目 录
一、产业定位.......................................... 1
二、指导思想.......................................... 1
三、发展目标.......................................... 2
四、旅游发展布局...................................... 3
五、重点建设项目...................................... 5 六、旅游营销..........................................11
七、特旅游产品开发..................................13
八、产业要素建设......................................13
九、保障措施..........................................23
阳城县旅游产业“十二五”发展规划
一、产业定位
“十二五”期间，努力将我县建成以文化旅游、生态旅游为主题，以皇城相府、蟒河、析城山三大品牌景区为核心，集观光、休闲、度假、宗教旅游于一体，拥有国家5A级景区、 国家级生态旅游示范区、国家级地质公园的中国旅游强县、国家级优秀旅游目的地，使旅游业成长为阳城国民经济的战略性支柱产业和动力产业，成为带动现代服务业发展的龙头。
二、指导思想
以科学发展观为指导，以全省旅游重组整合为契机，以县城为支点，以三大景点建设为支撑，按照“整合东北、完善东南、开发西南”的发展思路，坚持“党政主导、部门联动、市场运作、社会参与、集发展”的发展模式，树立“大旅游、大产业、大市场”的发展理念，紧紧围绕“一心三区四点”旅游产业发展布局，着力打造“山水阳城、休闲阳城”两大品牌，完善旅游产业要素，倾全县之力，加快推动旅游业与一二三产业的融合发展，运用现代科技特别是信息技术提升旅游业，把阳城旅游业打造成阳城经济发展的支柱产业，加快阳城经济转型、跨越发展的进程。
三、发展目标
（一）总体目标
到2015年，跃入中国旅游经济强县行列。在皇城相府创建5A级旅游区的基础上，力争创建蟒河5A级旅游区和析城山4A级旅游区；建成美韵花园、相府庄园2个五星级酒店和环城、金凤凰、竹林山、相府贵宾楼4个四星级酒店；积极发展“农家乐”、“休闲农庄”等旅游项目；不断开发旅游纪念品，完善销售网络；在完成以皇城、蟒河、析城山三大品牌建设为支撑的全县旅游构架的基础上，推出“一至五日游”精品旅游线路；创新宣传促销手段，实现阳城客源地向旅游目的地的转变。
（二）经济目标
“十二五”期间，完成旅游投资18.14亿元。 到2015年，全县年接待游客人数达到400万人次，年均递增27.3%；实现门票收入4亿元，年均递增59%；旅游总收入超过30亿元，年均递增16%。
（三）社会目标
“十二五”期间，新增旅游直接就业1500人，拉动社会就业6000人。使旅游业成为促进城乡居民就业的重要渠道，成为加快新农村建设的助推器，成为全面建设小康社会、和谐社会的重要支撑。
（四）文化目标
通过发展旅游业，更好地保护和利用好优秀传统文化；引进和学习外界先进文化，培育和创新文化表现形式，实现旅游与文化融合，使旅游成为促进我县文化产业发展和精神文明建设的重要载体。
（五）生态目标
通过旅游产业发展，加大重点景区、县城和旅游干线的生态建设与环境治理力度，提高全县水体、空气质量，全面优化生态环境，从而实现“生态阳城”的发展目标。
四、旅游发展布局
根据我县旅游资源的类型、特点、方位和立地条件，依托交通网络，阳城旅游按“一心三区四点”布局。一心：县城游客接待中心。三区：皇城相府文化生态旅游区、蟒河生态旅游区、大析城山生态旅游区。四点：北留镇政府所在地游客服务点、蟒河镇桑林村游客服务点、河北镇秋川村游客服务点、横河镇政府所在地游客服务点。
