邮政研究Studies on Posts 第37卷第2期2021年3月Vol. 37 No. 2Mar. 2021 DOI ： 10.j.2021.02.08.04
闫阁
（中国邮政集团有限公司寄递事业部，北京100051 ）
摘 要：同城快递是快递服务的重要组成部分，首先界定了同城的范围，阐述了同城快 递的特点、现状以及邮政同城快递实践情况，分析了同城快递存在的问题，提出了邮政 同城快递网络建设与运营建议。 关键词：同城快递；服务网络；仓配一体；共享平台中图分类号：F61
文献标识码：A
随着电子商务和“懒人经济”的快速发展，邮 政快递行业发展迅猛，同城快递也同步实现了较快
发展。中国邮政和各家快递公司都收寄、运营同城 邮件快递，也都面临相同的市场问题，需要新的同 城网建设和运营思路。
1同城的范围界定
同城快递是在快递寄递服务中，针对寄发物品 的人与收取物品的人处在同一较小地域范围内的细
分市场。狭义的同城范围是指同一城市的城区范 围，不包括周边郊县和农村地区。如北京同城，在 狭义上讲是指城六区范围，即东城区、西城区、朝
阳区、海淀区、丰台区和石景山区。广义的同城是
指地市及以上城市城区和所辖各市县乃至农村地区 的范围，也就是说广义的北京同城范围是指北京市
行政区划范围。
同城快递对时限的要求较之其他城际、省际快 递要高得多，一般是限时递、当日递、次日递等很 短的时限。在重庆、凉山、喀什等地域范围较大的
城市或地市，使用广义的同城概念来约束同城快递, 是不可行的，也是不科学的。因此，同城应采用狭
义的同城范围。
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2同城快递服务特点
同城快递主要服务本地的市区范围，服务范围 较小，时限更可控，流程较为简单（见图1）。同
城快递主要有以下特点：一是更快捷。客户之所以 愿意使用同城快递，最主要的原因就是为了快捷。
同城快递在揽收、分拣以及配送等环节上，都比其 他类型的快递要求更高。目前，同城快递基本需要 当天或16小时内为客户送达。有的快递公司推出 了限时达快递，对超过约定配送时间到达的邮件不
但可以免去邮费，客户还可以获得一定补偿。二是 更安全。相比异地快递，由于同城快递中转站相对
较少，同城快件一般只需经过一个中转站进行分 拣，就进入了配送流程，因此破损率低、安全性高。 同时，由于同城快递要求的时限短，寄递稀缺、贵
重和紧急物品的可能性更高，因此更需要寄递物品 的安全保障。三是更灵活。同城快递不需要进入全
国大网，因此在物品揽收和配送过程方面较异地快
递更加灵活，目前很多快递公司可以为客户提供定 制的同城配送服务，客户可能要求在揽收后宜接派
作者简介：闫阁（1979〜），男，山东济宁人，硕士，经济师，主要从事邮政业务经营管理与投递网络优化研究。 收稿日期：2020-08-06
第2期闫阁：刍议邮政同城快递服务网络的建设与发展第37卷
送，也可能会要求快递工作人员变更寄达地或收件
人。四是准入门槛较低。因同城快递距离较近，对
交通工具的要求以及损耗较小，可以依赖通信设备
暂代信息系统，快递人员的安排也比较灵活，因此
同城快递的准入门槛相对较低，取得快递业务经营
许可、工商登记证书即可开办。
［散户交寄］、
［集中收寄］"
［揽投网点
［散户交寄［集中收寄］"［揽投网点
［揽投网点］
［揽投网点］
发泡海绵」收件人］
、［收件人］
丿收件人］
、［收件人］图1同城快递生产作业流程
3同城快递服务现状
3.1同城快递是快递服务的重要组成部分
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2014〜2018年，同城快递业务量占全国快递业务量的20%以上，业务收入占比在15%左右。同城快递是重要的快递市场。2019年，全国同城业务量超过110亿件，约占全国业务量的17%；同城业务收入超过750亿元，占全部快递收入的10%. 2020年一季度，全国同城业务量累计完成21.9亿件，占全部快
递业务量的17.5%；实现业务收入154.9亿元，占全部快递收入的10.1%.
