219415400_推进乡村振兴重点突破着力打造乡村振兴山区样板

|四川农业与农机/2023年3期|>>>
汉源县是典型的山区农业大县。近年来,汉源县立足以小农生产为主的实际,坚持农业农村优先发展,突出甜樱桃、花椒等特优势产业,延伸产业链、培育新业态,引领小农户与现代农业有效衔接,走出了一条农业特鲜明、农村生机焕发、农民持续增收的乡村振兴之路。1汉源县实施乡村振兴战略的做法1.1
走农业高质量发展道路
结合农业供给侧结构性改革工作,在已形成“532”十大特产业基地近5.29万hm 2的基础上,采用“农民种、政府补、专家教”的方式,引导众因地制宜发展特产业,做到应种尽种、满栽满种,初步构建起“一乡一业、一村一品”的产业发展新格局。通过与四川省农业科学院、四川农业大学等科研院校合作,搭建“领军人才+带头人+示范户”三级农业产业人才体系,引入新技术,引种、试验、示范推广果蔬新品种。同时结合县情实际,总结出“猪-沼-果”“果树-水稻-大蒜”等立体循环种养殖模式,形成了水果、蔬菜等标准化生产技术规程10余套,并在全县推广使用。在充分发挥农业、林业、科技等业务部门专业技术人员
力量的同时,构建起产业技术服务团人才库,深入田间地头,常年对农民众进行技术指导,课堂讲、树下教,手把手教会贫困众栽培管理技术,促使农业产业化水平不断提升。1.2
狠抓农产品质量安全
紧紧抓住质量这个命脉,为农业产业发展保驾护航。严格落实“四个最严”抓农产品质量监管,以国家农产品质量安全追溯平台为依托,加强农资进销货台账、经营信用等级监管和农产品安全抽检、省市例行检测工作,实现对农资销售企业违规违法行为和农残超标“零容忍、黑名单”。全面推行产地准出、质量追溯和市场准入制度,实现产地环境、生产档案、包装标识等全程监管。加强农业行政执法,对全县农资经营摊点进行拉网式巡回检查,严厉打击制假售假等坑农害农行为。1.3
持续推动一二三产业融合发展
始终把深化三产融合作为农民增收的现实路径,推动产业不断延链增效。一是强化农工互动。依托甘溪坝食品工
业园,培育和引进省、市级农业产业化龙头企业15家。实施农产品产地仓储冷链项目,开发出汉源花椒调味品、黄果柑酒、紫薯酒等深加工产品百余种。积极引导五丰黎红、永丰和等花椒生产企业技改扩能,增加花椒市场供给力。坚持农旅互动。二是坚持建设全域景区,推动田园变公园,建成“百里果蔬长
廊”116km,提档升级九双环线精品旅游线路16km,打造“鹤舞田园”“樱桃溪谷”“桃源胜景”等规模化农业景观14个,创建“花海果乡”国家4A 级旅游景区,实现以旅促农的增收模式。三是推进农商互动。成功创建农业农村部“互联网+”农产品出村进城试点县,引入“天虎云商”“邮乐购”等多家电商企业,建成电商支撑服务企业和电商网点,覆盖全县乡镇和95%的行政村,线上交易额屡创新高。1.4
持续抓好农业特产业提质增效
始终把做强特农业作为农民增收的坚实基础,推进产业不断优化升级。整合投入资金约4.00亿元,持续改善乡村公路、农田水利等农业农村基础设施。每年设立5000万元农业产业发展基金,出台奖励和扶持发展特农业政策数10条,依托“4+N”产业环线,科学布局5.07万hm 2特产业基地,持续推进特产业提档升级。1.5
持续抓好品牌建设添动力
始终把品牌创建作为农民增收的强劲动力,推动产业不断打响做强。加大品牌培育力度,用“汉源红”区域公用品牌引领汉源农产品品牌,累计获得3个国家地理标志保护产品、2个国家农产品地理标志登记保护产品、75个“三品一标”产品、5件四川省著名商标产品;“汉源花椒”荣获“中国驰名商标”,被列入“中欧地理标志合作和保护协定
徐秋鹏周意¤黄蓉钱丽华
汉源县农业农村局,四川雅安
摘要:近年来,汉源县发挥农业大县优势,稳步推进各项乡村振兴重点工作,探索出一条符合山区的乡村振兴发展道路,为山区乡村振兴提供参考。关键词:乡村振兴;山区;样板
作者简介:徐秋鹏(1991年-),硕士研究生,农艺师。研究方向:社会政策与农技推广。E-mail:****************。¤
通讯作者:周意(1984年-),大学本科,高级农艺师。研究方向:农技推广。E-mail:****************。
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实践交流
