据中国贸易救济信息网报道2021年2月9日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的皱纹纸(Crepe Paper)作出第三次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁,裁定若取消现行反倾销措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。在本次裁定中,5名国际贸易委员会委员均投肯定票。根据终裁结果,本案现行反倾销措施继续有效。 涉案产品的美国协调关税税号为4802.30、4802.54、4802.61、4802.62、4802.69、4804.39、4806.40、4808.30、4808.90、4811.90、4818.90、4823.90和9505.90.40。 2004年3月15日,美国对进口自中国的皱纹纸进行反倾销立案调查。2005年1月25日,美国正式对中国皱纹纸征收反倾销税。
继美国商务部和美国国际贸易委员会对中国涉案产品作出反倾销第一次日落复审肯定性终裁后,2010年5月13日,美国第一次延长涉案产品的反倾销税。继美国商务部和美国国际贸易委员会对中国涉案产品作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁后,2015年9月22日,美国第二次延长涉案产品的反倾销税。2020年8月4日,美国商务部发布公告,对进口自中国的皱纹纸进行反倾销第三次日落复审立案调查。2020年12月7日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的皱纹纸作出第三次反倾销快速日落复审终裁。
焦点
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对美加征关税商品第三次排除延期清单公布覆盖木浆和再生浆产品
据纸业联讯报道 2月26日,国务院关税税则委员会办公室公布对美加征关税商品第三次排除延期清单,对《国务院关税税则委员会关于第二批对美加征关税商品第一次排除清单的公告》(税委会公告〔2020〕3号)中的65项商品,延长排除期限,自2021年2月28日至2021年9月16日,继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。 此次清单产品包括了木浆和再生浆产品,税则号分别为47032100和47062000。
中国自美国进口的主要木浆产品是漂白针叶浆,该产品和绒毛浆主要包含在税则号47032100下。海关数据显示,2020年中国从美国进口该税则号产品约146.59万吨,占该税则号产品全年进口总量的16.54%。
需要注意的是可能不是所有47032100税则号下的商品均可排除关税加征。按照清单显示,47032100前面加注ex,表明排除商品在该税则号列范围内,以具体商品描述为准。
皱纹纸此次清单包含的另一个税则号47062000是再生浆产品。近年来,进口再生浆已经成为了中国包装纸企业应对纤维短缺的一个主要方式。2020年,中国从美国进口再生浆约23.11万吨,占全部进口量的13.08%。
2020年2月21日,国务院关税税则委员会公告了第二批对美加征关税商品第一次排除清单,该清单于今年2月27日到期。
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Mar., 2021 Vol.42, No.5
China Pulp & Paper Industry