控制测量学是研究精确测定和描绘地面控制点空间位置及其变化的学科.它是在大地测量学基本理论基础上以工程建设测量为主要服务对象而发展和形成的,为人类社会活动提供有用的空间信息.因此,从本质上说,它是地球工程信息学科,是地球科学和测绘学中的一个重要分支，是工程建设测量中的基础学科、也是应用学科.在测量工程专业人才培养中占有重要的地位.
控制测量的服务对象主要是各种工程建设、城镇建设和土地规划与管理等工作。这就决定了它的测量范围比大地测量要小,并且在观测手段和数据处理方法上还具有多样化的特点。
作为控制测量服务对象的工程建设工作，在进行过程中，大体上可分为设计、施工和运营3个阶段。每个阶段都对控制测量提出不同的要求,其基本任务分述如下：
1.在设计阶段建立用于测绘大比例尺地形图的测图控制网
在这一阶段,设计人员要在大比例尺地形图上进行建筑物的设计或区域规划，以求得设计所 依据的各项数据。因此，控制测量的任务是布设作为图根控制依据的测图控制网，以保证地形图的精度和各幅地形图之间的准确拼接.此外，对于房地产事业，这种测图控制网也是相应地籍测量的根据。
2。在施工阶段建立施工控制网
在这一阶段，施工测量的主要任务是将图纸上设计的建筑物放样到实地上去。对于不同的工程来说，施工测量的具体任务也不同。例如,隧道施工测量的主要任务是保证对向开挖的隧道能按照规定的精度贯通，并使各建筑物按照设计的位置修建；放样过程中,仪器所标出的方向、距离都是依据控制网和图纸上设计的建筑物计算出来的。因而在施工放样之前,需建立具有必要精度的施工控制网.
3。在工程竣工后的运营阶段,建立以监视建筑物变形为目的的变形观测专用控制网 由于在工程施工阶段改变了地面的原有状态，加之建筑物本身的重量将会引起地基及其周围地层的不均匀变化。此外，建筑物本身及其基础，也会由于地基的变化而产生变形，这种变形，如果超过了某一限度，就会影响建筑物的正常使用，严重的还会危及建筑物的
安全。在一些大城市（如我国的上海、天津），由于地下水的过量开采，也会引起市区大范围的地面沉降,从而造成危害.因此，在竣工后的运营阶段，需对这种有怀疑的建筑物或市区进行变形监测。为此需布设变形观测控制网。由于这种变形的数值一般都很小，为了能足够精确地测出它们，要求变形观测控制网具有较高的精度.
以上2、3阶段布设的两种控制网统称为专用控制网。
控制测量学在许多方面发挥着重要作用。可以说,地形图是一切经济建设规划和发展必需的基础性资料.为测制地形图，首先要布设全国范围内及局域性的大地测量控制网，为取得大地点的精确坐标,必须要建立合理的大地测量坐标系以及确定地球的形状、大小及重力场参数.因此，控制测量学在国民经济建设和社会发展中发挥着决定性的基础保证作用。
又比如，控制测量学在防灾、减灾、救灾及环境监测、评价与保护中发挥着特殊的作用。
此外,控制测量在发展空间技术和国防建设中，在丰富和发展当代地球科学的有关研究中，以及在发展测绘工程事业中,它的地位和作用将显得越来越重要。
1.1.2 控制测量学的主要研究内容
控制测量学的基本科学技术内容概括如下：
(1）研究建立和维持高科技水平的工程和国家水平控制网和精密水准网的原理和方法，以满足国民经济和国防建设以及地学科学研究的需要.
（2）研究获得高精度测量成果的精密仪器和科学的使用方法。
（3）研究地球表面测量成果向椭球及平面的数学投影变换及有关问题的测量计算。
地面网 （4)研究高精度和多类别的地面网、空间网及其联合网的数学处理的理论和方法、控制测量数据库的建立及应用等。
以上概述了一般意义下的控制测量学的基本任务和主要内容。本书依据这些基本体系和内容，介绍了控制测量学的基本理论、技术和方法.为学生对后续课程的学习及从事测绘事业的专业技术人员打下坚实的基础。
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