[警示教育]
2006年，省纪委立案查处了福建建工集团总公司原党组书记、董事长悦胜利违纪违法案件。悦胜利因犯受贿罪被判处远期徒刑，并被开除党籍和公职。
一、主要案情
悦胜利，男，汉族，1949年9月出生，祖籍山西省高平市，大学文化，1976年6月入党。1969年1月在松溪县知青插队；1973年9月起在福州大学学习和工作;1982年12月起先后任宁德地区检察院干事、交通局副局长、局长；1994年1月起任省公路局局长；1996年9月兼任省交通厅党组成员、省高速公路总公司副总经理；2000年3月起任省交通厅党组成员、副厅长；2001年3月起任福建建工集团总公司党组书记、董事长（正厅级）；2005年5月被免职。
经查，悦胜利在担任省公路局局长、省高速公路总公司副总经理、省建工集团总公司党组书记、董事长等职务期间，违纪违法收受20余人款物折合人民币（下同）1100余万元。其中，
收受贿赂900余万元；收受礼金20余万元；违规廉职取酬60余万元；其他违反廉洁自律收受钱物80余万元。这是一起典型的国有企业领导人员利用职便，非法收受他人款物违纪违法案件。 二、发案原因及启示
悦胜利堕落成腐败分子，是与其长期不重视政治理论学习，放松思想改造，导致理想信念动摇，世界观、人生观、价值观严重扭曲。这起案件的发生，充分暴露了企业领导人员教育管理监督方面存在的问题，企业领导人员必须认真反思，深刻汲取教训，采取有力措施，严防此类案件的发生。
1、要切实加强企业领导人员的思想政治教育，不断筑牢拒腐防变的思想基础。悦胜利出生在一个革命干部的家庭，受过良好的教育，经历过基层多岗位锻炼，在党组织的培养教育下逐步成长为一名正厅级领导干部。但由于其不重视理论学习，放松世界观改造，导致理想信念动摇，人生观、价值观扭曲，最终丧失了拒腐防变的能力，一步步坠入腐败的深渊。悦胜利在悔过书中写道，在思想上“无视组织、无视领导、无视法纪”，在学习上“不自觉、不用心、有认真”，在工作上“不思进取、得过且过”，在领导作风上“独断专行、我行我
素”，在生活上“贪图享受、腐化堕落”。悦胜利案件说明，加强企业领导人员的教育管理和思想作风建设必须常抓不懈，持之以恒。企业领导人员作为党员领导干部中的一员，必须重视政治理论学习，坚持用党的创新理论成果武装自己，坚定理想信念，不断改造世界观。必须戏经常反醒自己，人活着为什么，人生的价值在哪里，牢固树立正确的人生观、价值观。要加强党性修养，企业各级领导人员要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，不断净化自己的心灵。要正规工作圈，谨慎交友圈，牢牢把握政治思想的底线、法律纪律的底线、道德品质的底线。
2、要牢固树立正确的价值观，自觉破除拜金主义思想侵蚀。悦胜利违法犯罪的一个重要原因，是其价值观严重扭曲，个人私欲和拜金主义思想恶性膨胀，呈现出对金钱的无比贪婪。调查期间，调查组从悦胜利家中一次性收缴美金62.4454元、港币42.335万元、人民币46.335万元，其中大多数外币是悦胜利收受他人所送人民币后，通过各种渠道兑换而来。悦胜利用胶带将这些外币密封在形形、大大小小的70多个茶叶罐中。悦胜利说，“看着这些装满受贿款的茶叶罐，有时意会为自己的拥用而兴奋，但更多的是犯愁、不安，担心东窗事发，不敢露财，不敢花费，不敢放在银行，放在家中又怕被偷，又怕纸币受潮损坏。为隐藏自己的受贿钱款，悦胜利还采取在开设账户、保管箱，在境内以他人名义
购买房产、店面等多种形式隐蔽赃款。但侥幸的心理，狡猾的手段，最终逃不出恢恢法网。悦胜利作为企业领导人员每年已经有二十多万元的收入，但其缺乏正确的金钱观，将手中的权力和职务的便利作为满足自己贪欲的工具，大肆捞财，接受巨额贿赂，却从未想到人生价值实现应体现在为社会、为企业、为职工谋利益、做贡献上。悦胜利案件再一次提醒企业领导人员必须树立正确的金钱观、价值观，钱财本是身外之物，生不带来，死不带去，君子爱财取之有道。各级企业党组织和党员领导人员要充分利用悦胜利这一反面典型，搞好警示教育，正确引导企业员工树立正确的价值观、金钱观、物质观，自觉抵制拜金主义、享乐主义，始终保持共产党员高尚情怀。
3、加强监督检查，切实维护制度的严肃性。悦胜利在接受审查期间多次讲到，“我刚到建工集团牵头建立健全了一系列规章，但我不按制度执行，带头违反制度”。建工集团虽然相继制定了不少行之有效的规章制度，但没有认真贯彻执行，给悦胜利以权谋私、大肆收受贿赂以可乘之机。悦胜利案件表明必须重视制度的制度和完善，尤其要抓好现有规章制度的贯彻落实，提高制度的执行力。各单位要定期加强制度的修订完善，及时跟踪、反馈、分析制度的执行情况，积极查制度落实中存在的问题，并认真加以解决。要把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来，完善决策机制，规范动作程序，健全行为规范。严格落 实“三重一大”决策制度，围绕企业生产经营，在投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等重大事项和关键环节，强化规章制度的执行力，确保国有资产不流失。
4、要认真贯彻民主集中制，防止违规决策、盲目决策。悦胜利在建工集团任职期间，集团在多个项目决策中严重失误。如，2002年3月，建工集团从某房地产商处购得土地90.6亩，合同总价1993.2万元，2003年3月，在土地价格大幅上涨的情况下，悦胜利个人擅自决定解除原合同将土地原价返还，造成国有资产严重流失；2003年6月，悦胜利严重违反财务管理规定，擅自以建工集团的名义为某包工头银行贷款提供1500万元担保，该包工头获取银行贷款后，潜逃国外，建工集团承担还款责任，造成国有资产巨大损失。这些项目在决策中党组仅个别成员提出反对意见，多数成员不坚持原则随意附和，最终作出错误决定。民主集中制是我党的根本组织制度，是企业党委（党组）发挥集体领导作用的根本保证。党委（组）书记作为党的会议召集人，要带头贯彻落实党委民主集中制原则。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”讨论决定重大事项，不独断专横，违规决策。企业党委（组）成员要本着对企业高度负责的精神，站在全局的高度，积极参与集体领导，充分发表个人意见，勇于承担责任，努力营造上下一心、同心同德、共谋企业发展
的良好氛围。
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