钢筋混凝土过梁室现状及管理调研报告
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近年来，随着经济、社会的不断发展和进步，全国各地众对精神文化生活的需求方式越来越多，单就茶而言，茶是举国之饮，因茶而生的茶文化历来精彩纷呈，但茶文化何时与麻将文化交织在一起，无法考证。目前永善县共有各类茶娱乐室176 家 ，且不属于茶具的全全自动是每家必配的的硬件之一。这些茶娱娱乐室从公安机关日常管控控掌握的情况来看，各类茶茶娱乐室存在诸多复杂杂问题，可以算是国粹之一一的麻将文化在与茶文化的的交织中被普遍扭曲走样，，如果这些问题得不到及时时、有效解决，将不利于永永善经济社会科学发展、和和谐发展和跨越发展。
一、当前茶娱乐室现状状
全县辖15个乡镇，，现有的176 家茶牌娱乐室中，21 家有证证，155 家无证。其中中，溪洛渡镇50家，大兴兴镇21家，黄华镇17家家，桧溪镇13家，码口镇镇12家，莲峰镇7家，务务基镇6家，茂林镇4家家，团结乡20 家，墨翰翰乡7家，细沙乡6家，马马楠乡6家，青胜乡55家，水竹乡2家。除伍伍寨乡
无茶娱乐室外，，176家茶娱乐室主主要开设在高压锅限压阀
县城、乡街道等等人员集中而又相对隐蔽的的地方。最具特点的现状主主要有四个方面：一是无证证经营突出。176家茶棋娱乐室中只有21家有有工商或文化部门许可的证证照。二是无牌经营普遍。。无证的155 家茶牌娱乐室，绝大多数无商号号招牌在经营，有的甚至租租用私人住宅开设或在自己己家中开设。三是渗透范围围广泛。除单纯的茶娱娱乐室外，稍微上档次的宾宾馆、饭店、洗脚洗浴城、、歌舞娱乐场所的麻将娱乐乐设施一应俱全。四是娱乐乐方式多样。在喝茶的同时时，以玩麻将为主、玩扑克克为辅，形式、方式、方法法多种多样。
二、永善善遍布茶娱乐室原因
众休闲娱乐的需求。。随着社会的发展，人民众的物质生活水平不断提提高，众对文化娱乐的需需求越来越多。城区有常住住人口9万余人，流动暂住住人口10283人，而当当前永善文化娱乐基本上处处于“活动场地少、娱乐设设施少、文化组织少、娱乐乐项目少”的“四少”状态态，县城、乡虽有健身广场场，但除了早晚有众健身身或跳舞，白天基本上无娱娱乐项目吸引人光顾，加之之文化馆、体育馆、音乐厅厅、电影院等娱乐场所严重重缺乏，无论是本地居民还还是暂住的流动人口，业余余时间要想放松、娱悦、陶陶冶一下情操，在没有更多多选择余地的情况下，便选选择了茶娱乐室。
投资小收益快的驱使。全全县以茶文化带动的娱娱乐室
主要以提供茶水、麻麻将、扑克、香烟、水果为为主要经营内容，其投资小小、见效快，风险小、收益益大，不少经营者为追求个个人利益，争相开设以茶文文化服务为借口的各类茶棋娱乐室增加经济收入。。
电站建设拉动的影响响。由于永善县处于“一肩肩挑两站”的特殊地理位置置，溪洛渡、向家坝水电站站涉及全县9个乡镇4万余余名移民的搬迁安置，随着着电站建设推进，移民赔偿偿款逐步到位，而选择自行行安置方式的大部分移民从从原居住地搬迁到县城或集集镇附近居住，成为失地农农民，加之电站拉动外来永永善的投资人员增多和务工工人员增加，一部分人业余余休闲、商务洽谈或寻求精精神刺激，便涌往茶娱娱乐室，导致茶娱乐室室有广阔的生存空间。
