政府红头文件 通常格式 说明
红头文件通常有三种格式说明
三种格式分别为：（1.报；2.函；3.发。）
对应的是上行文、平行文、下行文。
三种格式的用法：
“报”：指的是给上级报告情况用的；
“函”：指的是对平级别的单位请求、答复、协商等情况下用的；
“发”：指的是对下级布置工作、提出要求等等用的。
值得说明：“字”：指的是决定、公告等等用。
党委的直接用单位简称，政府的要加上“政”字。
红头文件注意事项：
1、装订：两页以上装订至纸张的四分之一和四分之三处
2、平行文：上空九格（仿宋三号字体、行距单倍行距加固定值5磅）
水垢过滤器上行文：上空13格+固定值20磅
标题：宋体加粗小二
文号与标题空2格 标题与正文空1格
文头用仿宋三号 正文用仿宋三号
主题词：用黑体三号 内容用仿宋三号
抄送报：仿宋三号
3、页边距：上下2.54 左右2.5 （横28字，竖22行）
带文件头的用世林化发 （世林化发〔2011〕 号）
不带文件头的用世林化字（世林字〔2011〕 号 签发人：）
公司内部发文用平行文
公司外部发文用上行文
红头文件格式要求
眉首：(文头，红反线以上部分）
印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人 1.公文份数顺序号7位数（版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注） 2.密级和保密期限（秘密、机密、绝密*30年）
秘密件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
机密件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
绝密件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
3.紧急程度
急件、特急；电报：特提、特急、加急、平急
（3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字；如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行）
4.发文机关标识（小标宋体字，红）
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等）
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文（党、政、军、）
5.发文字号（发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号）
发文机关代字（渝府发）——年份〔2005〕——序号
6.签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
二、主体（红反线下方，主题词上方）
标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注 1.标题（位于红反线空两行之下，2号小标宋体字，居中）
三要素：发文机关——事由（关于?的）——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2.主送机关（左侧顶格用3号仿宋体字标识）
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3.公文正文：首页必须显示正文
4.附件（正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识）
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
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5.成文日期（行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识；法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号）
成文日期确定的原则：
（1）会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准；
（2）领导签发的，以签发日期为准；
（3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准；
（4）法规性文件以文件批准日期为准。
6.公文生效标识（右空4字）
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
行政机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期和盖章。
联合行文，上行文只盖主办机关的章；下行文各主办机关均要盖章。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。
当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；
当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。
7.附注（用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行）
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
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三、版记：
1.主题词（用3号黑体字，居左顶格标识；词目用3号小标宋体；词目之间空1字）
类别词——类属词——文种
例：某师范学院关于加强重点学科建设的意见
教育 院校 学科建设 意见
除类别词外，最多可选5个
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2.抄送机关（指主送机关外需要执行或知晓公文的机关）
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序：
党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。
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如抄送各民主党派市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3.印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
红头文件
指文头，红反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数（版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注）
2、密级和保密期限（秘密、机密、绝密30年）
3、紧急程度
包括急件、特急；电报：特提、特急、加急、平急（3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字；如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行）
4、发文机关标识（小标宋体字，红）
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等）
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文（党、政、军、）
5、发文字号（发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号）
如：发文机关代字（渝府发）——年份〔2005〕——序号
6、签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
主体
位于红反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题（位于红反线空两行之下，2号小标宋体字，居中）
三要素：发文机关——事由——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关（左侧顶格用3号仿宋体字标识）
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件（正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识）
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
绝对式角度编码器
5、成文日期（行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识；法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号）
6、公文生效标识（右空4字）
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注（用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行）
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
版记
1、主题词（用3号黑体字，居左顶格标识；词目用3号小标宋体；词目之间空1字）
类别词——类属词——文种
2、抄送机关（指主送机关外需要执行或知晓公文的机关）
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序是：党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。 如抄送各民主党派市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3、印发机关和印发日期
位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占l行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
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