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合肥市人民政府关于印发合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项...

合肥市人民政府关于印发合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知

文章属性

∙【制定机关】合肥市人民政府

∙【公布日期】2010.12.30

∙【字号】合政办[2010]60号

∙【施行日期】2010.12.30

∙【效力等级】地方规范性文件

∙【时效性】现行有效

∙【主题分类】知识产权综合规定

正文

合肥市人民政府关于印发合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知

（合政办〔2010〕60号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直有关部门：

《合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年十二月三十日

合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案

为认真贯彻落实国务院知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，加大知识产权保护力度，有效遏制侵犯知识产权等各类侵权假冒行为，增强全社会知识产权保护意识，营造良好的发展环境，维护公平有序的市场环境，根据《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》（国办发〔2010〕50号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》（皖政办〔2010〕63号），结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家和省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作部署，牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识，大力实施知识产权战略，加大知识产权保护力度，打击制售假冒商品，规范市场经济秩序，全面推进国家创新型试点城市建设，为加快推进合肥现代化滨湖大城市和区域性特大城市建设作出积极贡献。

二、总体目标

坚持标本兼治、打防并举的原则，通过开展专项整治行动，提高全社会商标保护意识，严厉打击各种侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，严肃查处涉及侵犯知识产权、食品药品安全等大案要案，曝光一批违法违规企业，形成和保持打击侵犯知识产权、扰乱市场秩序行为的高压态势，使知识产权得到全面保护。增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辩假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围。加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，全面提升保护知识产权、规范市场秩序的能力和水平。

三、工作重点

以保护著作权、商标权、专利权和植物新品种权以及食品药品安全为重点内容，以产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件多发地、城乡结合部以及农村为重点整治区域，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域，以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、家电、手机、食品药品、种子、农资为重点查处产品，遏制规模性侵犯知识产权行为，大力净化市场环境。

四、工作步骤

专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2010年12月下旬至2011年1月上旬）。各县、区、开发区和有关部门按照本方案制定本地、本部门打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案，全面部署专项行动。实施方案2011年1月25日前报送市专项行动领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（2011年1月中旬至2011年2月底）。各县、区、开发区和有关部门按照专项行动方案和本地、本部门实施方案组织开展专项行动，切实加强对重点内容、区域、领域、产品的检查，市领导小组将适时派出检查组抽查。

（三）总结验收阶段（2011年3月）。各县、区、开发区和有关部门对专项行动情况进行总结，并将书面总结材料报送市领导小组办公室。

五、主要任务及责任部门

（一）依法打击侵犯著作权行为。加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识标签企业的监管，依法规范其经营行为。阻断非法侵权产品的印刷复制渠道，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售标识标签等印刷品的行为，取缔无证照经营地下印刷复制窝点。加强网络知识产权保护，严厉打击互联网侵权盗版，重点打击影视音乐作品侵权盗版行为和利用互联网、通信网络、电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。深入开展版权执法专项行动，加大对图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业的检查力度，严厉打击侵权盗版行为。（责任部门：市文广局牵头，相关部门配合）

（二）切实保护注册商标专用权。以保护注册商标专用权为核心，开展一系列打击商标侵权专项行动等措施，切实保护注册商标权利人的合法权益。一方面，加强对商标印制企业的监管，从源头上预防和遏制商标侵权行为的发生；另一方面，加强对城乡结合部、大中型批

发市场、农资市场、村镇交易点、超市、商场、宾馆、酒店等重点执法区域的监管。重点查处和打击大宗出口商品、汽车配件、手机、食品药品、种子、农资、服装鞋帽、箱包、家用电器、新材料、化工轮胎等重点产品，以及与人民众生命财产安全、身体健康密切相关商品的假冒注册商标行为。加强对各类销售行为的监控力度，严厉打击利用互联网侵犯注册商标专用权行为。严厉打击仿冒知名商品特有名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或姓名的不正当竞争行为和伪造产地、伪造或者冒用他人厂名厂址、以假充真等违法行为，严厉打击规模性制售假冒伪劣商品的行为。不断加大执法力度，规范执法行为，提高执法水平，重点查处侵犯驰名商标、著名商标、知名商标、地理标志证明商标、涉外注册商标专用权的违法行为和“傍名牌”等不正当竞争行为，严厉打击各类商标侵权假冒和不正当竞争行为。（责任部门：市工商局牵头，相关部门配合）

（三）切实保护专利权。加大对专利领域反复、体、恶意侵权以及假冒专利行为的打击力度，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件。选择重点地区、重点领域，分阶段查处涉及外观设计、实用新型和发明专利权的侵权、假冒行为。进一步加强对全市专利工作的指导，制定专利保护措施，有效保护专利权人的合法权益。加强涉外知识产权保护，加大对查实的进出口侵犯知识产权企业的处罚力度。（责任部门：市科技局牵头，