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长荡湖是金坛人民的母亲湖，江苏省十大淡水湖之一，总面积85平方公里，20世纪80年代，长荡湖率先开展了网围养殖技术研究，长荡湖网围养殖面积一度达6.8万亩，占湖区总面积的53%，成为金坛的特产业和富民产业。然而，随着经济社会的快速发展和网围过度开发，一定程度上影响了长荡湖自然生态环境。进入21世纪，金坛区委、区政府高度重视生态环境保护工作，先后开展了长荡湖网围整治、餐饮船集中归并整治等工作，并强化了增殖放流、封湖禁渔、湿地保护与修复、国家级水产种质资源保护区建设等一系列保护措施，使得长荡湖渔业资源和水质环境得到了有效恢复，生态环境保护工作取得了初步成效。 一、实施生态立湖，打造新时代“长湖荡歌”1.实施生态渔业工程
(1)以科技渔业立生态。长荡湖渔业源远流长，为凸显新时代湖泊渔业的新功能，长荡湖将以中国水产科学研究院淡水渔业研究中心这一国家级科技平台为支撑，开展长荡湖种质资源保护与利用、渔业生态发展模式、水生植被恢复、净水渔业等科研工作，建立长荡湖土著渔业生物种质资源库，建设长荡湖水产
良种繁育基地，提高长荡湖生态渔业的发展水平。完善提高长荡湖2500公顷国家级水产种质资源保护区，在切实做好青虾、鲤鱼、鲫鱼等渔业资源保护的前提下，重点建设核心区内的1000亩保种试验区，开展长荡湖特品种保种试验研究，一方面对长荡湖河蟹、青虾等特水产品种提纯复壮，通过3～5年，选育出具有长荡湖特征的优良品系，为周边20万亩河蟹和10万亩鱼虾生态养殖的苗种供给提供面上服务；另一方面，在保种区内建设生态浮床、人工鱼巢，加快保种区水生植被恢复，重塑其生态环境，为湖泊治理提供生态修复模式。
(2)以增殖渔业保生态。增殖放流是改善水域生态环境、恢复渔业资源、促进湖泊生态平衡的
重要途径。通过渔业资源调查和放流效果评估，科学开展放流活动，实施“111工程”，即常年放流1000万尾青虾、1000万尾鲢鳙鱼、1亿只河蟹，通过捕捞输出商品虾、商品鱼及商品蟹，带走水体中大量的氮、磷等营养盐，促进长荡湖生态环境保护和经济社会发展共赢。
2.做好渔旅结合文章
为规划发展好长荡湖的每一寸土地，金坛区委、区政府出台了《长荡湖旅游度假区总体规划(2014－2030)》及其配套的11个专项规划、《长荡湖国家湿地公园总体规划(2017－2020)》及《长荡湖生态渔业发展规划》，根据规划要求，“十三五”期间，长荡湖将全力做好基础设施建设和生态环境营造工作，通过6大基础设施工程共18个基础建设项目的实施，夯实发展基础，提升环境质量，再现长荡湖碧
波荡漾、鱼翔见底、白鹭展翅、渔歌唱晚的生态美景。在此基础上，做好渔旅结合文章，以现有长荡湖水城、水街、水八卦和大培山等旅游资源为依托，充分利用和挖掘长荡湖水文化、渔文化和土地空间等资源，加快长荡湖金蟹银滩民俗美食体验区、湿地趣境滨水生态体验区、绿野仙踪农家田园体验区及水月佛国禅修养生体验区四大生态旅游项目的建设，大力提升长荡湖生态旅游档次，将长荡湖打造成以湖鲜美食、禅修养生、湿地休闲为特的国家生态旅游示范区，力争2020年创建为国家4A 级旅游景区，2025年建设成为国家5A 级旅游景区，实现年接待游客150万人次，旅游总收入超10亿元。
二、实施科学管湖，提高生态环境质量1.实施科学“治水”工程
按照江苏省“263”专项行动的要求，“十三五”期间，将对长荡湖温洛港、新建河、叶兴河、杨家港、沙河港等主要出入湖口进行综合整治、垃圾清除并建设闸站。同时，强化污染源头治理，将居民生活污水纳入城镇截污管网，实行雨污分流，严格控制环湖区域农业面源污染，加
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(1.江苏金坛长荡湖旅游度假区管委会，江苏金坛213224；2.常州市金坛区、溧阳市长荡湖水产管理委员会管理处，江苏金坛213224)
推动长荡湖渔业高质量发展的措施
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强入湖支流污染控制，力争2020年长荡湖上游主要入湖河流水质达到Ⅲ类水的标准。
2.实施科学“净水”工程
