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中国及部分省市生物柴油行业相关政策推进绿创新发展

生物柴油是指植物油、动物油、废弃油脂或微生物油脂与甲醇或乙醇经酯转化而形成的脂肪酸甲酯或乙酯。是典型的“绿能源”，具有环保性能好、发动机启动性能好、燃料性能好，原料来源广泛、可再生等特性。大力发展生物柴油对经济可持续发展、推进能源替代、减轻环境压力、控制城市大气污染具有重要的战略意义。

国家层面生物柴油行业相关政策

显示，近些年来，为了促进生物柴油行业发展，中国颁布了多项关于支持、鼓励、规范生物柴油行业的相关政策，如2022年国家发展改革委、国家能源局联合发布的关于完善能源绿低碳转型体制机制和政策措施的意见在满足安全和质量标准等前提下，支持生物燃料乙醇、生物柴油、生物天然气等清洁燃料接入油气管网，探索输气管道掺氢输送、纯氢管道输送、液氢运输等高效输氢方式。

国家层面生物柴油行业相关政策

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发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-02-10	国家发展改革委、国家能源局	关于完善能源绿低碳转型体制机制和政策措施的意见	持续推动油气管网公平开放并完善接入标准，梳理天然气供气环节并减少供气层级，在满足安全和质量标准等前提下，支持生物燃料乙醇、生物柴油、生物天然气等清洁燃料接入油气管网，探索输气管道掺氢输送、纯氢管道输送、液氢运输等高效输氢方式。
2020-12-28	国家发展和改革委员会	鼓励外商投资产业目录(2020年版)	鼓励利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产
2019-08-27	国务院办公厅	关于加快发展流通促进商业消费的意见	提出推进绿创新发展。总局开展清除无证无照经营的黑加油站点工作，积极配合生态环境部门做好油晶质量升级。油气回收治理、地下水河染防治，强化储存、运输、加油环节挥发性有机物污染防治，以及成品油零售网点退出时土壤和地下水检测和修复等工作。鼓励和引导企业研发应用新技术。新设备，提升安全、环保和资源利用水平。备地能源主管部门要会同相关部门研究制订生物柴油，乙醇汽油等替代能源的市场流通政策，构建高效、清洁、低碳的能源供应体系。
2017-10-12	财政部、国家税务总局	关于对利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税的通知	对不符合本通知第一条规定的生物柴油，或者以柴油、柴油组分调合生产的生物柴油照章征收消费税。
2017-04-01	国务院办公厅	关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知	完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等，或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。
2017-01-12	国家发展和改革委员会	“十三五”生物产业发展规划	完善原料供应体系，有序开发利用废弃油脂资源和非食用油料资源发展生物柴油。
2010-12-31	液压一体升降柱财政部、国家税务总局	关于提高成品油消费税税率后相关成品油消费税政策的通知	阀门手轮对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油，准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款。
2009-12-26	全国人民代表大会常务委员会	中华人民共和国可再生能源法	国家鼓励生产和利用生物液体燃料。其中生物液体燃料，是指利用生物质资源生产的甲醇、乙醇和生物柴油等液体燃料。
2006-12-04	商务部	成品油市场管理办法原油市场管理办法	成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

部分省市生物柴油行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动生物柴油行业发展，发布了一系列政策推进生物柴油产业发展，如河北省人民政府关于印发河北省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知、黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”生物经济发展规划的通知等。

部分省市生物柴油行业相关政策

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省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北	2022-04-25	河北省人民政府关于印发河北省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知	交通基础设施生态绿化水平不断提升，绿公路、绿港口加快推进。新材料新工艺广泛应用，各类资源要素集约节约和循环利用水平大幅提升。清洁能源和新能源装备全面推广，柴油货车、内河船舶超标排放现象基本消除。
黑龙江	2022-03-22	黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”生物经济发展规划的通知	发展生物液体燃料新产品，鼓励利用废弃油脂资源和非食用油料资源生产生物柴油。
广西	2018-08-01	广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）的通知（桂政办发〔2018〕80号）	打赢蓝天保卫战，主要任务是优化“四大结构”，实施“三大工程”，强化“四项支撑”。“四大结构”即调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构；“三大工程”即实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工程、柴油货车污染治理工程；“四项支撑”即强化区域联防联控、环境执法督察、科技创新和宣传引导。
湖北	2018-02-06	省人民政府办公厅关于大力发展粮食产业经济的实施意见	鼓励粮食企业建立绿、低碳、环保的循环经济系统，降低单位产品能耗和物耗水平。推广稻壳发电、生物柴油等新能源项目，增加专用米、专用粉、专用油等粮油产品的有效供给，大力开展米糠、碎米、麦麸等副产物综合利用示范。
河南	2009-09-10	河南省人民政府关于印发河南省生物产业调整振兴规划的通知	鼓励天冠、星火、蓝天等企业加强产学研结合,逐步推进以能源植物为原料的生物柴油规模化生产。开展生物柴油推广使用试点工作,建立健全生物柴油推广使用法规体系,引导、拓展和规范生物柴油市场。

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