关于资源分配不均衡的调查报告

关于我国资源分配不均衡的调查报告
在我国,资源分配不均衡主要有这几种形式:教育资源分配不均,能源资源分配不均,医疗资源分配不均,等等。分度机构
一、教育资源现状不均:
教育资源是指投入教育过程的人力、物力和财力的总和,具体包括教育经费、教育教学和行政后勤人员、教育设施、仪器、设备等一系列与教育有关的有形和无形的资源。它配置方式的科学与否以及呈现的特征,不仅关系到教育事业本身能否健康发展,能否为国家培养大批合格人才,而且影响到整个社会的公平与正义的实现。构建社会主义和谐社会的目标之一就是实现社会的公平和正义,因而研究目前我国教育资源分配的特征及对社会公平的影响对于建设有中国特的社会主义有重要的价值和意义。
教育具有公共产品的性质,提供并让公民平等地分享教育中的公共产品部分,是政府理所应当的责任。因此,政府必须保证其提供的教育资源应尽可能平等地为国民分享。然而,不难发现,目前我国教育资源分配的现状难如人意。一方面,政府没有提供足够的公共教育资源,中国的教育经费目前只占全国生产总值的3.4%,低于世界平均水平;另一方面,由于我国生产力总体水平较低,教育投入不足,以及现有的城乡二元制结构特征和教育政策制定过程中的“城市中心”的价值取向等原因,致使教育资源的分布呈现严重不均衡的特征。这种不均衡发展的状态主要表现在以下几个方面:
(一)城乡教育资源配置的不均衡
(二)重点学校和普通学校之间教育资源配置的不均衡
(三)师资队伍的配置不均衡
(四)流动人口子女教育问题突出
二、教育资源分配不均衡对我国社会公平的影响
抽纸机(一)教育资源分配不均衡家具社会的两极分化
(二)教育资源分配不均衡影响社会成员在不同阶层之间的合理流动
(三)教育资源配置不均衡会损害公众对社会和自身发展的预期,更容易导致社会心理失衡。
(三)教育资源配置不均衡会损害公众对社会和自身发展的预期,更容易导致社会心理失衡。
二、能源资源分配不均(以石油为例):
石油是重要的能源和化工原料,在世界能源消费结构中所占比重已达38.5%,在国民经济中占有重
要的战略地位,对经济发展和国家安全起着举足轻重的作用。尽管21世纪的前几十年,世界石油资源仍然较为丰富,但对有限的石油资源如何开发和有效配置,已成为国际普遍关注的重大战略课题。中国是石油消费仅次于美国,居世界第2位,2001年的石油消费量已达2.29亿吨,占世界总量的6.5%,仅次于美国和日本,居世界第3位。
自1996年成为原油净进口国以来,中国原油进口量不断增加,2002年进口量为6941万吨,净进口量为6220万吨;同年原油产量为1.67亿吨,占世界总量的4.6%,位居世界第7位,但国产原油满足率已由1996年的96%急剧下降到73%。
中国是世界炼油大国,2001年一次原油加工能力27370万吨,占全球总量的6.7%,仅次于美国,居世界第2位,同年原油加工量为21051万吨,开工负荷为76.9%。
而我国原油绝大部分用于石油炼制,生产成品油和化工轻油。同时,2001年我国化工轻油(包括乙烯原料、化肥和化纤用石脑油、烷基苯料)产量为1859万吨,净出口量为79万吨,表观消费量为1780万吨。与1990年相比,其产量、消费量年均增长率分别为8.2%、8.4%。
目前中国石油资源总体探明率较低,仅为20.8%,其中,西部地区、海域和南方地区的石油勘探程度仅为3%左右,尚具有一定的资源潜力。
但我国东部地区的石油勘探程度已达50%以上,资源潜力已不大,且我国总体资源自然条件恶劣、埋藏较深,剩余可采储量小,采储比低。
因此,我国原油产量虽然自1997年以来一直稳产在1.6亿吨以上,但增幅较小。预计2005年、2010年和2015年我国原油产量将分别达到1.73亿吨、1.77亿吨和1.84亿吨。
未来我国原油在一定时期内,仍具有实现稳产的资源潜力,其潜在增长区域主要集中于海域及陆上的西部地区。但由于勘探、开发的难度增大,大幅度增产很难实现。
中国陆上石油占资源量75.9%,其中,东部地区约占51%,中西部地区约占49%;近海大陆架占24.1%。中国石油资源区域分布的特点决定了国内
主要采油区位于东北、华东和西北地区,这就是国内原油流向出现“北油南运”、“西油东运”现象,即大庆地区原油南下运往华北、华东等地区,胜利油田原
