摘要：健康养生杯
黄河流域生态保护是重大国家战略。优化配置和合理使用黄河水资源，是实现黄河流域生态保护和高质量发展的重要途径，是保障沿岸地区社会经济建设和人们生产生活的需要。在水资源利用效率驱动因素方面，经济发展水平、科技创新、政府影响力与用水效率为正相关关系，产业结构、用水结构则负向影响水资源利用效率，黄河流域水资源配置问题探究与优化有助于推动流域生态保护和高质量发展，对大型流域水资源管理和调度具有重要意义，可为全球其他流域水资源的优化配置提供参考。基于此，本文主要分析了黄河流域水资源利用结构分析及对策。 关键词:黄河流域；水资源利用；优化措施
中图分类号：F124文献标识码:A
引言
黄河流域生态治理对于推进黄河流域生态保护和高质量发展具有举足轻重的作用。实现水资源高效利用是黄河流域高质量发展的必经之路。水资源利用水平提升途径研究并非简单的命
题，需要开展一系列系统、深入的研究，从而提出更具针对性的对策措施，为推进黄河流域生态保护和高质量发展献计献策。
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1水资源可持续利用现状
根据《中国水资源公报》的数据显示，2020年黄河流域水资源总量为917.4亿m3，仅占全国水资源总量的2.90％，与此同时黄河流域水资源消耗量极大，其中农业用水占比高达66.87％，超过了全国平均水平。2021年20月8日，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》正式发布，该文件强调要加强黄河流域生态环境治理、推行节约用水以及促进流域高质量发展。 黄河流域水资源总量仅占长江流域水资源总量的7%不到，却拥有全国31.58%的人口，且承担着数十座大中型城市的供水任务。其人均水资源量仅有408m3，低于国际极度缺水标准(500m3)，属于水资源严重缺乏地区。此外，黄河流域是中国水资源开发利用程度最高的河流，水资源开发利用率高达80%，远超一般流域40%的生态警戒线[1]。
近年来黄河流域对地下水的开采利用把控力度非常严格，最严格水资源管理制度的实行也
取得了一定成效。从用水结构来看，农业用水占比显著降低，从2000年的78.7%减少到2020年的65.3%，这主要得益于流域农业用水模式的改进;工业用水占比也有所下降，从13.4%减少到10.6%;生活用水占比有较大提高，从4.5%增加到13.9%。
2水资源可持续利用结构分析
近20年黄河流域水资源配置总体呈现中下游取水量大，上游取水量小的特征。2021年取水量内蒙古最大112.2亿m3，其次是山东省78.5亿m自动泄压阀3，之后取水量依次是宁夏、陕西、河南、山西、甘肃、青海，四川省取水量最小。由于政府对地下水的开发利用与保护做了管理与规划，2021年相较于2000年，除宁夏外，其余各省(自治区)的地下水占取水量比例均有下降，其中山西省下降比例最大，为33.0%。但个别省份地下水开采过度现象依然严重，如2021年陕西省地下水所占取水量比例高达41.0%、山西省36.6%。
3实现水资源可持续利用的对策建议
3.1坚定不移贯彻新发展理念
把黄河生态系统作为一个有机整体，注重生态保护和治理的系统性、整体性、协同性。黄
河流域的上下游、干支流、左右岸“共同抓好大保护，协同推进大治理”是新时代黄河保护治理和流域可持续发展的必然要求。一是处理好发展与减排的关系。黄河流域资源环境承载能力有限，环境治理任务更为艰巨，要科学辩证地把握好保护与发展的关系，走产业生态化发展之路，减少区域内的碳排放量。以制定科学碳排放指标倒逼产业转型升级，改善传统粗放产业带来的高污染、高排放问题。从资源产出和能源应用着手，完善资源合理开发和使用的途径，大力发展循环经济[2]。
3.2优化调整黄河流域产业结构