一是实施“以渔净水”工程，通过“111工程”的实施，每年输出水体中氮60吨、磷25吨，消耗藻类3.3万吨，实现“以渔净水”。二是实施“以草净水”工程，建设长荡湖国家湿地公园和沿湖景观，修复入湖口湿地和生态护坡滨湖带湿地，构建完善的植被吸污、湿地截污和净污体系，形成绿生态屏障。三是实施生态清淤工程，对划定的保护区、入湖河口生态清淤，计划清淤面积40平方公里，清淤量750万米3，清除污染底泥，提高水体质量。
三、实施品牌兴湖，促进渔业转型升级1.以龙头来树品牌
一直以来，长荡湖渔业有资源优势无产业优势，有品质优势无品牌优势，缺乏有影响力、关联度高、带动力强的渔业龙头企业。近年来，金坛区委、区政府高度重视长荡湖品牌建设工作，实施了长荡湖
品牌发展行动计划，投资2亿余元，注册成立了常州长荡湖旅游发展有限公司，明确公司为品牌运营主体和龙头，坚持以保水为前提、生态为依托、文化为统领，深入挖掘长荡湖现有生态资源，通过资源整合、产业招商、产品研发和品牌运营，尽快形成长荡湖“增殖、管护、捕捞、销售、加工、烹饪、旅游、科研、文创”相融合的完整产业链，力争3～5年将公司培育成具有市场开拓、技术创新、资本融通、资产整合和外向发展的上市企业。
2.以宣传来兴品牌
一是加快长荡湖水产品的质量认证，通过持续开展和推进长荡湖特水产品的“三品一标”(绿、无公害、有机)认证、名牌农产品的创建和驰名商标的申请认定，着力提升长荡湖产品附加值。二是加大品牌宣传力度，通过参加国内外展销会，举办长荡湖特的巨网捕鱼节、全民放鱼节和湖鲜美食节等节庆活动，承办国内外马拉松、自行车、垂钓等体育赛事，提升长荡湖渔业品牌知名度和品牌价值，打响长荡湖区域品牌。至2025年，力争形成一批国内外市场上竞争力强、影响力大、占有率高的长荡湖知名有机品牌，实现水产品国内销售收入超10亿元，对外出口创汇超1000万美元的目标。
四、实施依法治湖，保障渔业高质量发展1.加快长荡湖渔业保护立法
为进一步加强长荡湖渔业资源保护，改善渔业水域生态环境，促进渔业资源合理开发利用，依托常州市获得立法权这一契机，加快出台《长荡湖渔业资源保护管理规定》，将长荡湖的保护和开发纳入到
法制轨道上来，在全省率先形成“一湖一法”的综合管理体系，为长荡湖渔业高质量发展提供有力的法律保障。同时，加强普法宣传教育，按照“谁执法谁普法”的要求，通过在主要入湖港口设置宣传牌、进村入户宣传、网络媒体宣传等方式，使《渔业法》《水法》《水污染防治法》《环境保护法》等法律法规深入人心，营造人人知法、懂法、守法、用法的法制氛围。生态浮床
2.严格依法行政
渔政管理部门充分发挥渔业执法职能，加强与环保、公安、农林等部门的联动，严格依法行政，积极开展“打非治违”“违规渔具清理”“警渔联动”“亮剑”执法等专项行动，为长荡湖渔业资源养护保驾护航。执法中坚持做到文明执法与严格执法相结合，对初次违法违章且情节较轻的，坚持以教育纠正为主，处罚为辅；对故意破坏长荡湖资源环境或暴力抗法的，依法严厉打击，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。同时，强化执法监督，执行案件公示制度，确保公正、规范、阳光执法，全面提升执法公信力。
五、实施能力强湖，树立湖泊生态渔业新标杆
1.走产学研之路，提高创新发展能力
以长荡湖生态环境保护和渔业资源养护为着力点，围绕渔业高质量发展、生态系统修复、种质资源保
护等，加强与科研院校的产学研合作，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的创新合作机制，加快形成一批水污染防治、生态环境重塑、湿地生态修复、渔业保种和品系创建、水产品精加工等技术成果，全面提升创新发展能力，构筑长荡湖渔业高质量发展的新高地。
2.加强队伍建设，提高拒腐防变能力
加强湖泊管理队伍建设，通过组织参观学习、业务培训、执法演练、技能考核等，努力打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁高效的高素质湖泊管理队伍，树立长荡湖渔业高质量发展的良好形象。
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