公路节能评价

第十一章节能评价

本项目节能评价以原国家计委、国家经济贸易委员会和建设部计交能[1997]2542号文件《关于固定资产工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》为依据，以国家发改委发改投资[2006] 2787号文件《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》及发改环资[2007]21号文件《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》的精神进行节能分析。

节能评价包括两部分内容：

项目建设阶段采用机械化施工能源消耗对全疆能源供应影响分析。

项目营运阶段车辆燃油、电能消耗量的节约分析。

11·1 建设期耗能分析

项目建设阶段采用机械化施工，对汽、柴油及电力的消耗，集中体现在路基工程、路面工程、桥梁工程3个方面。根据工程数量和单位消耗量，计算得到本项目能源总消耗情况见下表。

柴油、汽油总消耗量计算表

项目名称	单位	总数量	单位消耗量			总消耗量
项目名称	单位	总数量	汽油（kg）	柴油（kg）	电 (kw·h)	汽油（t）	柴油（t）	电（万kw·h）
路基土方	m3	1138509	-	1.39	-		417.89
路面	m2	1368000	0.04	0.38	2.87	18.64	177.11	133.76
桥梁	m	191.18	0.77	107.11	7129.81	0.32	44.90	298.89
桥面	m2	2294	0.03	4.11	276.32	0.30	40.47	272.08
汇总		-	-	-	-	19.26	680.37	704.73
折合标准煤	吨	-	-		-	28.34	991.37	2847.12

11·2 运营期节能

本项目属改建工程项目，其建设标准与规模均按交通部颁发的有关标准、规范和规程执行。因此，本报告主要分析工程项目在运营过程中节约的车辆燃料消耗。

1、车辆耗油影响因素分析

公路建设项目的节能主要体现在营运车辆耗油的节约上，而影响车辆耗油量的主要因素除车辆自身的技术性能外，公路所能提供的道路条件和交通条件是决定其耗油量大小的关键。道路条件主要指路面平整度、纵坡等，交通条件是指行车速度、道路拥挤状况等。路面平整度好、纵坡小，耗油量就低，反之则高；道路畅通时耗油量低、拥挤时则高。

2、节能评价方法及参数

本项目节能评价，是基于拟建项目的实施，使公路网路况得以改善，车辆得以在较为经济的速度范围内行驶，从而使耗油量的以降低进行分析。评价采用“有”、“无”有无对比法，即就无拟建项目时汽车的燃油消耗量与有拟建项目时的燃油消耗量进行比较，其差额即为能源节约。评价过程中所采用的评价模型选自世界银行援助的《公路投资优化和改善可行性研究方法》中的研究成果。

车辆在实际道路条件下的油耗由基准条件下（平整度为2、坡度<2、行车速度为50千米/小时）的基本消耗量乘以因道路和交通条件不同所产生的修正系数而得。燃油基本消耗量、车速对车辆油耗的修正系数见下表。交通量-车速模型详见第七章。

燃油基本消耗量（单位：升/百千米）

车型	小客	中客	大客	小货	中货	大货	拖挂车
燃油	8.7	11.3	27.0	16.0	23.0	30.0	40.0

车速对车辆耗油的修正系数

车型	燃油修正系数
小客、小货	0.291+24.26/S+0.000087*S2
大客	0.341+24.64/S+0.000068*S2
中货	0.209+31.04/S+0.000068*S2
大货、拖挂	0.524+16.18/S+0.000068*S2

经分析，百车千米燃油消耗量与车速有如下关系式：

Fuel=F+G*(Speed-C)∧2

式中：Fuel—燃油（升/百千米）；

Speed—车速（千米/小时）；

F、G、C—参数，详见下表。

燃油消耗模型参数

参数车型	城市主干道Ⅱ级			原有道路
参数车型	8.17	0.0084	50.2	8.57	0.0095	47.5
小客	10.89	0.0112	50.2	11.39	0.0127	47.5
中客	29.95	0.0448	43.9	32.64	0.0581	38.8
大客	17.04	0.0236	44.0	18.16	0.0276	41.1
小货	25.52	0.0356	44.0	26.97	0.0411	41.2
中货	34.70	0.0580	43.4	36.98	0.0670	40.8
大货	48.33	0.0737	41.2	51.83	0.0866	38.3
拖挂	8.17	0.0084	50.2	8.57	0.0095	47.5

3、节能效益计算

本项目其节能效益主要是公路等级提高而使燃油消耗量降低所产生的效益。

公路等级提高所产生的效益是指拟建项目建成前后，拟建项目与现有公路之间行车速度及油耗的变化情况。计算公路如下：

Qnl=(Eo-En)*Ln*Pt*365*10-3

式中：Qnl—新路燃油节约量（千升/年）；

Eo—无项目时，老路平均燃油消耗（升/百车千米）；

En—有项目时，新路平均燃油消耗（升/百车千米）；

Ln—新路行驶里程（千米）；

Pt—第t年新路年平均日交通量（辆/日）

依据上述方法，选取相应参数，可计算出20年评价期内拟建项目各特征年节约燃油量见下表。

节约燃油计算表

年份	本项目
年份	节约燃油合计（万升）	节约标准煤合计（吨）
2013年	79	117
2020年	143	210
2025年	185	273
2032年	241	355
20年合计	3127	4601