油南下运往华东其他地区等,新疆原油运往甘肃等。
另一方面,目前中国成品油可基本实现供需平衡,但区域之间的生产、消费均存在着不均衡性。其中,由于原油资源及成品油生产分布不均衡的客观因素,造成了东北、西北地区的成品油生产能力偏大,西南地区基本处于空白。
尤其是长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区经济圈的逐步形成,致使华东、中南、华北地区成品油消费量较大。因此,目前西南、中南、华北地区为成品油供需不足的主要地区。
换句话说,之所以国内成品油已经形成“北油南运”、“西油东运”、“东油西运”的大流向,正是由于国内原油资源、经济发展及成品油生产布局等原因造成的结果。
三、医疗资源分配不均;
1.农村医疗资源基础薄弱
由于我国城乡二元结构的存在而导致的制度设计的二元性、权力的二元性及主体的二元性,城乡居民的贫富差距的存在及扩大,政策的倾斜,都导致了我国医疗卫生资源的分配不均等、卫生物力资源的浪费与低效并存的局面。而“以药养医”这一现象的存在,使得城乡之间卫生资源的分配差距加大,很多卫生资源(药品、医疗设备)即使在农村的医疗机构配备,
2.政府
改革开放以来,中国处于计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨时期。卫生资源作为一种公共资源,其服务作为一种公共服务,很大程度上由政府的这一主体进行管治。
资料来源:中华人民共和国统计局,《中国统计年鉴-2010》;中华人民共和国卫生部,《中国卫生年鉴-2010》
从上表可以看出,我国的卫生医疗这一块在中央财政中的支出所占比例很小,占我国的GDP数值也是很小的。而当国中国在总资源匮乏的情况下,对卫生事业的投入比重较小.
2003-2010中央财政对卫生医疗的预算和决算与GDP的比值
解子征卫生资源的数据里,城乡之间的所得又是有差距的。
民卫生出版社,2001;中华人民共和国统计局,《中国统计年鉴-2001》由于我国经济受二元体制的影响,城乡之间贫富差距拉大。居民之间在卫生的消费上也存在了差距。由于政府对城乡之间财政拨付的区别,使得城乡之间的医疗卫生差距逐渐拉大。智能抄表
diy电子显微镜
卫生机构的分布不均衡
我国的卫生机构总数庞大,但是城乡之间拥有的卫生机构等级和数量相差很大。三级以上的医院几乎分布在市级城市以上,农村几乎都是县级医院及卫生院或卫生所(室)、门诊等。综合医院、专科医院和中医医院大多分布在市级及以上城市。很多疾病在农村的卫生机构是无法得到救治的。大中型医
院的医生一般都是拥有本科、硕士、博士学历的人员或海归。农村的卫生机构医护人员
一般学历较低,且流动性较大。
截止2009年底,我国医疗机构床位数为4416612张,每千人口医疗机构床位为3.31张,而每千农业人口乡镇卫生床位数为1.05张。此外,由于我国的医院的经费来源是20%的财政拨付,80%由医院自负盈亏,所以,大中型医院的资本储蓄远远胜于小型医院或卫生院/所。一些先进的医疗器械,药品都只
有在大中型医院才能配备。农村的卫生机构即使引进了某些先进的器械或药品,由于医护人员的素质、当地的消费水平,也会使得器械无法得到充分的使用。
注:以上资料整理于网络。输电线路覆冰

本文发布于:2024-09-20 21:39:46,感谢您对本站的认可!

本文链接:https://www.17tex.com/tex/4/187120.html

版权声明:本站内容均来自互联网,仅供演示用,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系,我们将在24小时内删除。

标签:教育   资源   中国   原油   成品油   社会   资源分配
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:
Copyright ©2019-2024 Comsenz Inc.Powered by © 易纺专利技术学习网 豫ICP备2022007602号 豫公网安备41160202000603 站长QQ:729038198 关于我们 投诉建议