推动黄河流域“双碳”目标，必须优化调整产业结构，降低单位GDP能源消耗和二氧化碳排放量。第一，生态治理与绿产业相结合。流域治理的根本任务是生态系统的修复和发展，因此必须把流域治理与绿产业发展相结合。通过从制度层面进行科学设计，引导流域发展水资源节约型、环境友好型、气候安全型产业和战略性新兴产业，推动布局科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿产业，建立绿化、精细化、高端化产业体系，促进流域生态产业化和产业生态化建设。第二，推动传统产业转型升级。实施黄河流域能源、煤电、钢铁、有金属、石化化工、建材等重点行业和领域碳达峰实施方案。加强区
域合作共同修订产业结构调整指导目录，提高流域内高排放、重污染行业的准入门槛，遏制高耗能、高排放项目盲目发展，淘汰退出低效低质产能。加快推进农业绿发展，突破一批农业农村减排固碳关键技术，因地制宜推进秸秆覆盖还田、翻埋还田、炭化还田等农业固碳增效模式投篮训练器[2]。
3.3推动农业、工业、生活领域节水
第一，农业用水
用水结构系数在１％的水平上显著为负，即农业用水量越多，黄河流域水资源利用效率越低。说明农业耗水量多，用水方式粗放，且生产过程中造成的农业面源污染严重，抑制了黄河流域水资源利用效率。因此，应合理优化用水结构，推行水资源的集约利用。
第二，工业用水
在“几字弯”能源基地、陇东能源基地等重点区域发展绿能源产业，推广循环用水等高新技术工艺，完善工业用水价格体系，建立严格的超额用水标准。
第三，生活用水
厉行城市和农村节约用水，改造老旧城区的用水设施，确保新建城区采用节水器具，在黄河中上游贫困农村地区集中配套用水设施，推广日常节水工具，将节水型社会建设优秀的城市树立成典型，带动其周边市县，协同推进节水城市建设进程。
3.4构建完善黄河流域水资源价格体系
健全的水资源的价格体系利于水资源的合理利用，减缓中国水资源短缺困境。
第一，因地制宜构建完善的的水资源价格调整机制。黄河流域各地区在发展过程中，应明确当地水资源供给、需求现状，并结合当地社会经济发展的实际水平，研究出各个区域农业用水、工业用水、生活用水和生态用水的指标。对各城市供水价格进行相应的调整，引导高效合理地利用水资源，确保水资源的承载力与当地经济结构、人口规模、社会发展相协调。
第二，科学制定农业水价的综合改革方法。中国推进农业水价的改革，需要在政策上、经济上、思想上、技术上进行相互支持与配合。在农业工程各个环节的供水价格应采取不同的定价形式，使供水成本逐渐代替收费标准，且所有的环节应透明化，公开数据满足农民的知情权。
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3.5优化上地下水配置
黄河流域水资源配置过程中，地下水优先配置给生活用水，配置总水量不得高于可开采量。在超载区和超采区，逐步压减开采量，确保2030年达到采补平衡。在非超载地区，原则上农业灌溉用水维持现状年不再增加；在超采区和超载区逐步压减农业灌溉用水量，2030年达到采补平衡。工业用水中，扣除不合理用水，除食品、药品工业及部分地区受当地水源条件限制外，地下水工业配置量总体上只减不增[3]。
结束语
随着全球人口的增加和社会经济的快速发展，对食物、水资源和能源等服务的需求将会日益剧增，这将进一步影响生态系统服务的状况。因此，在衡量一个生态系统的可持续发展状态时，生态系统服务的供给和需求关系是不可分割的。优化配置和合理使用黄河水资源，既满足流域内生态需水又保障产业发展用水，是实现黄河流域生态保护和高质量发展的重要途径。
节能减排设备参考文献：
[1]刘昌明，刘小莽，田巍，等.黄河流域生态保护和高质量发展亟待解决缺水问题[J].人民黄河，2020（9）.
[2]徐辉，师诺，武玲玲，等.黄河流域高质量发展水平测度及其时空演变[J].资源科学，2020，42(1):115-126.
[3]左其亭，张志卓，姜龙，等.全面建设小康社会进程中黄河流域水资源利用效率时空演变分析[J].水利水电技术，2020，51(12):
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