏感的地 区之一 ，其各种气候因子都具有明显的过渡性 。区 内年均气温 813 ℃，极端最高气温 38 19 ℃，极端最低 气温 - 31 ℃，年平均降水量 470105 mm ，其中 7 月～
9 月份降水量占全年降水量的 70 %以上 。该区地处
黄土高原东北部边缘 ，区内地表多为第四纪黄土堆
积物 ，易蚀性强 。由于人类的破坏 ，区内原生植被保 存较少 ，温带草原多被人工栽培植被所替代 。 晋西
北地区位于我国的生态敏感地带 ，即介于 两种以上具有明显差异的生态环境之间的过渡带或 者交错带 。环境或景观的变化将引起土地生产力的 明显下降乃至丧失 ，进而导致经济严重衰退 。该区 自然环境变化频繁 ，且变幅大 ，而生态应变力又相对 较弱 ，一旦某个自然因素发生波动 ，整个系统都将随 之演变 ；当发生不利于人为开发的行为时 ，较非敏感 区内更容易出现退化 。该区环境退化相当普遍 ，主 要表现为水土流失和土地沙化 。 四县不仅是山西水土流失最为严重的地区之 一 ，同时也是黄河中上游水土流失最为强烈的地区 之一 。晋西北水土流失面积共 5733 k m 2 ，占总土地 晋西北地区受自然因素综合作用 ，以及人类不
合理的经济活动对沙漠化的发生与扩大起了“催化
剂”的作用 。目前 , 该区沙漠化土地总面积已达 5004 168 k m 2 ，其中绝大部分地区属于潜在沙漠化土 地 。
2 晋西北地区丰富的矿产资源
该区生态环境脆弱 ，但同时拥有丰富的矿产资
源 。该区已探明矿产资源有煤矿和铝土矿 、石灰石 、
铁矿 、耐火粘土 、硫铁矿等 8 大类 40 余种 ，其中尤以 煤矿 、铝土矿资源最为突出 。 211 煤炭资源
四县煤炭资源至 1990 年累计探明储量 174 亿
t ，保有储量 174 亿 t 。煤田位于河东煤田的北部区 ,
属于石炭2二叠纪的煤田 , 南北长 131 k m , 东西宽
15 km ，总面积 2012 km 2
, 预测远景地质总储量 512
亿 t 。该煤田煤层埋藏较浅 , 适合露天开采的探明
储量达 39 亿 t ，预测远景地质储量中适合露天开采 的还有 100 亿 t 以上 。该煤田地质构造简单 ，仅局
部地段断层发育 ，煤层平缓 ，厚度多以中厚和厚煤层
为主 , 剥 采 比 为 3 ～ 5 , 煤 质 好 , 灰 份 2218 % ～ 28 15 % , 挥 发 份 36 13 % ～ 41 11 % , 硫 份 014 % ～
收稿日期 :1999 - 04 - 07
地区排放量
( 万t / a)
排污水量废水强度
( t / a·万元)
纳污河段212 铝土矿
该区的铝土矿属于沉积型铝土矿，分布面积约
3000 km2 ，初步探明储量114 亿t ，占全国储量的1/
4 ，估计远景储量为1
5 亿t 。其中已经勘探的有兴县
贺家圪台、保德县扒楼沟( 郭偏梁2贾家峁) 、天桥三
个矿区, 总面积63 15 k m2 , 探明D 级地质储量共计
319 亿t 。此外, 在河曲沙坪地区探明D 级储量
2690173 万t 。
( t / a·km2)
河曲
保德合规管理系统
偏关
兴县
小计
158177
144162
198132
79127
580198
120011
147511
117619
250 14
102518
黄河河曲段
黄河保德段
偏关河蔚
汾河
784
328
640
164
47910
4 晋西北地区环境、资源与可持续发展
四县属于晋陕蒙能源重化工基地的山西部分,
2000 年后将进入大规模的开发阶段，为了避免和预
防资源开发与环境保护矛盾尖锐化，该区必须走可3 晋西北地区资源开发引起的环境问题
晋西北四县矿产资源丰富，但经济发展落后，资
源优势远没转化为商品经济优势，因此改变目前的
现状，只有以开发资源为契机, 带动区域经济的发
展。从80 年代开始，国家就着手开发晋陕蒙接壤区
的矿产资源，目前已开发的有神府煤田、东胜煤田、蒙砂膏
准格尔煤田和靖边天然气田。根据“晋陕蒙接壤地
区(山西部分) 经济开发与环境保护规划”资料( 1994
年) ,2000 年该区原煤产量将达到900 万t ，建设河
