编制说明
一、工作概况
（一）任务来源。
我国电子行业正在快速发展，电子产品的制造企业越来越多，如何更好地落实企业安全生产主体责任，提升其安全生产保障条件，已成为各级政府主管部门和企业各级领导、员工的共识。因此，急需一部电子制造企业安全生产标准化技术规范，以指导企业开展安全生产标准化建设和持续改进。
目前，电子制造企业安全生产标准化的考核评级标准主要是借用机械制造企业安全生产标准化考核评级标准，但电子制造企业与机械制造企业的安全特性、主要风险、设备设施、作业环境、生产物料等方面存在较大差异。因此，根据《安全生产法》及安全生产法律、法规、规章、标准等要求，电子行业企业安全风险分析和近年来开展安全生产标准化工作的实践，中国机械工业安全卫生协会（以下简称中机安协）下达了制定《电子制造企业安全生产标准化考核评级规范》（以下简称《考评规范》）团体标准的任务。
《考评规范》由中机安协提出并归口。
（二）起草单位和主要起草人。
起草单位：中国机械工业安全卫生协会专家委员会……。
主要起草人：……。
（三）主要工作过程。
按照《中国机械工业安全卫生协会团体标准管理办法》，编制《考评规范》的主要工作过程包括：
1、2020年6月，中机安协专家委员会提交制定《考评规范》的《团体标准制定立项申请书》，报送至中机安协标准委员会（以下简称标准委）。
2、2020年7月，由中机安协标准委组织7名评审专家进行评审，根据评审专家的意见，经中机安协会长电话办公会议通过，并报会长批准，确定《考评规范》作为团体标准予以立项。
3、2020年7月，由中机安协标准委根据《考评规范》的“编写要求”，组建了标准起草工作组，确定了标准起草组成员，并任命组长，负责该项团体标准的起草工作。
4、2020年7月至8月，起草工作组人员依照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.
1）和《〈团体标准编制说明〉编写要求》，开展标准起草工作，经过小组内部多次研讨并征求部分企业的意见，形成了《考评规范》（征求意见稿）和《考评规范编制说明》。
5、2020年9月，中机安协标准委将《考评规范》（征求意见稿）和《考评规范编制说明》上网，通过网站向社会公开征求意见，与此同时还将向多家电子制造企业公开征求意见。
6、2020年10月，起草工作组人员根据征求的意见，对《考评规范》进行修改，形成《考评规范》（送审稿）。
7、2020年*月*日，中机安协在**组织《考评规范》技术审定会，共有**名专家参加会议。与会代表对《考评规范》给予充分肯定，并提出修改建议。在
此基础上，标准起草工作组再次对《考评规范》进行了修改，形成《考评规范》（报批稿）。
8、2020年**月**日，经中机安协会长签批，批准《考评规范》团体标准正式发布，并在“全国团体标准信息平台”上予以发布公告。
二、标准的编制原则和主要内容
（一）编制原则。
《考评规范》按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1）给出的规则和《〈团体标准编制说明〉编写要求》进行起草。
《考评规范》符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》以及《企业安全生产基本规范》（GB/T33000）等现行法律、法规、规章和标准所规定的原则，并在此基础上完成相关条款的设置和撰写。《考评规范》是在广泛调查研究的基础上制定的。
《考评规范》借鉴了《机械制造企业安全生产标准化考核评级规范》（T/CMISHA1002-2019）的主要格式和内容。
（二）主要内容。
《考评规范》包括前言、范围、规范性引用文件、术语和定义等必备要素的要求，并规定了电子制造企业开展安全生产标准化建设和持续改进的一般要求、评审方法和评审标准，以及8个规范性附录。
1、范围
《考评规范》规定了电子制造企业开展安全生产标准化建设和持续改进，以及考核评级的一般要求、考核评级办法、考核评级标准的内容；适用于电子制造企业安全生产标准化的建设和持续改进，以及
考核评级单位咨询、考核评级和等
级确定。
2、规范性引用文件
由于《考评规范》是一部电子行业安全生产标准化综合性标准，引用的相关规范和标准共计95部。凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
3、术语与定义
规定了本标准中所涉及到的有关术语和定义，共计13个。其中：
3.1电子制造企业：为依法设立，生产、修理计算机、通信设备、广播电视设备、电子器件和光纤的企业，即依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），“39计算机、通信和其他电子设备制造业”所属企业。
3.2安全生产标准化：是一个专用名词，本文是依据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）给予规定。
其他名词均为依据现行相关标准给予定义。
4、一般要求
（1）基本原则：规定了企业开展安全生产标准化建设和考核评级的4项基本要求，同时还规定了本标准的知识产权，如其他考核评级单位采用本标准对企业进行考核评级时，应取得归口单位的准许。
（2）工作流程：用图示表述了安全生产标准化建设和和持续改进，以及考核评级单位开展外部考核评级的工作流程。
（3）基本条件：共4个方面内容，一是申请安全生产标准化企业应具备的条件；二是申请一级安全生产标准化企业应具备的附加条件；三是安全生产标准化考核评级计分方法四是企业安全生产标准化的分级。
5、考核评级方法
（1）企业自评：规定了企业自评的时间、内容，以及自评的组织方法、公示等内容。
（2）申请：规定了企业进行申请评审机构考核评级的程序和要求等内容。
（3）考核评级（或复评）：规定了考核评级单位开展考核评级（或复评）的方法、工作流程、抽样比例等内容。
（4）考核评级结论和证书：规定了考核评级单位进行复核、考核评级结论、跟踪整改，并颁发等级证书等内容。
（5）证书的有效期：规定了在证书有效期内的相关管理要求等内容。
6、考核评级标准
（1）本部分结合电子制造行业企业的特点，将考核评级标准划分为8个板块：一是基础管理部分，二是风险管控和隐患排查治理部分，三是设备设施部分，四是作业环境部分，五是职业健康部分，六是作业行为部分，七是事故和应急管理部分，八是持续改进部分。每个部分又由若干考核评级项目组成，涵盖了企业安全生产的全部内容，依据了《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）的规范要求，充分考虑了《考评规范》的可行性、实用性和先进性。
（2）本部分将上述8个板块进行汇总，采取表格型式，有利于清晰、明确每一项工作的规范要求。8个板块又分别由若干个考核评级项目组成，每个考核评级项目均设置不同的权重分值，并根据不同的考核评级项目采取不同的计分方法。其中：基础管理部分共计140分；风险分级管控和隐患排查治理
部分共计80分；设备设施部分共计500分；作业环境部分共计100分；职业健康部分共计40分；作业行为部分共计80分；事故和应急管理部分共计40分；持续改进
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