（一）县城游客接待中心
县城是我县政治、经济、文化、交通的中心，旅游产业要素基本完备，通过整合、提升旅游资源和产业要素，将县城建设成为集散、观光、商务、会议、购物、休闲、娱乐等功能为一体的游客接待中心。
县城分为老城和新城两部分。老城建在城墙之上，建筑特点全国罕见。要充分利用老城区展示阳城悠久的历史和深厚的文化底蕴，使之成为游客了解阳城历史文化的重要载体和文化休闲的重要场所。新城建设要继续围绕“山水园林、生态宜居”的目标，高起点建设国家级旅游目的地。
（二）三大重点景区
皇城相府文化生态旅游区
位于我县东北25公里处，是古寺、古塔、古城堡、古村落等人文景观聚集区。包括皇城相府、郭峪城、海会寺、天官王府、砥洎城、九女仙湖等景区（点）。要将其建成集观光、教育、文化访古、宗教朝拜等功能于一体的文化生态旅游区。
蟒河生态旅游区
位于我县东南30公里处，是国家级自然保护区和国家4A级景区。该区动植物资源丰富，种类繁多，素有“山西动植物资源宝库”和“华北小桂林”的美誉。要将其建成集观光、休闲、度假、科普、探险等功能于一体的国家5A级景区。
大析城山生态旅游区
位于我县西南35公里处，是山西省仅有的六块亚高山草甸之一。包括析城山、杨柏峡谷、小尖山、凤栖湖、西山等景区（点）。“十二五”期末，要将其建成集度假、养生、观光、休闲、科考、探险等功能于一体的国家级地质公园和国家4A级景区，实现全面对外开放。
（三）四个游客服务点
主要为游客提供集散、购物、休闲、娱乐等综合服务。
北留镇政府所在地：地处皇城相府和九女仙湖的中间地带。要兴建高等级旅游饭店和相关旅游接待设施，使之成为功能齐备的旅游接待服务中心。
蟒河镇桑林村：地处蟒河和大析城山生态旅游区的咽喉部位。在桑林村建设游客接待中心，既服务于蟒河旅游区，又兼管大析城山旅游区东入口。
河北镇秋川村：是大析城山生态旅游区的重要节点。考虑到析城山建设空间和建设条件，要将秋川作为大析城山生态旅游区的一级接待服务中心，加以配套建设和功能完善。
横河镇政府所在地：自古以来就是商贸集散地，也是中原进入我县的一个通道。随着西南部旅游资源渐次开发，横河境内的“山里人家”得到了长足发展，应加以配套建设，形成集，做出亮点。
五、重点建设项目
（一）县城旅游特街区建设
经济目标：到2015年，实现旅游总收入19.2亿元。
发展目标：充分挖掘阳城历史文化，实施旅游发展与城市建设一体化发展战略，对街区进行景区化建设，提升街区品质和环境品位，提升街区的整体档次，努力打造阳城城市名片。
建设重点：根据老城历史文化、建筑风貌、街巷布局等旅游资源特性，编制阳城县老城区改造性修复规划，按照“一区三街”布局构思。
老城入口区
在古城墙东、西分别建入口区，东入口建设入口广场和停车场，西入口建设停车场。拆除老城城墙周围部分建筑，重点拆除城东和城西现有建筑，凸现古城墙。
文化、民俗、休闲、购物特街——凤凰街
建设目标：打造古朴、幽雅的环境，营造浓重的文化氛围，将其建成可供游客白天观光、购物，夜间休闲、娱乐的特街。
1、“十二五”期间，全面改造县城老街。对商铺建筑以商贸格局进行改造。引入剪纸、刺绣、酿醋、铁器、编织、纺织等手工作坊，以前店后坊的布局展示和销售。整条街区要合理布局情境雕塑、情趣小品、树木花卉、休闲座椅等。
2、修复并开放开福寺、文庙、明伦堂、旧县衙、烈士陵园等，作为游客观光朝拜的重要场所。
3、在“十凤齐鸣”、“十凤重鸣”、“八座双隆”旧址重建牌坊，作为展示阳城辉煌历史文化的重要载体。
4、遵循“旧城复旧、修旧如旧”的原则，恢复旗杆圪洞、白家巷等古街古巷的名字；恢复石子固总兵大院、白所知白胤谦尚书大院和以经营琉璃出名的乔承先大院等军、政、商大户院落。
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