设立全国“防灾减灾日”的重要意义
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我国自然灾害 损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾
管道封堵器害风险进一步加剧。
2008年2月，冰灾贵州，湖南，湖北，安徽，广西，江苏，广东北部50年以来最严重。湖南冰灾造成3342．5万人受灾。七省造成107人死亡，直接经济损失1111亿元。
2008年5月12日14时28分04秒，四川汶川、北川，8级强震猝然袭来，大地颤抖，山河移位，满目疮痍，生离死别……西南处，国有殇。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。据民政部报告，截至2008年9月25日12时，四川汶川地震已确认69227人遇难，374643人受伤，失踪17923人。
此次地震重创约50万平方公里的中国大地!为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇
难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日。
在这种背景下，设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾
减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。
2011年“防灾减灾日”的主题
今年防灾减灾日的主题是“防灾减灾从我做起”。减轻灾害损失，避免人身伤害，关键是要调动公众参与防灾减灾的积极性和主动性。各地、各有关部门要紧紧围绕主题，采取
多种形式，有针对性地动员每个公民关注身边的各类灾害风险，提高防灾减灾意识，积极
参与防灾减灾和应急管理工作，提高自救、互救技能。
目前已有“国际减灾日”，国家为什么还要设立“防灾减灾日”
１９８９年，联合国经济及社会理事会将每年１０月的第二个星期三确定为“国际减灾日”，旨在唤起国际社会对防灾减灾工作的重视，敦促各国政府把减轻自然灾害列入经济社会发
展规划。
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在设立“国际减灾日”的同时，世界上许多国家也都设立本国的防灾减灾主题日，有
针对性地推进本国的防灾减灾宣传教育工作。如日本将每年的９月１日定为“防灾日”，８月３０日到９月５日定为“防灾周”；韩国政府自１９９４年起将每年的５月２５日定为“防灾日”；印度洋海啸以后，泰国和马来西亚将每年的１２月２６日确定为“国家防灾日”；２００５年１０月８日，巴基斯坦发生７．６级地震后，巴基斯坦政府将每年１０月８
日定为“地震纪念日”等。
２００８年５月１２日，我国四川汶川发生８．０级特大地震，损失影响之大，举世
震惊。设立我国的“防灾减灾日”，一方面是顺应社会各界对我国防灾减灾关注的诉求，另一方面也是提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。国家
设立“防灾减灾日”，将使我国的防灾减灾工作更有针对性，更加有效地开展防灾减灾工作。
“防灾减灾日”期间，将部署开展哪些活动？
倡导每个公民开展“四个一”活动。即：阅读一本关于防灾减灾的书籍，观看一部涉
及灾害的影视作品，与他人分享一次避险经历和避险经验，开展一次家庭灾害风险隐患排
查。
各地区、各有关部门要加强宣传引导，积极为公众开展“四个一”活动提供条件，推进活动广泛深入开展。国家减灾委员会办公室(以下简称国家减灾办)将组织开展为期3个
月的全民防灾减灾征文活动，鼓励公民讲述避险经历，分享避险自救感受和避险忠告。
灾难事故的不断发生，威胁着人类的生命和财产安全。虽然灾害事故不可能完全消除和避免，但它是可以防范的，有效的防护措施能降低灾害事故所带来的损害。面对自然灾害，我们如何进行有效的自救呢？
洪水中的自救
暴雨来临时，如果我们家处在地势低洼地区，可因地制宜采取“小包围”措施，如用红砖砌围墙、大门
口放置沙袋、配置小型抽水泵等。如果我们家住在底层则应将家中的电器插座、开关等移到离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。当受到洪水威胁时，如果时间充裕，我们应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等安全处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等适合飘浮的物品，作水上转移。如果洪水来得太快，已经来不及转移了，我们要立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙，作暂停避险。但千万不要游泳逃生，更不能攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。同时利用各种渠道向外界求援，尽快与当地政府防汛部门取得联系，告诉他们我们的方位和险情，积极寻求救援。如洪水继续上涨，我们暂避的地方已难自保，则要充分利用身边的救生器材从水上转移逃生。一根比较结实且足够长的绳子（也可用床单、被套等撕开替代），先把绳子的一端拴在屋内较牢固的地方，然后牵着绳子走向最近的固定物（例如树、水泥柱等），把绳子在固定物上绕若干圈后再走向下一个固定物，如此重复，逐渐转移到地势更高的地方。如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻机会逃生。 地震中的自救
