环境保护部关于中国神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目环境影响报告书的批复
文章属性
∙【制定机关】环境保护部(已撤销)
∙【公布日期】2014.05.30
∙【文 号】环审[2014]134号
∙【施行日期】2014.05.30
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
环境保护部关于中国神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目环境影响报告书的批复
（环审[2014]134号）
中国神华煤制油化工有限公司：
超低碳钢
你公司《关于报送神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目环境影响报告书的函》（中油化函〔2014〕11号）收悉。经研究，批复如下：
一、该项目由核心化工区和大保当煤矿两部分组成。核心化工区位于陕西省榆林市清水工业园区北区，距配套大保当煤矿约2.5公里，主体工程由碳氢区（HC）、基础塑料化工区（BPC）、高性能塑料化工区（PPC）三部分组成，主要化工产品39个品种，总量约220万吨/年，产品采用铁路、公路运输。共计新建23套化工装置，其中HC区新建煤气化装置、一氧化碳变换装置、低温甲醇洗装置、硫回收装置、甲醇合成装置、制氢装置、甲醇制烯烃装置和合成氨装置等8套装置，BPC区新建丁辛醇装置、环氧乙烷/乙二醇装置、低密度聚乙烯装置、聚丙烯装置、正丙醇装置等5套装置，PPC区新建乙醇胺/乙撑胺装置、粗丙烯酸装置、丙烯酸丁酯装置、丙烯酸辛酯装置、冰丙烯酸装置、聚醚多元醇装置、环氧丙烷装置、丙二醇装置、双氧水装置和混合二醇醚装置等10套装置。配套储运设置3个原料罐、45个产品罐和21个碳氢区中间罐，散装液体装卸场包括铁路装卸设施和散装液体 汽车装卸设施。配套公用工程为生产给水系统、生活给水系统、6座循环冷却水场、除盐水处理系统、凝液处理系统、空压站、5套空分装置、氮气装置和动力中心、新建16个火炬系统。配套环保工程为高、低浓度有机污水系统、焚烧炉系统、尾气洗涤废水预处理装置、废水再生装置和蒸发塘、危险废物填埋场、一般固体废物填埋场及其相关辅助设施。大保当煤矿位于神东基地榆神矿区一期规划区内，井田面积112.54平方公里，设计可采储量12.87亿吨，服务年限71.5年，形成煤矿生产能力1300万吨/年。主要建设主斜井、副斜井、一号进风斜井、一号回风立井、井巷等矿井主体工程，配套建设选煤厂及储运、供水、供热环保等公辅工程，矿井水、生活污水处理站等环保工程。 项目利用神东基地榆神矿区煤炭资源，引进国际先进工艺技术，建设西部超大型煤-化一体化工程，符合国家产业政策、榆神工业区总体规划和清洁生产要求。国家能源局以国能电力〔2010〕62号文件同意本工程开展前期工作，水利部以水保函〔2012〕278号文件批复该工程水土保持方案。在落实报告书提出的污染防治措施和风险防范措施后，各项污染物可达标排放，主要污染物排放总量符合环境保护部门核定的总量控制要求，对环境的不利影响能够得到控制。因此，我部原则同意你公司报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和环境保护对策措施进行项目建设。 二、项目设计、建设和运行管理中应重点做好的工作
（一）核心化工区窄叶火棘
1、贯彻循环经济的理念，加强资源综合利用，实现高效率、低能耗和低排放。进一步优化工艺路线和设计方案，提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，从源头上减少污染物的产生量。项目生产工艺与装备要求、原材料指标、资源能源利用指标、污染物产生指标、环境管理要求等应确保达到国内外同行业清洁生产先进水平。
2、根据各类工艺废气污染物的性质分别采用洗涤、焚烧、过滤、回收利用等处理方式，各装置配套的废气治理设施应当与主体工程同步建成，处理设施的处理能力、效率应满足需要，排气筒高度须符合国家有关要求，确保各种大气污染物满足国家和地方有关排放标准。
低温甲醇洗装置的酸性气、气化装置真空泵分离器排放气、一氧化碳变换装置汽提塔废气送硫磺回收装置处理，采用两级克劳斯＋加氢还原＋尾气焚烧处理，总硫回收率达99.8%，废气经100米高的排气筒排放。酸性气去除装置、甲醇合成装置中间罐、乙醇胺/