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产品保护名录”,品牌价值达50.71亿元。积极开展农产品宣传推广,举办赏花旅游文化月、“汉源红”甜樱桃推介会等节会活动,持续打响汉源品牌。1.6
持续整治农村人居环境行动
积极推进农村人居环境整治“五大行动”。稳步推进违法建筑整治,全方位控制现有彩钢棚数量不增,对违反规定、顶风违建的依法实施强制拆除;全面完成30个示范村农村户用卫生厕所改造;制定详细具体可操作的垃圾分类治理方案、健全组织机构,配备生活垃圾治理专门的管理、监督和考核人员,在村规民约中有农村垃圾治理的详细条款;全面完成禁养区养殖场搬迁关停工作,规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。2实施乡村振兴存在的问题2.1
农业基础薄弱
汉源县农业以传统小农生产模式为主,机械化技能水平不高,发展现代高效农业的基础仍较薄弱,产业质效提升难度较大;而且农业生产周期较长,农产品市场价格起伏大,小农抵御风险能力差,持续增收变数大。2.2
乡村振兴人才短缺
农业技术人才缺少和技术服务力量不足制约汉源县农业高质量发展,单靠县农业农村局、乡镇农技人才组成的技术服务团杯水车薪;部分乡镇对农技推广工作重视不够,导致基层农技推广人员的大部分精力投入到乡镇的中心工作,农业技术推广服务、指导不到位。2.3
农民收入水平还比较低
虽然汉源县采取了多项措施促进农民增收,并且示范片区产业发展已达到一定的规模,但产业现代化、标准化程度还比较低,产业发展还停留在传统农业的水平上,经济效益较差,助农增收效果不明显。2.4
缺乏资金支持
农业农村工作涉及面广,建设内容多,回收周期长,资金支持相对缺乏。汉源是农业大县,农业农村工作要取得成绩,离不开资金、人才、技术和设备等硬件要素支撑,需要国家省市县在农业农村工作方面给予政策和资金支持。3山区乡村振兴实现路径分析3.1
规划引领产业发展
根据雅安市委、市政府关于“五美乡村”建设总要求,结合汉源县建设“阳光康养城、宜居新汉源”的新发展目标定位和“农业兴县、工业强县、旅游活县”的产业发展思路,立足全县乡村的发展特征,坚持质效双升,致力于选择重点、特产业发展方向,优化乡村产业发展布局,高农业综合生产能力,健全产业振兴支撑体系,增强产业振兴内生动能,构建以小农户发展为重心的现代农业产业体系,通过乡村振兴重点工程和保障措施,实现产业兴旺发展,逐
步打造全国花椒全产业链开发引领区、西部特农产品优势区、川西阳光康养旅游度假区,将汉源建设成为全国山区乡村产业振兴的典型样板。力争花椒、甜樱桃等特农产品市场占有率大幅提升,进入全省特优势产品第一方阵,产业振兴取得阶段性成果。3.2
坚持农业产业高质量发展
提升汉源花椒现代农业园区建设水平,完善道路、水利、电力、旅游等基础设施,配套建设高标准农田和高效节水灌溉工程,完善农产品产地加工、冷链物流体系,搭建大宗商品交易、农技服务平台。增强产业竞争力,优化主干道、打通断头路,串联特产业基地,规范产业标准化种植管护技术规程,依托农民合作社质量提升和家庭农场示范创建,培育一批质效并举的标杆合作社和示范家庭农场。提升品牌影响力,制定农产品品牌创建激励办法,充分发挥“汉源红”区域公用品牌作用,统一农特产品包装,搭建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”模式。加大非洲猪瘟、草地贪夜蛾等重大动植物疫情监测防控力度。3.3
延长花椒产业链发展
擦亮“中国花椒之乡”金字招牌,以建设“全国花椒第一县”为目标,提高汉源花椒整体竞争力和市场效益。一是扩大基地建设。充实汉源花椒种质资源库,对内扩面提质培育优质基地1.33万hm 2;对外与云南省、贵州省、凉山州、甘孜州协商合作共建品牌基地,持续推广汉源花椒良种。二是构建区域营销平台。建设覆盖全国的花椒营销网络和信息服务平台,将汉源建设成为全国花椒线上线下集散和交易中心、价格形成中心、信息发布中心。三是加强品牌建设。持续开展“汉源花椒”防御商标、地理标志证明商标、国际商标等注册工作。四是推进中国汉源花椒产业示范园建设。打造花椒精深加工集,围绕医
药、化工、保健、高端食用等用途深度开发和挖掘花椒价值,进一步延伸花椒产业链,提高花椒加工转化率和精深加工率。五是加大宣传力度。通过举办花椒节等节会和积极参加各类节会、拍摄汉源花椒宣传片,全方位推荐宣传汉源花椒。3.4
促进特果蔬产业发展
