文章属性
∙【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府
∙【公布日期】2019.05.15
∙【字 号】
∙【施行日期】2019.05.15
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】科技成果与知识产权
正文
黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州促进科技成果转移转化实施方案》的通知
各县、市人民政府，义龙新区管委会，州直有关部门：
《黔西南州促进科技成果转移转化实施方案》已经州政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
黔西南州人民政府办公室
2019年5月15日
黔西南州促进科技成果转移转化实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》《贵州省促进科技成果转化条例》《省人民政府办公厅关于印发贵州省促进科技成果转移转化实施方案的通知》（黔府办发〔2017〕41 号）精神，加快推动我州科技成果转化为现实生产力，制定本实施方案。
一、发展目标到2020 年，围绕我州主导产业、重点产业建设的技术需求，推动5～10 个见效快、带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，企业、高校和科研院所科技成果转移转化能力明显提高，探索建立市场化的技术交易服务体系，科技型创新企业加快发展，专 业化技术转移人才队伍发展壮大。重点在大数据、大扶贫、大生态、大健康、大旅游等领域建设2 家以上省级和州级技术转移示范机构，5 个以上创新创业孵化载体，培养10名以上专业化技术转移人才;引进转化州级以上获奖科技成果和发明专利5 项以上;科技金融助推科技成果转移转化作用突显，全州技术合同交易额累计实现20 亿元;力争创建省级科技成果转移转化示范区。
二、重点任务
（一）加强科技成果转移转化平台建设。2020 年底前，借助贵州省科技成果大数据平台，探索建设黔西南州科技成果转移转化平台。在确保国家秘密和商业秘密安全的前提下，向社会公布科技成果和相关知识产权信息，提供科技成果信息查询等公益服务。建立和试行财政资金支持的科技报告工作机制;围绕重点领域以及传统产业转型升级、新兴产业培育，加强与省科技成果系统的信息共享，探索建立州、县科技成果信息需求汇交工作机制，努力开展科技成果信息推送服务。到2020年，州科技成果转移转化平台与省级平台共享入库科技成果40项以上，围绕“千企引进”“千企改造”等领域，每年推送1个产业专利分析报告，向企业推送科技成果。（牵头单位：州科技局，责任单位：州教育局、州工业和信息化局、州农业农村局、州住房城乡建设局、州商务局）
（二）强化产学研协同。深入实施科技型企业成长梯队培育行动计划，落实企业研发经费税收优惠政策，引导企业逐步成为成果转化主体。支持高校、科研院所通过与企业签订技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务合同等方式协同开展科技成果转化。引导兴义市的黔西南州绿缘动植物科技开发有限公司、义龙新区中联创展信息技术股份有限公司、兴仁市的贵州禹华建材科技有限公司、安龙县的贵州大秦光伏农业科技有限公司、贞丰县的贵州锦丰矿业有限公司、晴隆县的贵州薏芝坊产业开发有限责任公司、册亨县布依酒业有限公司、望谟县的贵州光秀生态食品有限责任公司、普安县的贵州现代生态农业发展有限公司等与州内外高校、科研院所、企业和社会团体产学研合作，探索建立具有独立企业法人资格的新型研发机构，努力打造集技术研发、中试熟化、成果转化、企业孵化、技术服务等功能于一体的政产学研用协同创新平台，推动高水平科技成果在我州转化。发挥行业骨干企业主导作用，联合上下游企业和高校、科研院所等构建2～3 个产业技术创新战略联盟，承担重大科技成果转化项目。支持科研院所在实行合同科研、项目经理制、股权激励等方面先行先试，探索建立开放配置创新资源的有效机制，加快基础研究成果转移转化。高校、科研院所和国有企业的相关负责人要依法依规开展科技成果转化工作，履行民主决策程序、监督管理和勤勉尽责义务。到2020年，培育新型研发机构1 家，培育科技型种子企业（含大学生创业企业）10