突然发生地震，如果我们在房内，要及时躲到两面承重墙之间，如厨房、厕所等。也可以躲在桌柜等坚固家具的下面以及房间内侧的墙角，同时用被褥、枕头、棉衣、脸盆等物品护住头部。千万不能在窗户、阳台附近停留，更不能试图跑出楼外，因为时间来不及。等地震间隙再尽快离开住房，转移到
安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应待在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再移出室外或者等待救援。发生地震时，如果我们在公共场所，不能惊慌乱跑。要冷静下来，观察周边环境，马上躲到离自己最近而且比较安全的地方，如桌柜下、舞台下，绝对不能停留在高楼下、广告牌下、狭窄的胡同、桥头等危险的地方，更不能跑进建筑物中去避险。如果地震后我们不幸被埋在了废墟中，应先想办法清除压在身体腹部以上的物体；同时用毛巾、衣服等捂住口鼻，以防止烟尘窒息；设法到食品和水，创造生存条件，听到外界有声音时，充分利用身边的各种器具向外界求援，例如用金属、石块等硬物相互撞击，或大声呼救，但要注意保存体力，以避免体力过早耗尽。万一不幸被砸伤，对于少量流血的伤口，一般不需要进行处理。如果伤口出血较多，可用清洁的纱布、绷带或手绢等进行包扎，以达到止血的目的。
雷电天气时的注意点
留在室内，关好门窗；在野外无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、大树和电线杆较近的地方避雨；尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的危险；双脚要尽量靠近，与地面接触越小愈好，以减少“跨步电压”；野外最好的防护场所是洞穴、沟渠、峡谷或高大树丛下面的林间空地。不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不要靠近打开的门窗、金属管道，要拔掉电器插头，关上电器和天然气开关。切忌使用电吹风、电动剃须刀等。不宜使用水龙头。切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙等带电设备或其它类似 金属装置，不要收晒衣
绳或铁丝上的衣服。不要从事电话或电线、管道或建筑钢材等安装工作。切勿处理开口容
器承载的易燃物品。不要或减少使用电话和手提电话，不宜停留在铁栅栏、金属晒衣绳以
及铁轨附近，切勿站立于山顶、楼顶上或接近导电性高的物体。不宜进入和靠近无防雷设
施的建筑物、车库、车棚、临时棚屋、岗亭等低矮建筑。切勿游泳或从事其它水上运动或
活动，不宜停留在游泳池、湖泊、海滨、水田等地和小船上。不宜进行室外球类运动，在
空旷场地不宜打伞，不宜把锄头、铁锹、羽毛球拍、钓鱼杆、高尔夫球杆等扛在肩上。如
果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在
地上，这样可以减少遭雷击的危险，并拿去身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等。等雷电
过后，呼叫别人救护。不宜骑马、骑自行车、驾驶摩托车和敞篷拖拉机，汽车往往是极好
的避雷设施，因有屏蔽作用，即使被闪电击中汽车，也不会伤人。如果在户外看到高压线
遭雷击断裂，此时应提高警惕，因为高压线断点附近存在“跨步电压”，身处附近的人此时千万不要跑动，而应双脚并拢，跳离现场。如果在户外遭遇雷雨，来不及离开高大物体时，应马上些干燥的绝缘物放在地上，并将双脚合拢坐在上面，切勿将脚放在绝缘物以外的
地面上，因为水能导电。在户外躲避雷雨时，应注意不要用手撑地，同时双手抱膝，胸口
紧贴膝盖，尽量低下头，因为头部较之身体其他部位最易遭到雷击。当在户外看见闪电几
秒钟内就听见雷声时，说明正处于危险环境，此时应停止行走，两脚并拢并立即下蹲，不
要与人拉在一起，最好使用塑料雨具、雨衣等。
大雾天气如何加强防护
大雾天气应尽量减少户外活动，尤其是一些剧烈的活动，要多饮水，注意休息，如果包装盒fonmoo
必须外出一定要戴上口罩，外出回来后应该立即清洗面部及裸露的肌肤。大雾来临时，应
暂停晨练，早晨一般是雾最浓的时候，此时锻炼将吸入大量有害物质，造成咽喉、气管和
眼结膜病症；避免在雾中长时间跑动，由于雾中水汽多，氧气含量相对较小，而人长时间
跑动时供氧需求激增，容易出现头晕、恶心、乏力等症状。饮食要注意清淡，少食刺激性
食物。如有不适，可以预防性地服用一些感冒冲剂或含片等。同时，还要警惕“湿冷”病，冬季低温下出现大雾，阻碍人体正常蒸发散热量，对肾病、结合病和慢性腰腿病都有不利
影响，容易诱发关节炎。因而要多穿衣服，注意防潮保暖。大雾天气容易造成一氧化碳中毒，靠室内煤炉取暖的人们要做好通风措施。大雾天气也会影响人的心情。心理专家表示，天气阴沉、气压减低，人的心情确实会受到一定影响，感觉情绪忧郁。如果出现这些负面
情绪，应学会自身调整和平衡，比如做一些让自己感觉快乐的事情等。
家庭安全常识
安全是家庭幸福的保障，孩子们的大部分时间是在家中度过，家庭的安全是孩子平安、健康成长的重要保证。那么，如何保障家庭和孩子的安全呢?