乙撑胺装置中间罐产生的尾气经洗涤塔处理，除尘效率达95%，分别经100米、20米、10米高排气筒排放。双氧水装置废气采用活性炭吸附，吸附效率达99%，经20米排气筒排放。环氧乙烷/乙二醇装置尾气经吸收、闪蒸后由50米高的排气筒排放，气化装置废气经袋式除尘处理后由40米高的排气筒排放。甲醇制烯烃单元含尘烟气经过滤处理后由70米高排气筒排放，除尘效率达80%。燃料气管网为生产装置加热炉提供燃料，烟气经40米至70米排气筒排放。污染物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准限值要求。合成氨、乙醇胺/乙撑胺装置废气收集后送氨火炬焚烧处理，聚丙烯装置废气送装置区火炬燃烧处理。生产装置区产生的可燃气、不凝气经收集进入燃料气管网系统。
甲醇制烯烃装置和双氧水装置的废液送废碱液焚烧炉（MTO）处理，粗丙烯酸装置废气送蓄热式热氧化炉（RTO）处理，环氧丙烷/丙二醇装置废物送热氧化炉（HPPO）处理，装置区产生的含烃类废气和废液送烃类热氧化炉处理，装置区产生的废液、污水处理污泥等固废送回转窑焚烧炉处理。MTO废碱液焚烧炉、HPPO热氧化炉、烃类热氧化炉、回转窑焚烧炉为装置区配套的危废焚烧炉，应从源头控制污染物，严格运行监管，定期对焚烧尾气中二噁英排放实行监测控制。污染物排放浓度满足《危险废物焚烧污染控制标准》（
GB18484-2001）限值要求。
动力中心建设8台740吨/小时高温高压煤粉锅炉及7台100兆瓦直接空冷抽凝汽轮机组，煤粉锅炉采用炉外石灰石－石膏湿法脱硫，四电场静电除尘，SCR脱硝技术，脱硫效率达94.5%，除尘效率达99.8%，脱硝效率达80%，尾气经240米高烟囱排放，不设烟气旁路。烟气污染物满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1标准要求。
选择耐腐蚀的材料以及可靠的密封技术，减少因管线、设备腐蚀和密封不严导致的气体泄漏；罐区根据物料性质进行设计选型，加强封闭并采取压缩、保温、制冷、回收、焚烧等措施，减少废气排放。一般固体废物填埋场采用洒水抑尘、密闭带式输送和厢式运输等措施降低无组织排放；产品火车及汽车装卸采用密闭装车，设置蒸气压力平衡管管系统，挥发气体返回储罐，随储罐呼吸气一并处理；煤仓原煤斗、转运站（点）、碎煤机室等处，采用机械除尘或喷水抑尘，废气无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求。认真落实储煤区、灰渣场、储罐等区域和环节的废气污染物无组织排放控制措施，防止产生二次污染。
采用密闭管道输送含硫废水，有机废气送热处理单元焚烧，污水处理厂采用加盖或密闭罐
体贮存，污水厌氧产生沼气采用焚烧处理，好氧单元采用纯氧曝气方式，恶臭污染物排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级限值要求。
3、项目由采兔沟水库作为生产、生活水源，根据“雨污分流、清污分流、分质处理、一水多用”的原则建设给排水系统，进一步加强浓盐水的处理。新建废水预处理装置和污水生化处理及回用装置，装置区废水经预处理后进入污水生化处理及回用装置处理后，大部分回用于生产、循环水系统及脱盐水系统。机械制图模型>gu10灯头
电量监控 环氧丙烷装置废水经反渗透处理，双氧水装置废水采用汽提和蒸发浓缩预处理后，均送全厂污水生化处理及回用装置好氧单元；煤气化装置废水经汽提、絮凝沉淀处理后，大部分回用于合成气洗涤塔，剩余部分送全厂污水生化处理及回用装置好氧单元；一氧化碳变换装置冷凝液经汽提后，送煤气化装置作洗涤塔补充水；低温甲醇洗装置废水经分离塔精馏回收甲醇后，大部分废水送往尾气洗涤塔回用，少量剩余废水送煤气化装置回用；聚丙烯装置废水经处理后送污水生化处理及回用装置好氧单元。甲醇制烯烃、丙烯酸丁酯、丙烯酸辛酯、聚醚多元醇、丙二醇、混合二醇醚装置产生的高浓度有机废水进入厌氧单元处理，厌氧单元出水与低浓度有机废水一并进入好氧处理单元处理，生化处理采用“厌氧＋好
氧＋过滤”处理工艺，生化处理出水经过滤处理达到循环水补充水水质要求后用做循环水系统补充水。
回转窑焚烧炉尾气洗涤废水经预处理与循环水厂排污水、脱盐水站排污水、废碱液焚烧炉熔盐室排污水等含盐无机废水一并进入全厂废水再生设施处理，采用“曝气生物滤池＋澄清＋弱酸阳离子交换＋两级高效反渗透＋混合离子交换”处理工艺，出水进入全厂脱盐水系统，浓盐浆经蒸发送结晶器或蒸发塘处理。
无法回用的污水经“废水缓冲池”调蓄限流后，排水量上限为5000 立方米/日，排入清水工业园北区污水处理厂处理达标后排入秃尾河。污水处理厂接管执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，其中氨氮执行7.5毫克/升，石油类执行0.3毫克/升标准要求。设置9万立方米消防事故水池和42万立方米废水缓冲池。项目须严格执行废水及污染物排放总量限制要求，制定相应的管理措施和监控方案，必要时应采取停产或限产措施，最大限度减少高盐废水等污染物外排对周边环境的影响。
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