家，科技型小巨人（成长）企业8 家，创新型领军企业1-2 家。（牵头单位：州科技局，责任单位：州教育局、州工业和信息化局、州喀斯特研究院）
（三）建设科技成果中间试验与产业化载体。加快推动建设黔西南国家高新技术产业开发区和国家农业高新技术产业园区。培育壮大农业科技园区、可持续发展实验区和新兴产业聚集区，建设2～3 个科技成果产业化基地，引导科技成果对接地方特产业需求转移转化。在煤炭、电力、中药材、薏仁、食用菌、特食品等传统产业改造升级，以及大数据、节能环保、生物技术、装备制造、新能源、新材料等新兴产业领域，布局建设省、州级工程（技术）研究中心、重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，开展技术集成、科技成果系统化和工程化开发、技术推广与示范等。加快推进科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、星创天地等双创孵化载体建设。充分发挥大学科技园聚集创新人才、技术研发、推动创新的平台作用，努力将我州打造为科技成果转移转化综合性基地。到2020 年，高新区、工程（技术）研究中心等创新平台建设加快，科技企业孵化器等创新创业孵化载体达到5 个以上，实施各级科技成果转化项目达到20 项以上。（牵头单位：州科技局，责任单位：州发展改革委、州教育局、州工业和信息化局、州农业农村局，各县〔市〕政府、义龙新区管委会）
（四）推进科技金融结合。加大财政支持科技成果转化力度，探索建立州高新技术产业发展基金、州科技成果转化基金，发挥州创业投资引导基金的杠杆放大效应。引导和鼓励地方设立创业投资引导、科技成果转化、知识产权运营等专项资金（基金），支持区域重点产业科技成果转移转化。支持银行探索股权投资与信贷投放相结合的模式，为科技成果转移转化提供综合金融服务。鼓励金融机构、投资机构在创业投资、科技贷款、融资担保、融资租赁、科技保险、多层次资本市场和中介服务等方面探索创新，为科技成果转化和产业化提供服务和支持。（牵头单位：州科技局、州财政局、州发展改革委、州金融办，责任单位：州商务局、人行黔西南州中心支行）
（五）提升科技成果转移转化服务能力。借助贵州省技术市场交易平台，推进技术市场建设，完善线上线下对接交易功能，引导高校、科研院所、企业科技成果挂牌交易与公示。加强技术转移服务机构建设，加大对科技成果转化项目的投资力度，提升科技成果转移转化成功率，推动有条件的高校和科研院所建设科技成果转移转化机构及队伍。加强重点领域知识产权服务及实务培训，为企业“走出去”提供优质服务，优化知识产权布局，提升产业创新发展能力。加强科技成果转移转化领军人才培养及专业化技术经纪人队伍建设，大力发展科技服务业，提升其对科技成果转移转化的服务能力。到2020 年，建设2 家以上省、州级技术转
移示范机构，培养10 名以上专业化技术转移人才，培育技术经纪人30 人以上。（牵头单位：州科技局，责任单位：州教育局、州人力资源社会保障局）
（六）加强地方科技成果转化工作。探索以县为单位建立企业技术需求库，为企业承接高校和科研院所等科研人员转移转化科技成果创造条件。加强基层科技管理与服务队伍建设，完善承接、转化平台机制，帮助中、小、微企业寻实用科技成果，做好相关政策宣传工作。加强生态家禽、食用菌、薏苡、中药材、茶叶、蔬菜、精品水果等领域科技成果推广应用，提高农产品附加值。实施“两制双返”，通过合作社制和股份期权制，探索向劳动、知识价值倾斜的分配机制。总结推广农村科技特派员、万名农业专家服务“三农”行动、科技进村入户、科普惠农服务站、科技专家和致富能手下乡等做法，探索政府、社会力量与媒体、支农企业和金融机构等合作，打造农村科技服务“常下乡、常在乡”的长效机制。到2020 年，转化农业技术成果10 项以上，选派各级科技特派员300 人次以上，培训新型职业农民2000 人次以上。（牵头单位：州科技局、州农业农村局，责任单位：州教育局、州工业和信息化局、州商务局）
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