立足汉源县果蔬特和优势,持续发展优质果蔬基地,凸显特果蔬的市场价值,实现从规模扩大到质量提升、品牌营销的发展转型。优化果蔬产业基地,持续推进品种改良和低效果园改造,打造精品果蔬标准化种植示范园。优化果蔬品质,加强高产优质生态技术培训和推广,提高果蔬管理水平,鼓励开展绿有机认证,增加优质果蔬比例。保持“532”特水果产业基地不变,大力发展高山蔬菜、早春蒜薹和秋延蔬菜。3.5
大力发展农特产品加工业
持续推动农特产品初精加工,完善甘溪坝加工园区基
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端食用等方面的功能开发,提高花椒加工转化率和精深加工率;以汉源蔬菜、水果为重点,在重点区域和主产区建设洗选、包装、冷藏设施,提高采后商品化处理水平。3.6
促进农旅产业融合发展
按照“农业景观化、景观生态化、生态效益化”思路,推进农旅复合化发展,促进田园变景区、特产品变礼品。提高旅游综合配套能力,在现代农业产业基地建设过程中充分考虑旅游需求,综合配套吃、住、行、娱、游、购等旅游要素,做好景区创建工作,大力发展“春赏花、夏乘凉、秋品果、冬沐阳”的四季乡村休闲度假旅游。3.7
创新培育新产业新业态
深化农业供给侧结构性改革,围绕花椒、果蔬等产品和民俗文化,发展涉农文化产业新业态;围绕乡村
旅游,发展阳光康养、品果沐阳、精品民宿等独具汉源特的新兴营,推进“小成场、场入社、社升企、企入园”的发展模式,促进小农户、家庭农场、合作社、农业企业、农业园区共同发展、深度融合,实现小农户与现代农业有机衔接。3.8
全面提档农村人居环境
全面开展村庄清洁行动、农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理和畜禽粪污资源化利用“五大行动”,创建一批乡村振兴示范点和健康村。推广“高岗村模式”,完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置模式。按照低成本、达标准、易维护的要求,加快农村污水处理设施建设。开展“厕所革命”,将农村厕所改造与脱贫攻坚、乡村旅游发展、宜居乡村建设相结合,扎实推进农村户用厕所改造;同步推进粪污治理和畜禽养殖废弃物资源化利用。积极通过开展“五大行动”创建一批“美丽四川·宜居乡村”达标村。
块用工13个。4
结论与不足
通过大白菜“人工种植-机械种植”对比试验,分析大白菜人工种植与机械种植在播种育苗、移栽、田间管理3个阶段的生产成本和经济效益,最终得出结论:人工种植在主要效益指标上特别是成本控制方面不如机械种植。
在对比试验过程中,由于受甘孜州高原环境影响,目前暂未购买适合甘孜州地理条件的白菜收获机,所以,在白菜收获阶段全部使用人工收获,因此,也暂未形成白菜种植的机械耕整地—育苗—移栽—田间管理—收获的全程机械化模式。在今后的工作中,将逐步完善白菜全程机械化种植模式。
本次对比试验为推动甘孜州蔬菜生产由劳动密集型
向全程机械化生产转型提供了数据支撑和依据;蔬菜机械化生产有利于巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴和甘孜高原蔬菜产业发展壮大。
参考文献:
[1]张小军,孙聪.四川省蔬菜机械化生产现状及对策[J].农机科技推广,2019(07):11-13.
[2]邓晓明,左学中,廖帅,段金惠.四川省叶类蔬菜机械化发展现状及对策[J].四川农业与农机,2021(04):38-39.
[3]杨瑶,李丹阳,冯健,吴传云.我国蔬菜生产机械化问题与对策分析[J].农机科技推广,2021(09):32+39.
[4]李瑜.蔬菜栽培全程机械化技术推广应用[J].农业机械,2021(09):65-67.DOI:10.16167/jki.1000-9868.2021.09.036.
[5]滕维环.白银市高原夏菜机械化标准化种植技术[J].农业械,2021(05):74-75+77.DOI:10.16167/jki.1000-9868.2021.05.031.
地块编号1号2号3号
管理方式人工人工机械
灌溉用工成本(元/hm 2)
3043520001304
打药用工成本(元/hm 2)
260924001739
施肥用工成本(元/hm 2)
417448002174
折合每公顷成本(元)
895692005217
表4
田间管理对比试验情况表
(上接第46页)
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