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近年来，互联网广告已成为市场监管广告执法的重要领域，相关职业投诉举报呈现逐年攀升趋势，因广告用语举报引发的行政诉讼和复议案件也逐年上升，行政执法风险有所增加，对现有基层市场监管执法带来了新的冲击与挑战。人脸抓拍
一、互联网广告监管存在的问题
一是监管力量有待加强。以大足区市场监管局执法情况为例，2021年1-10月查处的案件中，互联网广告案件仪为2宗，占比不到1%，办案率明显偏低。究其原因，主要是现有的200多名监管人员中，严重缺乏互联网专业监管人才，加之执法工作岗位缺少高层次、有针对性的后续执法培训，直接导致监管工作难以深入开展。
二是执法手段亟需升级。当前，互联网广告违法行为和手段不断翻新，而基层执法却还面临着一系列瓶颈。如基层发现互联网广告案源仍靠人工搜索和众举扱，尚无硬件设备进行主动监测；调查取证仍采用分页截屏、拍照后打印、将过程摄录等传统方式，无法对采用FLASH、音频视频技术的网页进行处理等。执法手段相对滞后，极易错过执法办案最佳时机。
陶瓷展架三是执法办案存有争议。目前，互联网广告违法已成为职业举报的集中点。其中争议较多的，如公
众号、企业自设网站中的信息内容，那些带有“最”字的广告是否构成绝对化用语、对虚假宣传行为应适用《广告法》还是《反不正当竞争法》、互联网广告的广告费用如何认定等等。对此，不同的执法人员、执法机构以及职业举报人往往做法迥异，容易导致行政复议案件增加。农产品干燥机
二、加强互联网监管的对策建议
一是理顺流程，全力防范风险。针对涉及互联网广告的职业投诉举报诉求情况复杂等特点，监管部门应立足职能，认真研究，不错漏任何一个细节，做到不缺位，不越位。确保依法行政，做到程序至上，履职到位。尢其要严把时间期限，杜绝超期受理、超期办结等。加强与法规部门的沟通配合，理顺诸如监测、执法办案、投诉举报处理等工作流程，积极防控执法风险点。严格把好准入关，主动利用年报公示和“双随机”抽查等监管方式，将未经许可或没有经营主体资格的虛假违法广告拒之门外。
二是引导规苑，借力社会监督。强化行政指导，通过约谈、警示、告诚等形式，严格督促涉网企业落实广告内容把关责任，深入开展自查自糾，有效提升对违法广告信息的识别和处置能力。最大程度发挥12345热线总平台和12315平台作用，通过众举报，相关部门移交等途径筛查案源线索，及时发现违法互联网广告案源。建立互联网广告违法线索举报的行政奖励制度，优化投诉举报流程，鼓励众积极举报违法广告。引入基层组织、众力量，发展一些有正义感、有责任心的“信息员”，撒点布网，及时、快捷地获取案源线索，进一步破解案源发现难问题。
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三是升级手段，致力探索创新。建议由政府牵头，探索建立第三方中介组织的评估监测机制，促进对互联网广告的监控管理。通过提供准确翔实的网络广告统计数据，促使利害关系人及时发现并纠正广告中出现的问题，督促发布者认真完善网络广告审查制度。建议从国
凯膜过滤技术家层面开发互联网广告监测系统并为基层统一配备监测硬件设备，变“人工监管”为“智能监管”，升级执法手段，提升执法效能。
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