一、有序的生活．安全的保障
1、生活有序。每天起床、锻炼、用膳、家务劳动都有规定的时间，全家人都有规律地生活，这样使我们每个人都始终保持充沛的精力、良好的情绪。人们在过度疲劳、精神不振、情
绪低落、思想不集中等情况下，容易发生意外事故。因此，有规律地生活是最为重要的。
平时，我们还相互帮助，做到乐不过度、悲不至绝，保持稳定而良好的情绪，这样可以避
免“乐极生悲”、“祸不单行”等不愉快事情的发生。
2、建立家庭分工负责制度。家庭虽小，但也与一个单位一样，里里外外有许多事情要做，既需要分工负责，又需要相互帮助。
3、父母以身作则，培养孩子认真、谨慎、诚实、守信等好品质。
4、要经常告诫孩子什么事有危险，什么事不该做，应该怎样做。
孩子知识少，有些道理很难说清楚，但一定要让他们知道什么样的事有危险，后果会怎样，应该怎样避免。
5、告诉孩子做事要沉着、冷静。记住自己的姓名、年龄、住址、血型、父母的工作单位和电话号码，还有常用的电话号码(包括急救、报警、火警及主要亲友的)若发生特
殊情况时，可有备无患。
二、户户离不开火，家家须防火
家庭火灾的主要原因有哪些呢?
用火不慎(如使用炉火、灯火不小心，乱丢未熄灭的火柴头、烟蒂)
用火设备不良。如炉灶不符合防火要求，厨房布局不合理，使用液化石油气的灶通风不良，炉灶靠近易燃物等。
液化石油气(或煤气)使用不当。、家用电器安装和使用不当(如超负荷、短路、忘记及时切断电源等)。
如何消除家庭火灾隐患，防范火灾发生呢?
常言道，“十灾九大意”。只要大家认真防火，谨慎用火，火灾是可以避免的。
火灾最大的隐患莫过于思想上的麻痹。因此，家中的大人小孩都要增强防火意识；学一点防火知识：
1、安全使用液化石油气和煤气
幼小的孩子不要使用液化石油气和煤气。随着年龄的增加，可以让孩子帮助爸爸妈妈做些力所能及的事情，例如烧水、做饭。在此之前要学会正确使用液化气和煤气。
(1)无论是管道煤气，还是罐装液化石油气，都必须“先点火后供气”。煤气使用后，要随手先关闭阀门。再闭合煤气灶上的开关。
(2)使用液化石油气或煤气烧饭或烧水时，要专心看守，切莫远离厨房，做其他事情。
(3)液化气瓶要远离火源(至少1米以上)，直立使用，不能倒立卧放，不能用火烘烤，严禁
私自倒掉残液和抽气倒灌。
(4)使用液化石油气或煤气时，若听到微小漏气声音，或闻到异味时，应立即关火检查。注意不能用明火检查煤气管道是否漏气。听到漏气声，要立即关闭钢瓶阀门(或煤气管道总开关)，迅速打开窗通风，熄灭附近火源。切记此时不要使用换气扇、脱排油烟机、电风扇、电冰箱等家用电器，不要拉电灯开关。尽快打电话通知爸爸妈妈或煤气站人员进行处理。2、安全使用蚊香
汽车杯夏天，为防止蚊子干扰，我们经常要使用蚊香。蚊香虽小，使用不当，也会引起火灾，所以使用时一定要注意：
(1)点燃的蚊香要放在支架上，支架可放在水泥地、金属盘上。切不可放在纸箱、木板等
可燃物上。
(2)点燃的蚊香要放在远离窗帘、蚊帐、衣服等可燃物的地面上。
(3)使用电蚊香时，也要放在远离纸、木器等易燃物的地面上。不用时，应拔去插头。
3、家里不慎起火或发生火灾怎么办
一旦发现家中起火，不要慌张，应根据火情及时采取相应措施。
(1)如果炒菜时油锅起火，迅速将锅盖紧紧盖上，这样就能将火与空气隔绝，使锅里的油火因缺氧而熄灭。切忌用水扑救。
(2)液化石油气因漏气起火时，首先应迅速切断气源，同时用灭火器或灭火粉将火扑灭。
