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设备中国联通集团〔2010〕771号
（暂行）》的通知
各省、自治区、直辖市分公司，公司总部各部门，各子公司：为落实国家节能减排政策要求，规范中国联通节能减排工作，加强节能减排管理，提高能源利用效率，有效促进节能减排各项工作的开展，集团公司制订了《中国联通节能减排管理办法（暂行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年十月二十一日
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中国联通节能减排管理办法（暂行）
第一章总则
第一条为规范中国联通节能减排工作，加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现公司降本增效和可持续发展目标，根据《中央企业节能减排监督管理暂行办法》（国资委令第23号），制定本办法。
第二条本办法适用于中国联合网络通信集团有限公司及其各级分（子）公司（以下简称“各单位”）。
第三条本办法所称能源，主要包括电力、煤炭、汽油、柴油、天然气、热力等各种资源；污染物主要包括二氧化硫排放量和化学需氧量排放量。
第四条节能减排工作是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志，是落实降本增效、增强企业综合竞争力，促进公司协调可持续发展的需要，也是营造绿“信息生活”环境，履行企业社会责任的需要。
第五条节能减排基本原则
（一）坚持节能减排与降本增效相结合，以效益和效率为本，突出节能减排工作的战略地位。采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，科学、合理、
高效地利用能源。
（二）坚持突出重点与全面推进相结合，在能耗占比较大或能耗增幅比例过高过快的重点省份，在、IDC机房等重点专业领域，对电力、煤炭等重点能源加强节能减排管理，采取有效节能措施，保持能耗合理增长，推动节能减排工作全面落实。
（三）坚持源头控制与存量挖潜相结合，加强新增资产和存量资产的节能管理，做好设备全生命周期的节能工作。植物水
（四）坚持考核管理与奖惩措施相结合，强化节能减排考核机制，制定节能减排奖惩措施，督促节能减排工作有效开展。
第二章节能减排管理要求
第六条节能减排工作应纳入企业发展规划和年度计划，并贯穿于网络建设、设备采购、运行维护、日常管理等生产经营的各个环节。
第七条在项目立项阶段，对于涉及能源消耗的固定资产投资项目，在立项申请报告和可行性研究报告中必须包含节能减排章节，并作为项目评估审查的重点内容。立项申请报告和可行性研究报告中未对项目节能减排进行论证，或节能减排内容未通过评估审查的项目，原则上不予立项批复。
（一）节能减排章节包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种
类和数量分析；投
资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析、效益分析等内容。
（二）节能减排章节的编写、评估和审查应本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备，有完整的设计能耗数据，禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第八条在设备采购和工程实施阶段，应制定节能减排建设标准，引入设备能耗指标要求，作为设备选型的重要参考，对各类设备节能性能进行评估，严格控制新建高耗能、高污染设备，提高节能环保市场准入门槛。
第九条在设备割接入网及项目验收阶段，将节能减排效果纳入验收标准，进行评估评价。
第十条在设备运行维护阶段，应充分挖掘存量资产节能减排潜力，推广节能新技术，探索节能减排新模式，积极开展技术改造、网络瘦身、系统整合等工作，调整和优化网络结构，改造现网老旧高能耗设备，提高网络运行效率，降低能耗。
真空环境
第十一条在日常管理过程中，应加强节能减排精细化管理，制定节能管理制度，落实节能管理责任，
改善节能管理措施，有效推动节能减排工作的开展。
第三章节能减排管理体制
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