汇报材料（提纲）
芒砀山景区是永城市的龙头文化产业，是市委、市政府为实现永城科学发展和可持续发展而创建的一个战略性的重点产业，永城是资源性城市，为避免像北方地区，特别是东北重工业地区的能源城市矿竭城衰，给政府、给社会留下一堆大包袱的负面效应再度发生，市委、市政府未雨绸缪，提出应该近早的发展可接替产业。永城芒砀山是汉高祖刘邦斩蛇兴汉之地，遗留下了丰富的汉文化资源，为发展文化旅游产业提供了丰厚资源条件。市政府果断制定了借助芒砀山丰富的汉文化资源发展旅游产业的战略举措。进入新世纪后，芒砀山景区在市委市政府的强力推动下乘风而起，短短十年，即从无到有，风生水起，迅速掘起为在我国文化旅游产业中颇具影响的国家AAAA级文化景区。被河南省文化厅，宣传部、旅游局等，命名为“河南省文化产业示范基地”，“河南省文明旅游风景区” ，被中华文化促进会定为“中国最具发展潜力的文化景区”，今年已被列入河南省十大旅游产业集聚区之中。2010年，景区接待游客147万人次，门票收入1880万元，综合收入9500万元。（参考数据：2008年，景区综合经济收入6945万元，门票收入966.4420万元，接待游客64.5万人；2009年门票收入1459万元，综合收入8950.5万元，接待游客108.5万人）。 芒砀山景区始建于1997年，2000年初见成效，2001年被国家旅游局命名为AAA级旅游景区。
为真正做大、做强芒砀山旅游产业，2004年7月，永城市委市政府适应时代要求，顺应发展潮流，按照“政府主导、部门联动、市场运作、公司化运营”的工作思路，成立了芒砀山旅游开发有限公司，以企业模式经营景区，使原来的政府管理+经营，转变为企业经营，政府监管，旅游开发和经营完全实行市场化运作，最大限度的整合了旅游资源，真正的把旅游开发主体推向市场，这一举措，激活了景区开发建设工作。
公司建成后首先考虑的就是景区的规划，因为科学规划是旅游发展的重要依据和指导。本着高标准、高起点的原则，开发公司先后聘请河南省旅游地理研究所、郑州市古典园林设计院、湖南大学旅游学院、中南设计院等一批资质、水平较高的单位、专家，编制了《芒砀山文物旅游区总体制规划》《保安山景区详细规划》与《芒砀山文物区可行性报告》等。后经中国对外建设总公司城市规划设计所实地考察论证，从生态旅游、永续利用、以人为本的角度出发的，把景区定为汉梁文化特，把旅游区的框架定义为“三区、两园、一基地”。
按照这一思路，2005年至2006年累计投入资金1.5亿元进行了规模性开发，建成了汉文化广场、登山大台阶、斩蛇园、陈胜王陵、王后墓西墓道出口，修筑了游道台阶，建造了休息亭和石雕围栏；对新建景点充填了展示内容，进行了彩绘，增加了景点观赏性；新建了两处近百米汉代风格游廊，制作了声光电等技术的高科技立体投影剧——刘邦斩蛇起义情景剧；对景区内的配套设施进行了新建、整修。建成了新的游客接待中心和管理中心，并完善了系列服务设施，设立了安全监督系统。
投资500多万元，从芒砀山汉文化背景出发，以大量出土文物为原型，利用仿制、采购的办法，开发了水晶制品、陶瓷制品，玉器、石雕、木雕、青铜器、食品等多类纪念品。如石雕的狮、鹰、马、牛、石砚、石磨、芒砀山汉画像石；高档汝瓷纪念品“吉祥四神瓶”；青铜工艺品“仿汉透光镜－－大汉雄风”、“清泉剑－－刘邦斩蛇剑”；玉制品玉舞人、仕女雕像、四架马车及其它文物复制品等；食品主要以永城土特产为主如：枣干、辣椒油等；还有刺绣、老虎鞋、四神图金箔画等的五十余种。