加热鞋垫3.2同城业务量收增幅持续下降
受范围的局限和竞争的影响，同城快递业务量收经历了较为快速的增长后，近年来呈现量收增幅持续下降的现象。业务量同比增幅从2014年的55.1%持续下降到2019年度-3.2%，业务量同比增幅从2014年的59.8%持续下降到2019年度-16.9%.受新冠肺炎疫情及防控疫情工作的影响，2020年一季度同城快递业务量同比下降7.1%，业务收入同比下降7.9%.预计2020年同城业务量收会有较大幅度的下降。
4中国邮政的同城快递实践
4.1同城快递是中国邮政经营发展必然要求
同城快递是快递寄递服务的重要部分，中国邮政作为邮政快递行业中的国有企业，早在上世纪80年代就已全面介入国内同城、异地和国际快递业务，自然不会也不能拒绝客户交接同城快递。同时，同城快递市场业务量大，具有相当的收入规模，中国邮政有运营快递的经验和资源，因地制宜发展同城网络顺理成章。同时，同城快递服务因服务范围较小，业务规则、规格定价、服务资源、运营调度等方面基本可以自主管控，能够更好地保障寄递时限、效率和安全性，准确地核实成本效益，对于打造邮政寄递服务的口碑，具有积极作用。
各地社会经济的发展需要邮政同城快递服务。在国家赋予邮政专营的司法文书、档案资料、单证照等重要文件资料或物品以及本地税务发票、通知书、日常用品、生鲜特产的传递等方面，都需要邮政同城快递。
4.2邮政同城快递运营实践
中国邮政在北京、内蒙古、上海等23省81市已建成同城网络。2020年1〜5月邮政同城业务量33594.9万件，市场占有率15.3%；业务收入完成254163.5万元，占行业同城业务收入16.4%；主要采取专网运营模式，可以承接政务类、生鲜类、药品类、商企类、调换货、对账单及各类落地配物品包裹的同城寄递服务。根据收寄时点，有半日达、当日递、次日递等时限类产品。成都邮政同城快递网络，2019年5月起开始组建运营，承接同城司法文书、单证照、税务发票、通知书、中药、松茸鲜品等区域快件的揽收和投递，当年10月实现盈亏平衡。南昌邮政同城网在业务处理上实现去中心化、转运公交化、特投高端化，每天转运6个频次，基本保障上午寄、下午递。
5同城快递发展面临的问题
5.1同城寄递传统市场增长空间有限
目前，在同城快递市场上均以资费较高的业务作为主打产品，一方面是高效高价的体现，另一方面也
是业务规模有限的原因。寄递产品主要集中在公务类文件资料、药品、生鲜、礼仪产品等方面，在人口规模和机构没有较大变化的情况下，同城市场增长的空间已非常有限。
在同城配送市场快递业务规模下降的同时，依托共享众包模式的同城即时配送市场迅速增长，业务规模增幅30%.2019年同城即时配送用户规模达到4.21亿人，年业务量185亿件，业务收入达1312亿元，2020年预计达到2000亿元。从市场变化看，同城市场上的客户需求出现了比较明显的
第2期邮政研究第37卷
变化一客户对时限要求更高了。
5.2同城快递发展的资源投入有限
快递行业是劳动密集型产业，为了保证同城快递服务时限，需要投入较多的人力、运能和更快捷的指挥调度，各家快递一般是采取专网运行的方式=顺丰更是将同城急送进行公司化独立运营。专网运营，服务范围小，各家快递控制了资源投入，同城快递市场将进入“有限投入一微增长或负增长一控制投入一持续微增长或负增长”循环圈。因此，在这样的背景下，同城快递专网运行投入有限，业务发展后劲不足。
5.3同城快递缺乏信息系统支持
邮政寄递信息系统，能够支撑同城快递业务的运行，实现从收寄、运输、分拣和投递的全信息化作业，但在个性化需求上还存在不足。系统还应提供同城业务分拣的电子地图围栏，在独立模块下提供同城快递的作业处理。
5.4预算模式制约同城快递的服务质量
