青海省人民政府办公厅关于印发《推进青海省国家农村信息化示范省建设的实施意见》的通知 文章属性
∙【制定机关】青海省人民政府办公厅
∙【公布日期】2015.04.17
∙【字 号】青政办[2015]78号
∙【施行日期】2015.04.17
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】农村科技与社会发展
正文
青海省人民政府办公厅关于印发《推进青海省国家农村信息化示范省建设的实施意见》的通知
青政办[2015]78号
各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：
《推进青海省国家农村信息化示范省建设的实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
２０１５年４月１７日
推进青海省国家农村信息化示范省建设的实施意见
我省国家农村信息化示范省建设实施方案于２０１４年１２月２６日获科技部批复实施。为推动青海省国家农村信息化示范省建设工作，加快构建全省农村信息化服务体系，现结合我省实际，提出如下实施意见。 一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以科技创新为动力，以服务“三农”为宗旨，充分发挥政府的引导、协调和服务作用，坚持“统一规划、统一部署、统一协调、统一标准”的原则，以涉农信息资源共享与农牧业信息化服务为重点，加强农牧区信息化基础设施建设，建立具有个性化、智能化、精准化的农村信息化服务平台，加快构建以大数据应用为基础、以专家团队和科技特派员为技术支撑的我省新型农牧区信息化科技服务体系，以技术创新推动科技体制创新，全面提升信息化对我省农牧业生产以及农牧区社会管理
与民生保障的服务水平。
（二）基本原则
坚持“需求导向，注重服务”的原则。坚持以“三农三牧”需求为导向，结合青海农牧区经济社会发展的特点和实际，以用为本，促进农村信息化与农村牧区生产、生活深度融合，切实满足农牧民生产生活等方面的实际需求，使之取得显著的信息化应用服务示范成效。
坚持“平台上移，服务下延”的原则。依托农村党员干部远程教育通道，整合各部门资源，建立省级农村信息化服务统一平台，提供一站式农村信息服务，实现多终端实时互动访问，建立村级信息服务站点，直接面向农牧民开展服务。
坚持“资源共享，部门联动”的原则。充分依托农村党员干部远程教育网络和资源体系，努力加强各部门和行业的协调，信息平台建设、基础设施投资、服务站点建设都要体现“整合和共享”，避免重复建设和资源浪费。充分利用我省科技、农牧、气象、通讯、文化、卫计、民政、组织等部门和相关科研院所优势，加强横向联动，最终实现“部门融合、投入集合、信息聚合”。
坚持“机制创新，循序渐进”的原则。在充分发挥政府推动作用的同时，积极发挥市场机制作用，依靠市场机制合理配置资源，通过创造自身效益实现农村农业信息化工作的可持续开展，逐步建立和完善政府引导、多方参与、市场运作、自主运营、农牧民受益的长效运行机制。农村信息化工作应以需求为导向，根据我省各地农村信息基础设施建设、经济发展和农牧民需求的水平不同，采用多种模式，先行试点，逐步推开。
（三）总体目标
到２０１６年，按照平台上移、服务下延的原则，聚合各类政府服务，建成全省统一的综合服务平台，实现各部门涉农信息资源的集成和共享。充分发挥农村党员干部现代教育远程网络和各电信运营公司积极性，按照“宽带青海·数字青海”战略规划，建设覆盖以全省光纤通信网络为主，并辅以无线宽带等的数字化大容量高速通信网，推进农村互联网通道建设，采用多种接入方式，形成覆盖面广、快速便捷的农村互联网通道。组建专业全面、技术领先、响应及时的专家支持团队，以信息化为手段，实现全省农牧业生产信息化科技服务，促进农牧业先进实用技术到田到户。形成从生产、经营、物流到市场等全环节、全产业链服务的农村信息化长效服务机制。建成以大数据应用为基础的智能、高效、可持续的新型农村综合服务体系，全面提升我省农牧业生产、农牧区医疗教育和农牧区社会管理的服务水平。
二、重点任务
（一）有效整合涉农信息资源。根据农村信息化服务需求，统一规划，统筹全省农牧区信息资源库的建设，通过行政手段、技术手段和利益分配机制，采用虚拟整合和元数据整合两种方式对分布在科技、农牧、文化、卫计、教育、劳动保障、国土资源、供销社、气象、林业等部门的涉农信息进行有效整合，解决信息资源各自为政、部门分割的问题，实现涉农信息资源的共享和互补，以保障为农牧区众提供农牧业生产、农畜产品销售和公共查询等服务提供支持。制定信息资源安全保障措施，确保各类信息资源在传递、存储、发布等环节的安全高效使用。
（二）建立信息资源共享技术支撑体系。建立统一数据标准、服务标准和系统架构标准，运用云计算技术，集成我省涉农部门、科研院所、高等院校以及相关涉农企业等单位分散存储的涉农相关数据、信息与知识资源，建立云存储与云计算平台，实现不同单位、不同应用系统的协同服务与集成服务。
（三）建设省级农村信息化综合服务平台。采取政府引导、市场运作的方式，加强信息资源开发利用和整合，采用多媒体、多途径、双向互动的服务模式，构建一个集语音、短信、
视频、网络一体化的多功能农村信息化综合服务平台，实现信息资源的统一发布、同步更新及共享，多层次、多途径、全方位地推进农牧业信息化服务。重点建设以主动推送为核心的农牧业生产、溯源、电商为一体的全程智能化服务平台、以资源均等化为目标的农牧区数字教育服务平台、以电子健康档案为基础的农牧区医疗卫生服务平台、以信息化推动涉农工作科学化规范化精细化管理为主线的农牧区社会管理服务平台和以信息公开为重点的农村普适信息公共服务平台。
（四）完善快速便捷的农村信息化传输通道。充分利用农村党员干部现代远程教育传输通道，不断完善有线宽带传输通道、数字电视传输通道、卫星传输通道、无线宽带传输通道等数字化大容量高速通信网，采用多种接入方式，形成覆盖面广、快速便捷的农村信息化服务通道。重点建设覆盖全省的光纤通信网络；加快推进西宁“三网融合”试点，积极推进２Ｇ、３Ｇ、４Ｇ和ＷＬＡＮ网络在农村地区覆盖。继续加强宽带农牧区普遍服务建设，创新机制、整合资源，以市场化为主导，积极争取中央支持，充分调动地方政府积极性，提升各类资源的投入效率。
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议