曲沙坪矿区、保德贾家峁矿区等，扩建河曲火山矿、
芦子沟矿等；规划建设河曲、保德两个大型坑口发电
厂，规划容量120 万k W ，在河曲阳面坡建设一座年
产80 万t 氧化铝、40 万t 电解铝的综合铝厂。但目
前晋西北地区在煤碳资源小规模开发的同时，已经
带来一些环境问题( 图1 )，主要表现在环境污染方
面。
持续发展的道路。这里笔者首先引用冯玉广等提出
的PR EE 模型对四县可持续现状进行评价。
液压增压阀411 晋西北四县可持续发展评价
冯玉广等根据不同的发展模式提出了不同公
式，针对四县，我们采用自然资源型(表3 )，即:
H = K ∑co s
π
( ∑
M1
n 1 G/ mj
e G/ N
i = 1 2 M10 j = 1 G0 / m j0 G0 / N0
m p k
- e ∑λ)
kp人体检测
K = 1 k0
式中, G 为当年国内生产总值; G0 为被选作参
考年的国内生产总值; N 为某区域当年总人口; N0
为被选作参考年的某区域总人口; M i 为第i 种不可
再生资源的当年开采量; M i0 为第i 种不可再生资源
的当年储存量; M j 为第j 种非再生资源的当年消耗
量; P为水或大气中第k 种污染物的当年的浓度;
k
P k0 为水或大气中第k 种污染物的允许浓度( 国家标
准) λ;k 为第k 种污染的权重系数;a ,b 为比例系数,
a +
配煤
b = 1 ; k为系数。
为了给出协调度的简洁表达式，令
α= ∑co s
πM i
;
n
i = 1 2 M i0
β= G/ N ;
G0 / N0
图1 开发煤炭资源对环境的影响
由于该区煤炭、电力、土法炼焦、炼硫、烧石灰等
污染，以及城镇居民生活能源以烟煤直接燃烧为主,
低空排放，造成了严重的大气污染，尤以保德义门2
天桥2东关工业区和兴县二十里铺2城关工业区为
甚。据1993 年资料统计, 该区有害烟尘排放量达
4147 亿万m3 , 主要污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧
化物和一氧化碳。
该区以农牧业为主，工业发展程度不高，地表水
和地下水水质污染不严重，但是一些河段的地表水
体已遭污染。四县的工业废水主要来自当地小工业
废水和生活污水，废水排放状况见表2 。废水中的
污染物为悬浮物，化学耗氧量，硫化物和挥发性酚 4
种。
·238 ·
G/ m j
l
γ= ∑;
j = 1 G0 / m j0
m p k
I = ∑λk
p k0
k = 1
式中α，式称为不可再生资源开采度;β式称为
人均国内生产总值相对比率;γ式称为能源利用因
子; I 式称为环境状况指数。
表3 区域系统发展的协调度分类和分级
H < - 1 00 - 100<H < 0 H = 0 0 <H < 1 00H > 1 00
极不协调不协调临界状态弱协调高度协调
该文以河曲县为例，阐述了晋西北资源、环境
人口、经济协调发展状况，并在运用公式时，采取以
下处理: ①不可再生资源的开发在该区主要是煤炭
资源，所以M 选用煤炭; ②针对该区特殊的环境问
有可能达到治理环境的目的 。长期以来 ，晋西北地
区经济发展落后 ，农业广种薄收 ，工业基础薄弱 ，要 繁荣该区经济 ，加快脱贫致富 ，必须立足于当地资源
优势 ，以开发矿产资源带动该区经济发展 。只有这 样 ，才有可能建立起区域性的“造血功能”，才有更多 的资金投入到生态环境的治理中 。如河曲县纸坊沟
就是“开一个矿 ，治一条沟 ，富一个村”的典型 。 41213 建立合理的产业结构 ，发展乡镇企业
晋西北四县资源丰富 ，但它们均为不可再生资 源 ，如不发展地方工业和第三产业 ，仅靠资源外运 ，不仅当地经济很难得到发展 ，一旦资源枯竭时 ，本区
经济就将陷入停顿状态 。所以本区除能源 、电力工
业之外 ，应建立部分地方工业 , 使产业结构趋于合
理 。而乡镇企业和第三产业可调整农业产业结构 ,
铑粉开展多种经营 ，综合开发利用自然资源 ，增加经济收