在目前的预算和收入支出挂钩模式下，较难满足各地建设同城网络的固定支出和发展同城快递业务的变动性支出。比如，某地在同城业务的变动成本支出预算为300万元，按1.5元/件计件奖励，只够支持200万件的业务量。若业务量到达250万件，超计划50万件，超收550万元，如果超额业务收入挂回的可用支出比例不足13.6%，超量的50万件，将无法按1.5元/件进行计件奖励。有的地方为了避免此类情况，降低了计件标准或提高了收入计划，使得揽投人员总收入或计件单价低于同业同类人员的情况，容易出现怠工或人员流失等问题，最终影响服务质量。
6邮政同城快递网络建设与运营建议
6.1同城快递专网组建原则
一是同城快递网应保持相对的独立性，采用同城分拨的形式，避免邮件运输、进出中心局以及与大网邮件混合处理的时间消耗，加快传达速度，确保时限不低于或优于竞品。二是保持企业服务形象的统
一，同城快递人员要与大网投递人员穿着同样的标志服，使用同样的车辆、设备，确保服务形象的统一，便于用户识别和监督，便于复用大网资源，也为支援大网生产作业做好准备。三是规范信息系统作业，集团公司要强化信息系统支撑，在现有系统功能的基础上建立同城业务模块，优化系统功能，提高作业效率，进一步增强对同城业务的支持。同城快递网要有独立的电子围栏图层，邮件详情单要确保打印三段码，还要设立集中收寄的政务、商企服务点，要将邮件按同城投递网点甚至按投递道段进行分拣、封发，为后续处理提供便利，提高时效性。四是各地要利用同城网可控性高的特点，强化管理和运营考核，铸就稳定的坚实的同城服务网络，建立起“增量增人，够量增点”与业务挂钩的同城网人员配置机制，逐步扩大服务时限稳定的同城范围，适时支撑大网运行。
6.2以时限为核心，稳步发展同城快递网
同城服务网络的建设和发展，必然要经历“净投入一养金鸡一下金蛋一扩生产”的过程。各地邮政分公司不仅要关注营销业绩，还要重视制度建设、队伍建设和质量建设。在一定时间内，稳定了时限，稳定了网络和队伍，就是成功。以4小时全程时限范围建设同城网络，资费按时限要求设置不同标准，打破目前单一均价的模式。用好信息系统的相关功能，加强以时限为核心的运营管控和质量管控，如果客户要求点对点专人服务，在时限资费的范围内也应满足。
良好的时限达成率，将稳定同城网络，促进业务量增长和收入增加，逐步扩大同城网覆盖范围，叠加
或引入公交车、即时配送共享平台等三方资源，将同城服务从城市核心区，逐步扩展到建成区、新建区以及郊区，完成同城网从狭义范围到广义范围的覆盖，在时限稳定的基础上，推出“珠三角”“长江口”“海南岛”类似的大同城服务。
6.3建立仓配一体的同城快递物流体系
电商寄递的市场需求广阔，2014〜2019年，快递行业保持25%以上的高速增长，其中2019年快递业务量完成635.2亿件，同比增长25.3%，其主要原动力就来自电商寄递市场。建设仓储体系，能够实现“仓配一体，就近发货”，发展B2C同城快递服务，保障在同城快递的限定时间内送达，并能解决液体类、脆弱类物品的破损问题，全面提升客户体验。
因此，中国邮政可考虑发挥寄递行业“国家队”的优势，与京东、苏宁或当地的规模零售企业等在
第2期闫阁：刍议邮政同城快递服务网络的建设与发展第37卷仓储管理、仓配管理方面具有先进优势的企业进行
合作，发掘现有的邮政仓储能力，共建仓配一体化服务体系，打造同城“半日递”的电商快递服务。
6.4共建同城快递物流配送共享平台
