研究拟定⼴告业务监督管理规章制度及具体措施办法；组织实施对⼴告发布及其他各类⼴告活动的监督管理；组织实施⼴告经营审批及依法查处虚假⼴告；指导⼴告审查机构和⼴告⾏业组织的⼯作是⼴告监管司的职能。下⾯由店铺为你介绍⼴告监管的相关法律知识。 浅析我国⼴告监管存在的问题与原因
(⼀)⼴告法律法规体系不健全
1994 年《⼴告法》颁布实施以来，在⼴告业发展初期的⼴告监管活动中发挥着重要作⽤。但是从1994年到2012年，根据中国⼴告协会公布的数据，全国⼴告业营业额从200.46亿⼈民币猛增长到4000亿⼈民币,⼴告业得到了迅猛发展。随着⼿机、互联⽹、私家车车⾝⼴告、电⼦显⽰屏等新兴⼴告媒介的出现，越来越多的影响着⼴⼤消费者的⽇常⽣活,⼴告经营和发布形势发⽣了重⼤变化，与过去相⽐，经营的单位多了，发布的形式多了，涉及的范围更⼴了,⼴告法律法规内容相对滞后，对很多新出现的问题，诸如⽹络⼴告的定义和类别,⽹络⼴告虚假违法的界定、管理权限，对新媒介⼴告等规范措施却没有及时跟上。 《⼴告法》本⾝在内容上存在不⾜,《⼴告法》作为⼴告监管法律体系中的根本法，在调整范围上，没
有覆盖所有⼴告类别，只调整商业⼴告，使⼤量⾮商业⼴告只能依据《⼴告管理条例》，导致在⼴告监管中，以《⼴告法》和《⼴告管理条例》并⾏的局⾯，使得⼴告⽴法在体系上不够严谨。
(⼆)监管主体规定之间存在⼀定的冲突
⼴告监管领域⼴，涉及部门多。如对于户外⼴告的管理,《⼴告管理条例》第13条规定:"户外⼴告的设置、张贴，由当地⼈民政府组织⼯商⾏政管理、城建、环保、公安等有关部门制订规划,⼯商⾏政管理机关负责监督实施。" ⽽《⼴告法》第33条规定:" 户外⼴告的设置规划和管理办法，由当地县级以上地⽅⼈民政府组织⼴告监督管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门制定。" 赋予了这些部门的共同管辖权，法律法规之间的不协调，使部门之间职能交叉，多头执法，规定不统⼀，容易产⽣相互推读、互相"扯⽪"的现象，监管效果⼤打折扣。
(三)⼴告经营主的⾃律意识不强
虽然改⾰开放以来，我国社会主义市场经济取得了举世瞩⽬的成就，但还是很不成熟,⾃由、公平的竞争环境还没有完全建⽴，通过不正当⼿段谋取暴利的⾏为还时有发⽣，商⼈追逐利润的本性，使得⼴告经营主将⾦钱凌驾于消费者的利益之上。⼀些不法⼴告经营主通过报纸、杂志、电视、⽹络及户外⼴告等媒介，使得各种违法⼴告⽆孔不⼊，玩弄欺诈⼿段层出不穷。
(四)消费者的辨别能⼒和维权意识弱
市场上⼴告繁多，种类不⼀，普通消费者很难甄别。现在有些商店特别是针对⼀些⽼年⼈、退休⼈员辨别能⼒不强、防范意识弱的特点 , ⼤多冠以"健康服务中⼼"、"健康管理中⼼"、"免费体验中⼼"等字样，宣传与⽼年保健医学研究会等医疗机构的关系，披上正规医疗机构的外⾐，推销⼀些保健⾷品、医疗器械，让其免费体验，虚假夸⼤功效等⽅法骗取钱财,⼀些⽼年⼈在⾯对利益受损情况时只是默默吃"哑巴亏"，纵容了⼀些不法分⼦。作为消费者, 要不断强化⾃我保护意识，增强独⽴判断能⼒，不为违法宣传所忽悠，不花糊⾥糊涂冤枉钱。双面钟
(五)⾏业协会未发挥应有作⽤
作为⾏业协会,⼴告协会应充分发挥在"提供服务、反映诉求、规范⾏为"的职能作⽤，加强⾏业⾃律，引导⾏业健康发展。通过帮助⼴告经营单位树⽴诚信观念，进⽽有效地增强守法经营、诚信待民的意识。虽然⽬前⼴告⾏业协会存在并发挥了⼀定的作⽤，但其没有专门⼯作⼈员，在⼯作⼒度、⼴度上并没有发挥作为⾏业协会应有的作⽤，缺少协会的⾃律和带头作⽤。
(六)新型⼴告⽅式的新挑战
随着⼴告业的不断发展，新的⼴告模式也越来越多地出现在⼈们的⽣活中,⽹络⼴告、⼿机⼴告、电视⼴告、楼宇⼴告、洗社区⼴告、植⼊式⼴告等等,⼴告样式的⽇益多样化，容易出现⼀些违法认定困难、主体认定复杂、执法成效效果不住等问题，对⼴告监管⼯作提出了更⼤的挑战。
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⼴告监管司内设机构及职能
综合处：土豆炮点火装置
采集重构 1)协助司领导综合、协调司内⼯作，负责综合性⾏政事务管理⼯作，及有关会议的组织⼯作。
2)负责重要⽂件、报告、计划、总结的起草及司发⽂、代拟局发⽂的核稿⼯作。
3)负责⽂件的收发、运转⼯作。
4)提出本系统⼲部培训计划，并协助组织实施；指导⼴告专业技术⼈员的岗位资格培训、考核及认证⼯作。
5)承担⼴告管理统计和⼴告管理系统信息的收集、综合分析及信息化建设的有关⼯作。
6)负责在国家⼯商⾏政管理总局注册的⼴告企业的⽇常监督。
7)负责办理⼴告违法⾏为的举报投诉。
8)指导、⼴告⾏业组织的⼯作。
9)组织、指导开展公益⼴告活动。
10)办理领导交办的其他⼯作。
⼴告管理处：
1)研究拟定⼴告经营资质标准和规范⼴告市场交易⾏为的规章制度及具体措施、办法，并监督实施
2)审批管辖范围内的⼴告经营单位、临时性⼴告经营活动。
3)拟订外商投资⼴告企业市场准⼊标准，审批外商投资⼴告企业项⽬。
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4)组织、指导⽹络⼴告经营审批登记。
5)组织、指导固定形式印刷品⼴告等特殊⼴告媒体(形式)的登记监督管理，负责管理范围内特殊⼴告媒体(形式)的登记监督管理。
6)组织、指导⼴告经营资格检查⼯作。
7)指导查处涉及⼴告经营活动⽅⾯的违法案件；协助办理⼴告经营活动违法案件的⾏政复议。
8)办理领导交办的其他⼯作。
9)对⼴告服务收费备案的指导管理。
⼴告监督处：
1)研究拟定⼴告发布标准及⼴告发布管理的规章制度及具体措施、办法，并监督实施。复合纸
2)指导⼴告审查机构的⼯作，建⽴完善⼴告审查员制度。
3)负责管辖范围内特殊⼴告内容的审批。
4)指导⼴告出证⾏为。
5)组织、指导⼴告发布活动监督和案件查处⼯作。
6)协助办理⼴告发布活动违法案件的⾏政复议。
醇醚燃料 7)组织、指导⼴告监测⼯作和⼴告法律咨询机构的业务⼯作。
8)办理领导交办的其他⼯作。
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