入 ，解决农村过剩的劳动力 ，最终实现还林还牧 ，达 到彻底治理该区环境的目的 。 41214 拍卖四荒 ，治理小流域 长期以来 ，黄土高原治理开发的主要方式是综
合治理与开发小流域 ，旨在建立“合理高效的农业生 态经济结构”，达到改善环境 、发展经济的目的 ，
然而 此种治理与开发在目前条件下存在一些不容忽视的 数的指标值 ，土地沙化的 P k 采用董玉祥研究的晋西 北沙漠化程度指数平均值 , P k 0 的标准值选用非沙漠 化标准的近似值 1 ; ③在晋西北地区 ，环境问题在目 前最严重的是水土流失 ，其次是土地沙漠化 、环境污
染 ，因为该区资源还没有大规模开发 ，环境污染相对
较弱 ，所以λ的确定 ，水土流失λ1 = 0 . 6 ，土地沙化λ2
= 0 . 3 ，环境污染λ
3
= 0 . 1 。以河曲县为例 , 作为一
个 PR E E 系统 ，利用上式计算结果见表 4 。根据以 上标准 ，河曲的发展基本处于不协调状态 。
表 4 河曲县区域系统协调度计算结果
e
β
α
γ
β e 2 I H 1 9 9 4 0 17 0 7 0 112 1 3 7 1 12 9 8 3 16 6 2 0 4 12 0 3 6 618 8 6 7 - 4 919 5 3 7
412 晋西北四县可持续发展对策
41211 资源开发与环境治理并重 晋西北地区自然
条件恶劣 ，生态环境脆弱 ，尤其
是水土流失严重 ，多年来一直是该区主要环境问题 。 但随着煤炭与铝土矿的开发 , 工业的发展 、大气污 染 、水体污染和大量的固体废弃物的堆积等将上升 为主要的环境问题 ，如果处理不好资源开发与环境
治理的矛盾 ，将会导致水土流失与环境污染两者的 叠加 ，该区的环境将日益恶化 。因此 ，在该区进行矿 产资源开发的同时 ，要做到开发与治理并重 ，边开发 边治理 ，以开发促治理 ，以治理保开发 。我们必须加 强以下几方面工作 : ①监测晋西北地区的生态环境 。 目前晋西北地区应建立完整的生态环境监测系统 , 监测自然和人工生态系统的组成要素 ，尤其在对环 境反应的敏感区域 ，对超过生
态承载力的区域和区 域内重大问题发出“警报”，以便主管部门能及时采 取必要措施 ，调整社会经济政策 ，恢复和治理生态 , 改善生态环境结构 ；并建立监测数据库 ，对该区生态 环境作出预测和评价 。 ②制定经济规划和环境规 划。晋西北地区受地理位置 、气候 、地形 、植被 、土壤 等因素的影响 ，环境容量较小 ，所以该区必须在立足 于环境承载力研究的基础上 ，同时制定出相应的经 济规划 、环境规划 。在制定矿产资源规划时 ，晋西北 地区必须针对大规模开发煤矿与铝土矿产生的环境 污染 、水土流失 、土地沙化 、植被破坏等问题 ，制定出 综合整治规划和专题整治规划 ，对存在的环境问题 提出切实可行整治方案 ，并尽可能达到综合利用的 目的 。
问题 。90 年代 ，在山西省贫困山区出现拍卖“四荒”(即荒山 、荒坡 、荒沟 、荒滩) 治理小流域的新举措 ，目 前已进入全面推广阶段 。据统计 ，山西省已有 1919
万农民 ,520 家机关团体 、厂矿企业单位和 3833 个
个体户购买了 57 万 m 2 四荒资源 ，拍卖资金 5390 万 元 ，已治理面积占拍卖面积的 33 % 。晋西北地区可
借鉴拍卖“四荒”的经验 ，在其它县域推广这种切实 可行的小流域治理举措 ，针对该区不同的地理环境 ，选取有效的治理模式 ，由点到面 ，控制该区的水土流 失 。同时 ，要不断地协调农林牧渔比例关系 ，为进一
步开发资源建立良好的农业基础 。
参考文献
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王礼茂. 我国铝品需求与晋陕蒙接壤区铝工业发展. 地域研究与 开发 ,1997 , ( 2) :42～47
王树功. 可持续发展与环境规划. 环境与开发 ,1997 ( 1) :19～23 韦朝阳. 我国煤矿区生态环境现状及综合整治对策. 地理学报 ,
1997 , ( 4) : 300～307
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