文章属性
∙【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)办公室
∙【公布日期】2020.06.25
∙【字 号】襄政办函〔2020〕36号
∙【施行日期】2020.06.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】行政法总类其他规定
正文
市人民政府办公室关于为新开办企业免费刻制印章的通知
襄政办函〔2020〕36号
各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市直有关部门：电源转换电路
为全面优化我市营商环境，切实降低企业开办成本，提升企业开办便利度，扎实推进省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力若干措施》（鄂发〔2020〕6号）在襄阳落实落地，经市人民政府同意，决定为新开办企业提供免费刻制印章服务。现就有关事项通知如下。
一、印章免费刻制的对象和范围
自2020年7月1日起，新成立的外资企业和注册地址在襄阳市城区的企业（公司制企业、非公司企业法人，上述企业新设立的分支机构），可在企业成立时享受免费刻制印章服务。
免费刻制的印章包括：企业行政章、财务专用章、发票专用章、法定代表人印章各1枚；注册地址在襄阳自贸片区，有进出口报关业务的企业，免费增加刻制1枚“报关专用章”；上述企业新设的分支机构，免费刻制1枚分支机构行政章。印章样式均为优质品牌材质且含有安全防伪功能的光敏印章。
二、申领流程
（一）线下登记企业
1.新开办企业到现场申请设立登记时，在“综合受理窗口”登陆湖北政务服务网“企业开办专区”的“刻章备案”界面，填报提交印章免费刻制申请。
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2.登记机关完成企业设立审核后，“印章免费刻制申请”等数据自动传递给印章制作单位，印章制作单位据此在1小时内将全套印章刻制完毕，并交付“统一出件窗口”。窗口工作人员对印章数量、质量进行检查验收，双方确认无误后签字备查。
3.“统一出件窗口”将营业执照、印章等办件，一并交给企业（经办人），企业（经办人）应在《襄阳市企业开办免费印章领取记录表》上签字确认，并加盖企业印章留存备查。
（二）线上登记企业
1.申请人在湖北政务服务网“企业开办专区”申请企业设立登记时，可同时申请免费刻制印章，相关数据经系统自动传递给印章制作单位，印章制作单位据此在1小时内将全套印章刻制完毕，并交付“统一出件窗口”。窗口工作人员对印章数量、质量进行检查验收，双方确认无误后签字备查。
2.线上新登记的企业自助打印营业执照后，可到“统一出件窗口”领取印章，在《襄阳市企业开办免费印章领取记录表》上签字确认，并加盖企业印章留存备查。
线上新登记的企业也可以在网上申请印章免费邮寄服务。
三、组织实施
牧一征 （一）统一公开招标。统一组织具备印章刻制资质和相应条件的企业自主报名，依据政府采购规定流程确定中标（成交）印章制作单位，并签订印章刻制服务合同，明确服务的种类、价格、质量、标准、交付时限和手续、费用结算等事项。（市市场监管局牵头，市公安局、市财政局配合）
（二）统一数据采集。推进相关部门业务系统互联互通建设，实行“一表申请，一窗发放”。加快各部门数据信息向电子证照库归集，不得单独或重复采集企业印章刻制所需的信息；推进电子印章系统建设，提高电子证照、电子印章等企业电子身份在政务服务事项中的共享、互认和应用度。（市行政审批局牵头，市公安局、市市场监管局配合）
羊毛抛光轮 （三）统一印章发放。新开办企业申请印章免费刻制的，无论是线上还是线下申请，一律由“统一出件窗口”发放或免费邮寄，并做好相应的印章交接登记签领手续。市市民服务中心设置企业开办专区，就近为中标的印章制作单位提供进驻服务场所。（市行政审批局牵头，市市场监管局配合）
（四）统一费用结算。新开办的外资企业和市城区（襄城区、樊城区、高新区、鱼梁洲、东津新区）公司制企业、非公司企业法人以及上述企业新设立的分支机构，免费刻制印章所需费用，列入市级财政预算。市市场监管局与印章制作单位每月（季）核对一次刻章明细、查验签领记录等资料，据实结算印章免费刻制费用。（市财政局、市市场监管局负责）
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四、工作要求
（一）加强组织领导。市行政审批局、市财政局、市公安局、市市场监管局等部门要切实提高思想认识，加强组织领导，强化责任意识，密切协同配合，制定落实措施，确保业务流程优质高效、软硬件支撑到位、部门衔接到位，全力推进我市营商环境持续优化。
（二）加强宣传引导。各部门要做好企业开办印章免费刻制服务政策解读工作，通过政府网站、新闻媒体、等多种载体，及时解答、回应众关切，让政府的改革政策和服务措施尽快落地见效，让众切实体会到在襄阳投资创业的获得感和便利度。
（三）加强后续监管。市市场监管局要督促印章制作单位按时保质完成新开办企业印章刻制和备案工作，主动接受企业、部门及社会监督。严防和打击哄抬、串通印章刻制价格等违法行为，严格印章交接手续和费用结算程序，坚决杜绝违反财经纪律和弄虚作假行为。
襄城区、樊城区、高新区、鱼梁洲、东津新区新开办的个人独资企业、合伙企业及其分支机构等类型企业，其免费刻章服务工作，由各区自行制定工作方案组织实施，并纳入同级财政预算。
各县（市）、襄州区要结合实际，制定相应的实施方案，尽快落实为本辖区新开办企业提供免费刻制印章服务的相关工作。
2020年6月25日
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