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来源：《河南农业·综合版》2018年第12期
能源是经济社会发展的重要物质基础。农村能源作为我国能源战略的重要组成部分，发展高品质的可再生能源、优化农村地区能源消费结构，对增加优质能源供应，缓解国家能源压力，建立可持续的能源供应体系，促进经济社会可持续发展具有重大的现实意义。 一、现状
内德滋 偃师位于河南省西部，南屏嵩岳，北临黄河，下辖11镇1个工业区210个行政村32个社区，总人口62.2万人，总面积668.58 km2，现有农业人口51.9万人，耕地面积3.03万hm2。2015年，全市完成生产总值412.1亿元，公共财政预算收入15.9亿元，实现城镇居民人均可支配收入25 705元，农民人均纯收入15 286元。目前，偃师市农村能源存在的问题归纳起来主要有以下几方面：
（一）农村能源利用效率低，能源浪费和短缺并存，污染严重
全球定位寻人系统 在全市农村生活用能中，绝大部分采取传统炉具直接燃烧的方式，能源的有效转换率低。燃煤释放出大量温室气体和污染物，也使得农村环境污染问题越发严重，煤炭开采对生态环境破坏严重。
（二）沼气、太阳能、风能、光伏等新能源在农村的推广不理想 主要表现在已经建设的新能源设施利用不充分，而利用不充分的原因又主要是新能源设施由于维护缺失导致故障或停运，又没有及时解决，最终遭到废弃。
（三）农村能源可持续发展机制仍不完善
从政府到农民和相关企业，能源意识不强，造成了农村能源利用的低效和浪费。农村能源宏观管理体系不健全、管理混乱的问题，仍然比较严重。
二、发展思路
（一）构建三大模式
一是大型沼气集中供气新模式。通过发展大型沼气集中供气工程，实现了管道沼气运
静电接地控制器营的规模化、市场化，让业主和老百姓实现了“双赢”。二是农村能源后续服务新模式。通过探索“专业管护、付费服务、沼气合作社、协议服务”等模式，形成了覆盖全面、服务及时的服务体系。三是秸秆能源化利用新模式。通过将农作物秸秆等废弃物转换成生物质燃料，变废为宝，实现了秸秆利用的生态效益、经济效益和社会效益全面提高，做细做实每一环节的工作。
无铁硫酸铝 （二）促进三大转变
一是由户用沼气为主向联合管网沼气供气转变。联合管网沼气既可以解决养殖污染，又可以为周边农户提供生活用能。二是由单一沼气利用向三沼综合利用转变。利用沼渣建设有机肥加工厂，将沼液制成“营养快线”变废为宝，既解决污染问题，又为养殖业主盈利，沼渣沼液通过综合利用，已成为养殖业主和服务网点的重要收入来源。三是由单一发展沼气向多能互补转变。在重点抓好农村沼气、太阳能热水器、节能煤灶推广的同时，积极发展太阳能光伏发电、垃圾、风力发电等清洁能源，实现多能互补，为节能减排作出较大贡献。
（三）强化三大保障
针对近年来农村沼气发展出现的“瓶颈”，我们着力完善机制、强化保障措施、加大工作力度，确保农村能源建设工作不断取得新成效。一是强化组织保障。偃师成立了市农村能源工作领导小组，并通过实地督促指导、召开流动现场会、讲评会等措施加大工作力度，推动工作落实。二是强化经费保障。在努力争取上级资金的同时，县级也要加大投入。三是强化规划保障。因地制宜做好本地区农村能源发展规划，把长远规划与近期规划有机结合起来。
三、对策及建议
（一）加大宣传力度
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由于多方面原因，生态能源建设宣传力度不够，不利于农村能源的发展。建议进一步加强生态能源在节能减排、美化优化农村环境等全方面深层次的宣传，营造清洁能源发展的良好氛围。
（二）加大政策扶持力度，因地制宜地发展农村新能源事业
建议充分利用国家和地方投入向“三农”倾斜的有利时机，千方百计地对上争取资金，
形成政府投入为主的多元化投入机制，着力解决好农民、村庄尤其是集体经济薄弱村投入不足的问题，为农村新能源发展提供强有力的资金支持。同时，要坚持因村制宜，充分尊重农民意愿，不搞“一刀切”。畜牧养殖业发展较好的村庄，应积极引导农民推广应用农村新能源技术，大力发展户用沼气;有规模化养殖小区及沼气发酵原料充裕的村庄，应积极组织农民发展大中型沼气工程;集体经济好、种植业发达的村庄，建议建设秸秆气化站，推行集中统一供气。
（三）增加补助项目
一是从投资结构上，应从单一的沼气工程建设补助，转向推广可再生能源新产品和新技术补助上来。调查显示，农户现在要求装太阳能热水器的极性比建沼气池高得多，乡村要求安装太阳能路灯的积极性也特别高。建议国家出台太阳能热水器、太阳能路灯和省柴节煤炉灶的奖补扶持政策，提高可再生清洁能源在农村能源中的比重。二是提高补助标准。建议随着建材、勞动力等价格上涨，提高各种清洁能源的补贴标准。三是制定中长期规划，依据规划将每年财政投入资金数量列入财政预算。
（四）加强建后管护服务力度，巩固农村新能源建设成果
俗话说“三分建，七分管”，管护工作十分重要。建议在加强建设的同时，建立起可持续发展的长效机制，做到专业化施工、规范化管理、系列化服务，充分发挥沼气、太阳能、光伏等建设的最大效益，努力延长使用寿命，切实解除农民的后顾之忧，进一步巩固发展农村新能源建设成果。
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