依据上述方法，选取相应参数，可计算出20年评价期内拟建项目节约燃油共计3127千升。由于本项目公路里程较短，故节约燃油有限。

11·3 对当地能源供应的影响

新疆是我国资源富集地之一。全疆石油资源量209.22亿吨，占全国陆上石油资源量822亿吨

的25.45%；天然气资源量为10.79万亿立方米，占全国陆上天然气资源量38.82万亿立方米的28%；煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国的40%。新疆油气资源主要分布在准格尔、塔里木和吐鲁番哈密盆地，勘探开发潜力巨大，远景十分可观。

从近几年新疆的能源消耗情况来看，2009年全疆能源消耗量超过8500万吨标准煤，其中乌鲁木齐市的消耗量就超过2200万吨标准煤。随着国家开发新建力度的加大，能源消耗量将会进一步增加。

分析计算表明，本项目建设阶段汽、柴油及电能的最大消耗量（折合标准煤为13.69万吨）占全自治区能源总供应量的比例很小，不足1%，占乌鲁木齐市能源供应量的比例也仅有0.5%。因此，项目工程建设期的能源消耗不会对当地能源供应造成影响，符合节能的要求。

11·4 主要节能措施

1、用能标准和节能规范

节能评价以原国家计委、国家经济贸易委员会和建设部计交能[1997]2542号文件《关于固定资产工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》为依据，以国家发改委发

改投资[2006] 2787号文件《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》及发改环资[2007]21号文件《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》的精神进行节能分析。相关用能标准和节能规范如下：

1、中华人民共和国节约能源法

2、中华人民共和国可再生能源法

3、重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令第7号）

4、公路工程节能管理规定（试行）（交体法发【1997】840号）

5、交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布）

6、节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号）

7.、交通部关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定（交体法发【1995】607号）

8、交通部《关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定》实施细则（交体法发【1996】354号）

9、交通部关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知（交体法发【2000】306号）

2、节能措施分析

节约能源、保护环境是我国“十一五”期间建设节约型社会的具体要求，建设节约型交通是建设节约型社会的重要内容，是转变交通增长方式的基本要求，也是缓解交通资源供需矛盾的有效途径。道路建设项目涉及规划、设计、施工、运营、管理等环节，关系着车辆行驶里程的长短和效率的高低，从而带来能源消耗水平的高低、为了市道路建设项目做到“低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环”的目的，在设计的全过程中，从道路等级的确定到选线、平纵面线形设计、路面结构设计及安保工程设计等各个方面，要始终将环境保护和节约能源的原则贯穿其中。降低公路运输能耗的主要措施：

·改进汽车技术性能

研制和推广混合动力车

·重视开发和使用汽车代用燃料

·提高汽车运用技术

·提高公路交通设施水平

本项目的节能主要体现在对节约土地、优化设计和施工中的高效管理和“新材料、新工艺、新技术”的应用等方面。

1、节约土地

我国的土地资源十分匮乏，而道路工程的建设必将占用大量土地，如何解决两者之间的矛盾至关重要，所以必须严格执行以下规定：

⑴ 实行严格的土地保护政策制度，修订和完善建设用地定额指标，完善土地使用市场准入制度。

⑵ 研究提出节约用地的政策措施。重点研究建设节约利用土地的政策措施，以及交通基础设施建设集约利用土地的意见。

⑶ 尽可能依据总体规划，合理高效利用土地，若需增加项目用地，应做好土地规划的充分论证，同时应做好土地的丈量、计算等工作，尽量避免土地浪费现象发生。

2、优化设计

在设计阶段，设计人员根据现有资源充分利用的原则，应尽量依据地势设置平缓线性。本项目为一级公路，因此对路面结构要在整体刚度、各层强度、水稳性、抗滑性、耐久性方面做多方案比较。对必要的边沟、防护、桥涵、安全设施等方面进行了优化。取土场、弃土堆设置应因地制宜。避免造成不必要的浪费。

3、施工中的高效管理

根据当地气候状况，本着合理安排、分期分段的原则，主体工期的安排尽量避开雨季，增加施工效率。在工程管理上设立机构分管，并配备有一定专业知识、业务能力的人员具体负责，重点控制工程施工用电、用水、燃油和工程材料。编制节能规划年度计划，组织指导节

能技术推广，开展节能宣传教育和培训工作，组织实施节能管理措施。加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具。实施沥青摊铺机、拌合楼等重点耗能设备用能管理制度，建立设备能耗档案，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。具体如下：

⑴ 按照上级节能管理部门的规定和要求，制定并实施节能管理工作规章制度，编制节能规划、计划，组织开展节能宣传及培训工作。

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