综合服务项目技术方案
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第一章 公司介绍
一、公司简介
广东启正电子科技有限公司是国内领先安防产品与解决方案提供服务商。是一家专注于安防行业智能门禁产品、拥有核心技术、多项自主知识产权的创新型企业。
近年来，我们基于便携式高压氧舱社会需求，深刻理解公安与政务业务需求后，经过多方支持配合和不断实践突破，成功推出一套出租屋流动人口信息实时申报与动态管理整体解决方案，该解决方案充分利用广东省公安厅人口自助申报系统、居住证门禁、GPRS无线传输等核心技术，该系统蒸汽回收机
投入出租屋与流动人员动态管理后得到广泛的好评和良好的社会成效。 我们将持续为和谐社会做出贡献，为平安幸福家园努力。
二、应用背景
为了准确掌握来穗人员基本情况，科学制定基本公共服务政策，进一步加强来穗人员登记与服务管理工作。
分析来穗人员大部份居住在城中或城郊的出租屋中，因此，出租屋的备案管理与来穗人员登记管理工作就是重点，为了更好破解“人屋”信息登记难，底数不清，情况不明，动态掌握难等难题，管理部门急需一种可以动态掌握来穗人员信息与出租屋信息整体解决方案。
三、系统介绍
“出租屋智能门禁视频系统”是广东启正电子科技有限公司根据现阶段出租屋与流动人员管理现状推出的一套切合实际且意义重大的解决方案，主要解决出租屋全面备案、入住人员全面登记，达到信息化、网络化、智能化、平台化，通过结合“省厅人口自助申报系统”真正实现了“人来登记”、“人在管理”、“人走注销”的人口管理目标。贯彻落实了广东省实施居住证制度的工作要求，完善“以证管人”、“以屋管人”、“以业管人”的立体管理模式和动态跟踪管理机制，为房屋出租人和用人单位履行申报流动人口义务提供便捷手段，加强人口服务大情报系统的基础作用，扩大情报平台的社会布控面，节省警力和提高效率，为居住证深化应用和加强实有人口管理建立基
四、整体架构图
第二章 项目概述
一、项目名称
出租屋智能门禁（视频）系统建设采购项目
二、项目建设方案编制依据
《安全防范监控数字视音频编解码技术要求技术》（GB/T 25724-2010）
《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）
《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)
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《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）
《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）
《出入口控制系统工程设计规范》（GB50396）
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（GA/T670-2006）
《出入口控制系统技术要求》（GA/T 394-2002）
《电子防盗锁》（GA 374-2001）
三、项目背景
人口管理是公安工作最基本的管理手段，管好流动人口和居民住宅，是维护社会稳定的重要基础。加强流动人口和居民住宅管理工作，是构建全市社会治安防控体系，改善全市社会治安状况的关键环节，是促进和谐社会和经济快速发展的可靠保障，也是保持城市文明形象的客观要求。
为落实公安信息化建设服务基层和实战的要求，创新出租屋和来穗人员管理太阳能光伏控制器模式，切实加强社会治安综合治理水平，进一步提升打防控能力，加大广东省居住证的推广力度，规范出租屋门禁系统技术和质量标准，加强联网应用统一管理，在广州市要求规模以上的出租屋推广建设出租屋智能门禁（视频）系统。
四、需求分析
现阶段的人口信息采集和流动人口管理存在以下困难：
（一）主动到街道办理出租屋备案和流动人口不多，要及时登记流动人口比较困难，漏登的现象时有存在；
（二）流动人口流动性较大，频繁更换工作岗位和住址，要做到流动人口信息及时录入和及时更新非常困难，造成人口信息不准确、跟踪度差；
（三）各流动人口管理系统独立运行，形成独立的信息孤岛，流动人口基础数据不能汇总进行综合利用；
（四）派出所警力不足，在开展流动人口的跟踪调查存在困难；
（五）流动人口聚集地因人口密集，管理存在盲区，常成为不法分子的滋生地，入屋盗窃等刑事案件时有发生，人民众的生命财产得不到有力保障；
（六）无法对特殊人和高危人的动向进行重点关注，不能及时预防犯罪。
五、项目建设目标及任务
1.建设目标
出租屋智能门禁（视频）系统将门禁系统、视频监控系统结合使用，实现报警联动，在各出租屋主要出入口安装智能门（视频）系统将门禁系统，管控进出人员权限，提高出租屋居住环境的整体安全性，同时通过门禁系统，对出租屋入住人员信息进行采集，实时与后台比对，为公安机关侦查破案、打击防范、治安管理等提供技术支持。
2. 建设任务
在城区、治安复杂区域覆盖建设出租屋智能门禁（视频）系统，形成规模化建设应用效应。通过推进实有房屋门禁视频系统建设促进实有人口的动态管理，实现实名制登记授权
、实时上传出入轨迹信息、动态调看视频抓拍图片记录等功能，提升实有人口实有房屋“双实”管控效能。
六、项目建设的必要性
出租屋智能门禁（视频）系统作为人口创新管理水位水温传感器的一种方式，正在全国各个地区如火如荼地进行；智能门禁+视频监控是在传统门禁的基础上，通过对系统软件和硬件功能进行强化完善发展而来，它具备传统门禁系统应具备的所有功能，同时又具备一些新的功能，如视频联动、事件关联、重点人员关注及轨迹分析等功能。视频门禁系统主要目的是利用网络化带来的开放性以及可管理性，实现视频监控、门禁管理等资源的整合与集成，并通过上层管理平台的统一协调实现各子系统间的资源共享与信息互通，从而提高管理效率、提高安全防范范围。根据自己独有的特性，它和传统门禁系统在应用场合、识别卡片、人员资料录入、视频联动、项目规模等应用上有很大的不同，它在应用范围、安全性、智能型、联动性等方面比传统门禁系统有质的提高。为稳步推进全市视频门禁系统建设，依托科技手段创新城市人口信息采集和管理模式，切实提高住宅小区、出租屋安全技术防范和治安管理水平。
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