受农转城政策的影响。为为了推动城乡一体化，“农农转城”政策使大量的农村村户口转变成了城市户口。。据统计，永善县到目前为为止共有41121人从农农村户口变成了城市户口，，而这些“农转城”人口基基本上是经济条件相对较好好的，他们大部分选择在集集镇街道、县城定居或租房房居住，这些人在实现“农农转城”梦想后，心里总想想着过上和城里人一样的生生活，于是在物质条件不用用担忧的情况下，一部分人人便选择到娱乐室消遣遣。
地理区位条件的因因素。永善县位于云贵高原原北部，立体后视镜套
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气候突出，沿沿金沙江河谷地带经济作物物多为砂仁、花椒、甘蔗、、枇杷和柑橘，高寒地区主主要是退耕还林还草、广种种薄收燕麦、荞子和栽种核核桃、板栗等经济林果，这这些所谓的“懒庄稼”经济济作物种下去或成林挂果以以后，基本上不需要花费过过多的精力照管，这就为种种“懒庄稼”的众和退耕耕还林还草的众腾出了更更多的休闲娱乐时间。同时时，随着道路交通基础设施施的普遍改善，周边县区众进入永善休闲娱乐的时时空半径越来越小，相互交交流切磋茶技艺的机会会增多。
当前就业形势势的干扰。全县成规模的厂厂矿、企业微乎其微，政府府部门虽然在培训农民工创创业上下了很大功夫，但“巧妇难为无米之炊”，除除了少数社会闲散人员有机机会外出打工外，很多人没没有就近就业的机会，这无无形中为茶娱乐室提供供了顾客资源和生存环境。。
三、管理方面存在的的主要问题
安全隐患较较多。通过实地调查，永善善县的176家茶娱乐乐室，除了21家规模相对对较大的外，其余155家家基本上开设在居民楼内和和门面房，这155家牌娱乐室一般只有两三张桌桌子，这桌子就是，，一物二用既是茶桌又是打打麻将或玩扑克的平台，娱娱乐室外基本上是无标志或或闭门经营，没有必要的应应急照明设备、通风设备和和疏散指示标志等消防设施施，环境卫生较差，存在较较为严重的消防安全隐患和和卫生防疫隐患。
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赌博博问题严重。通过多次深入入实地明察暗访，发现进入入永善各类茶娱乐室活活动的人员，真正去品茗的的偏少，有的进去只
要几几杯白开水就坐上麻将桌，，玩麻将没有不带钱而空玩玩的，绝大多数以麻将为工工具，玩法有“极品”、“推倒胡”、”血战”、“炸豹子”和各种自行发明明的玩法，少数以纸扑克为为工具玩“清一”、“斗斗地主”、“押马儿”等等等，经营者分早、中、晚场场和按喝茶的品种收取服务务费，延时还要按小时计费费，金额老年人玩得小一点点，输赢一场一般在1000元内，中青年人玩得大一一点，输赢一场一般在数百百元至数千元不等。个别茶茶娱乐室经营者为获取取更多利益，甚至以暂时给给输者垫钱翻本的名义，放放聚众赌博，更有甚甚者，利用特殊工艺麻将进进行，或者为收取更多多的茶水费、香烟费、消费费者额外给的“好处费”，，只顾眼前利益，没有最起起码的法律、安全意识，藏藏污纳垢，将茶娱乐室室作为违法犯罪人员的“避避风港”，发现违法犯罪人人员不向公安机关举报。
矛盾纠纷突出。通过走走访和查阅接处警情况调研研发现，少数茶娱乐室室为自身利益相互举报或暗暗中相互争顾客；有的超时时营业，甚至通宵达旦，搞搞的邻里不安，纠纷重重；有的消费者因输赢问题打打架斗殴、寻衅滋事；有的的消费者患上赌博瘾，长期期以赌博为业，以茶娱娱乐室为家，导致家庭不和和、纠纷不断。
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