文章属性
∙【制定机关】哈尔滨市人民政府
∙【公布日期】2000.08.21
∙【字 号】哈尔滨市政府令第54号
∙【施行日期】2000.09.01
∙【效力等级】地方政府规章
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】新闻出版
正文
哈尔滨市人民政府令
（第５４号）
《哈尔滨市书报刊电子出版物市场管理规定》已经２０００年８月４日市人民政府第６８次常务会议通过，现予发布，自２０００年９月１日起施行。
市长 王宗璋
二０００年八月二十一日
哈尔滨市书报刊电子出版物市场管理规定
第一条 为加强书报刊、电子出版物市场管理，维护经营者和读者的合法权益，根据国务院《出版管理条例》、《黑龙江省出版管理条例》等有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内书报刊、电子出版物市场的管理。
第三条 本规定所称书报刊，是指图书、报纸、期刊、画册、图片和挂历、台历、年历等出版物。
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本规定所称电子出版物，是指以数字代码方式将图文、声像等信息编辑加工后存储在磁、光、电介质上，通过计算机或者具有类似功能的设备读取使用，用以表达思想、普及知识、积累文化，并可复制发行的传播媒体。包括软磁盘（ＦＤ）、只读光盘：（ＣＤ－ＲＯＭ）、交互式光盘（ＣＤ－１）、照片光盘（ＰＨＯＴＯ－ＣＤ）、高密度只读光盘（ＤＶＤ－ＲＯＭ）、集成电路卡（ＩＣＣａｒｄ）和国家新闻出版署认定的其他媒体形态。
第四条 市出版行政主管部门负责本规定的组织实施，并对实施情况进行监督检查。
区、县（市）出版行政主管部门负责辖区内书报刊、电子出版物市场的监督管理。
文化、工商、公安、交通等有关部门，应当依据各自的职责权限协同出版行政主管部门做好书报刊、电子出版物市场管理的有关工作。 邮政、铁路、民航、海关等有关单位应当依据国家和省的有关规定，协助出版行政主管部门做好书报刊、电子出版物管理的有关工作。
第五条 任何单位和个人都有权检举、揭发违反本规定的行为。
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对举报违反本规定行为的单位和个人予以鼓励、支持和保护，对检举有功的单位和个人由有关部门予以表彰或者奖励。
第六条 单位和个人从事书报刊、电子出版物经营活动，必须经出版行政主管部门审核批准，颁发统一制定的许可证。
第七条 单位和个人申请从事书报刊、电子出版物经营活动的，应当按照下列规定办理许可证：
（一）从事书报刊批发业务的，应当向市出版行政主管部门提出申请，经审核后报省出版行政主管部门批准，核发批发许可证；
（二）市属出版单位自办发行的，应当向市出版行政主管部门提出申请，经审核批准后，核发自办发行许可证；
（三）从事电子出版物零售（出租）的，应当向市出版行政主管部门提出申请，经审核批准后，核发零售（出租）许可证；
（四）利用自有或者租赁房屋从事书报刊零售（出租）的，应当向市或者县（市）出版行政主管部门提出申请，经审核批准后，核发零售（出租）许可证；
（五）利用临时商亭和早、夜市摊床从事书报刊零售（出租）的，应当向所在地区、县（市）出版行政主管部门提出申请，经审核批准后，核发零售（出租）许可证。
本条前款规定以外申请从事书报刊、电子出版物经营活动的，其许可证的审批，按照省的规定执行。
第八条 申请设立书报刊、电子出版物零售市场、旧书交易市场的，应当向市出版行政主管部门提出申请，经审核批准后，核发许可证。
第九条 许可证实行年检制度，每年末，由原审批部门进行审验。
第十条 举办地方区域性的图书、电子出版物展销，主办单位应当在举办前３０日，将申
报材料报市出版行政主管部门审批，并由市出版行政主管部门报省出版行政主管部门备案。
举办前款活动的，应当到所在地工商行政管理部门办理《商品展销登记证》，同时到公安部门备案。
第十一条 申请从事书报刊、电子出版物经营的单位和个人，应当提交下列材料：
（—）载有企业拟定名称、地址、类型、资金来源．等情况的申请书；
（二）经营者合法证明；
（三）资金信用证明；
（四）经营场所使用证明；
（五）需要提供的其他材料。生产毛刷需要什么设备
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第十二条 单位和个人申请从事书报刊、电子出版物经营活动的，应当在领取许可证之日起３０日内，向所在地工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可从事经营活动。
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第十三条 从事书报刊、电子出版物的单位和个人（以下简称经营者）变更许可证审批事项或者停业、歇业、合并、分设经营网点，应当向原审批部门办理变更或者注销手续。
任何单位和个人不得涂改、复制、出租、转让、转借许可证。
第十四条 经营者应当在经营场所醒目位置张挂许可证和营业执照。
第十五条 从事书报刊、电子出版物批发业务的经营者和书报刊零售市场的经营者，应当在出售前将书报刊、电子出版物样本（含随书宣传品）报送所在地出版行政主管部门审查，经批准后方可经销。
出版行政主管部门对送审的书报刊、电子出版物，应当在７２小时内予以答复并返还样本。特殊情况需要延期的，应当向经营者说明情况，并向上一级出版行政主管部门报告。
第十六条 从事书报刊、电子出版物零售、出租的经营者，不得从事批发或者变相批发活动。
第十七条 经营者不得经营下列非法书报刊、电子出版物（含附赠电子出版物）：
（一）伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的；
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（二）非法进口的；
（三）非出版单位印制的；
（四）买卖书号、刊号、版号，违反出版管理规定印制的；
（五）未署出版单位名称的；
（六）中小学教科书未经依法审定的；
（七）侵犯他人著作权的；
（八）无专用中国标准书号、刊号及条码的；
（九）光盘无来源识别码的；
（十）其他非法书报刊。
第十八条 经营者不得经营有下列内容的出版物：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）危害国家的安全、荣誉和利益的；
（四）煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯，破坏民族团结的；
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