为使景区的生态环境与厚重的文化底蕴相得益彰，景区及芒山镇政府先后通过政府投资、民间集资等渠道，投入绿化资金3000余万元，对三大景区的山体和景点进行了封闭，同时
进行绿化。种植紫竹、雪松、桧柏、合欢、银杏、樟树、樱花、茶花、水杉等40多个品种计50余万株，彻底改变了以往的秃山荒岭的面貌。为了激发当地农民保护环境、参与旅游的热情，我们采用“民值官助”的形式，大力开展采摘项目，在北山主峰景区主要种植果木，先后植下杂果50余万株，目前北山主峰的80%果园都已进入盛果期，春日鲜花争艳，夏秋遍山果香。既有效的改善了自然景观，提高环境质量，增加农民收入，又推动了旅游的发展。
2006年被评为国家AAAA级文化景区。
2008年市政府为响应省政府“旅游立省”的战略，提出了加速芒砀山旅游建设，引领永城旅游快速发展的新战略，并着手开始了博物馆、文圣园、汉风商业区等二期工程的开发。目前这三处投资1.8亿元的重点项目的主体工程已经完工，正在进行后期的装修充填工作。
为做大做强景区，市政府加大了旅游企业招商力度，2010年上都旅游公司落户芒砀山，现在已开始了以芒砀山北峰为中心的“刘邦汉文化主题公园”开发，计划投资3亿元，3年完工。，他们也提出了要把景区建成为一个集文化旅游、生态旅游、渡假旅游、休闲旅游、农家游及水上旅游于一体的具有国际影响力的综合性旅游区。
为适应新的发展需要，2010年底，我们又聘请了目前在我国旅游规划方面影响力最大的云南大学旅游管理学院开始了芒砀山新的旅游规划，目前已完成初稿。设计以建设旅游产业集聚区为出发点，充分考虑景区与社区同步，充分利用文化资源，关注大众休闲娱乐为主导的旅游需要，对芒砀山景区进行了全新的规划。
二，开展丰富多彩的文化化活动，强势营销宣传，不断扩大景区的影响
为提升景区知名度，扩大景区的影响力，景区开发了丰富多彩的文化活动，加强景区营销宣传。
近几年，景区先后承办了“丙戊年世界刘氏宗亲会祭拜汉高祖刘邦大典”、、“金秋芒砀笔会”、“中国作家世纪论坛•永城文化风采”、“CCTV艺苑风景线走进永城大型演唱会”，“乡村大世界”、“2007国际旅游小总决赛十强佳丽游芒砀”、“第十九届、二十届中国围棋名人战总决赛”，“第十二届国际秦汉文化研讨会年会”；多次承办了全国著名摄影家芒砀采风、金秋芒砀笔会和永城中国面粉食品经贸洽谈会的开幕式等到艺术活动.；09年国庆节成功举办了“芒砀山小镇国际摄影节”。上述活动均受到了中央电视台、河南省电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《中国旅游报》、《大河报》、《东方今报》等
电台报刊的关注，都发表了专题报道。
芒砀山是刘邦斩蛇兴汉之地，汉兴文化是芒砀山对外宣
传的主要文化产品。芒砀山景区的汉代物质文明遗存是中国目前保存最多最完好的。若能让汉代非物质文明与之呼应，必将大放异彩。就可以超越博物馆式的参观游览，让景区“活”起来。汉文明是中华文明的核心，继承了周秦文明，其表征是礼仪文明。打造“汉文化礼仪景区”的品牌为景区打开发展思路和发展空间。 近年来景区在重点开发“穿汉服、习汉礼、赏汉舞、食汉宴”的汉文化体验活动，挖掘整理了以中华九礼为核心的汉文化展示，先后在景区为游客组织了几百场开笔礼、成童礼，成人礼、汉式婚礼、敬老礼等礼仪活动，深受游客好评。得到了河南省礼仪文化发展促进会的充分认可。
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