城市物流特别是同城物流快递，各家公司各自为政，建设同城网络，浪费资源；打价格战，损伤服务质量和行业发展。中国邮政作为行业“国家队”，可本着绿发展、合作共赢的理念，主动建议政府部门，以邮政网络为主体，配置同城快递物流资源，减少物流设施重复性建设，降低物流运营成本，避免同质化竞争，建设同城快递物流配送共享平台，实现同城快递物流信息化。根据电子商务发展类型、规模和实际需求等，共享海港、陆港、空港物流信息，提供动态的物流信息发布及信息查询服务。同时，打造市区外围的公共配送中心，最大限度发挥其综合交通枢纽的物资集散和中转功能，着力推进城区中转分拨场站和社区集散网点的城市末端配送节点，选取合理的节点，完善市区配送服务网络。对城市快递物流配送资源，通过抢单与派单相结合的模式，进行智能化调配，实现同路向、同收件地址的规模化集货，降低物流配送企业的成本，提升配送效率和客户体验。
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6.5加快在同城即时配送市场的发展布局
同城寄递市场中，除当日递、次日递的同城快递这一细分市场外，还有对时限要求更高的细分市场一同城即时配送市场。同城即时配送，要求限时送达，包括外卖、跑腿、商家调货、礼品送递等。
目前，已有多家快递公司布局同城即时配送市场，并进行专网运营，设立同城快递品牌。其中，顺丰速运在2016年成立了同城急送业务部，覆盖全国200多个城市，2019年10月将同城急送业务独立出来，进行公司化独立运营，当年实现不含税营业收入19.52亿元，同比增长96.12%.2019年京东快递联
合达达，以京东自营团队、达达骑士两种运力开展“特瞬送”同城快递服务。此外，还有达达、闪送、跑腿等即时配送共享平台在运营同城服务。
近年来，同城即时配送市场规模迅速膨胀，2019年同城即时配送业务量已经达到185亿件，业务收入达1313亿元，预计2020年同城即时配送业务收入将达到2000亿元。伴随着“懒人经济”
至音源DPD瑞士公司利用
家庭牛奶箱投递小物品
DPD瑞士分公司通过新的“DPD包裹箱”
服务向瑞士家庭的牛奶箱中投递5公斤以内的〔小物品。这是B2C寄递的理想选择，为所有〕
提供轻小件包裹的零售商提供了一种简单的解决方案。
“DPD包裹箱”服务是对2020年3月推出的“DPD PARCELLETTER”服务的补充，
该服务可将信件直接发送并投递至住宅邮箱。
使用“DPD包裹箱”服务无需签收即可〕：完成包裹投递，因此大幅提高了首次投递成功率，满足了收
件人的需求。该服务可为收件人提供投递通知，为寄件人提供包裹跟踪信息。]“DPD包裹箱”项目经理表示，新服务:: :：满足了用户在牛奶箱中第一时间接收包裹的需求，而且收件人不必在家中等待投递。
(蒋冉译)■：人 *1U11U11U11U11<"*11<"*11<"*11<"*-*11<"t11t t*11*"*11*11*"*11*"*11*"*11*"t11*"t'的兴起，同城即时配送市场规模将越来越大，同时也将凭借时限优势，逐步压缩同城快递市场规模。中国邮政需要紧跟市场变化，按照市场规律、行业规律和价值规律，积极研究同城即时配送市场，借鉴达达、闪送或美团等平台运营模式的优点，整合利用自有资源、公众资源和共享资源，打造自己的即时配送平台，及早布局切入同城即时配送市场，在市场竞争中争取更好的先发位置，更好地服务人民众的生产生活。
参考文献
[1]王禹尧.浅析智能物流背景下的同城快递策略[J]•中外企业家，2018(30)
[2]祝捍敏.同城化视角下的物流配送体系构建研究[J].物流工程与管理，2019(3)
[3]杨凯.即时配送的发展研究[J].价值工程，2020(10)
[4]闫阁.中国邮政电商寄递品牌如何提升美誉度[J]•中国邮政，2018(5)
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