(3)家用电器着火，要立即拔下插头，或拉闸断电，然后用毛毯或棉被捂盖。切记在电源切断前不要用水扑救，因为水能导电，容易造成触电事故。
(4)房间内起火时，不能轻易打开门窗，若将门窗打开，由于空气对流作用，火势会迅速发展，形成大面积火灾。
(5)纸张、木头或布起火时，可用水来扑救，而电器、汽油、酒精、食用油着火时倒不要用水扑救，可用土、沙泥、干粉灭火器等。
(6)若火势已大，必须立即报火警，火警电话号码为“119”．拨通电话后，立即报告火灾地点，火势情况和自己姓名。
(7)被火围困时，应视不同情况，采取不同方法脱离险境。
三、烧烫伤事故的现场救护
1、一般烧烫伤害的紧急救护：
发生烫伤、烧伤时，应沉着冷静，若周围无其他人员时，应立即自救。首先把烧着或被沸
液浸渍的衣服迅速脱下，若一时难以脱下时，应就地到水龙头下或水池（塘）边，用水浇
或跳入水中，周围无水源时，应用手边的材料灭火，防止火势扩一散。自救时切忌乱跑，
也不要用手扑打火焰，以免引起面部、呼吸道和双手烧伤。
2、小面积烧烫伤应急处理：
小面积烫伤约为人身表面积的1% ，深度为浅2 度。
（1）立即将伤肢用白来水冲淋或浸泡在冷水中，以降低温度减轻疼痛与肿胀，如果局部烧烫伤伤口处较脏或被污染时，可用肥皂水冲洗，但不可用力擦洗：如果眼睛被烧伤，应将
面部浸人冷水中，并做睁眼、闭眼活动，浸泡时间至少在10 分钟以上。如果是身体躯于烧伤，无法用冷水浸泡时，可用冷湿毛巾冷敷患处。
双锯片切割机（2）患处冷却后，用灭菌纱布或干净布覆盖包扎。视情况待其自愈或转送医院作进一步。不要用紫药水、红药水、消炎粉等药物处理。
四、家庭用电安全
1、触电是怎么回事
当人体接触到带电体，有电流通过人体时，轻则有针刺、麻木、剧痛等感觉，重则发生痉挛：心律不齐、血压升高、呼吸困难等症状，甚至在很短的时间内心跳停止、死亡。这就
是触电事故。
2、用电中有哪些安全问题
用电中的安全问题主要有两个方面，一是人身安全，二是财产安全。为了杜绝事故的发生，用电时要注意：
(1)不站在地上去接触火线；站在绝缘体上，穿着绝缘鞋也不能让身体同时接触火线与零线。
小家电控制板
(2)要保护好电线、插头、插座、灯座及电器绝缘部分。要保持绝缘部份的干燥，不要用湿手去扳开关、插人或拔出插头。．
(3)电线不要与金属物接触，不要将电线挂在铁钉上，以免发生短路。
(4)禁止用铜丝代替保险丝，禁止用橡皮胶代替电工绝缘胶布。
(5)在电路中安装触电保护器，并定期检验保护器的灵敏度。
3、下雷雨时怎样使用电器
(1)关掉收音机、录像机、电视机等电器的开关，拔出电源插头，拔出电视机的天线插头或有线电视的信号电缆。最好将电缆移至房外。
(2)暂时不用电话，如一定要通话，可用免提功能键，与话机保持距离，切忌直接使用话筒。
(3)离开电线、灯头、有线广播喇叭1.5米以上。
4、发现漏电、触电事故怎么办
发生触电事故，要立即切断电源。如电源开关太远。可以站在干木凳上用不导电的物体，
如木棒、竹竿、塑料棒、衣服等将触电者与带电体分开。莫将带电体碰着自己和他人身体，避免触电现象再发生。触电者痉挛紧握电线时可以用干燥的带木柄的斧头或有绝缘柄的钢
丝钳切断电线。抢救触电者一定要及时，不能拖延一分一秒，因为触电时间越长，危害越大，生命越危险。
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