烟台市人民政府办公室关于印发烟台市清洁能源产业链链长制实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】烟台市人民政府办公室
哺乳衫∙【公布日期】2021.10.29
∙【字 号】烟政办字〔2021〕65号
∙【施行日期】2021.10.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】新能源
正文
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市清洁能源产业链链长制实施方案的通知
烟政办字〔2021〕65号
各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：
《烟台市清洁能源产业链链长制实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
烟台市人民政府办公室
2021年10月29日
烟台市清洁能源产业链链长制实施方案
为集中要素资源推动清洁能源产业快速壮大，建立清洁能源产业链链长制工作机制，特制定本方案。 EMSKD
以创建国家级碳达峰碳中和示范区为目标，以搭建产业垂直生态体系为主线，建立“一链长、一链办、一园区、一基金、一联盟、一论坛、一智库、一平台”工作体系，健全科学的统筹指挥和执行体系，形成高效的考核管理和推进机制，精准服务链上企业和项目，聚集烟台高质量发展新优势。
二、工作体系
一链长：由市级领导担任清洁能源产业链链长。
一链办：链办设在市发展改革委和海阳市，由市发展改革委、海阳市政府主要负责同志担任链办主任，海阳市1名副县级以上领导干部担任专职副主任，安排5—10名懂产业、懂园
区、懂招商的专职工作人员实体化运作。链办作为推动清洁能源产业链工作开展的执行机构，负责研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作战；加强工作协调、细化合作措施，健全完善领建园区与关键园区、相关区市的联动机制，调度掌握关联园区、沿链企业相关情况。
一园区：以丁字湾双碳智谷、烟台3060创新区、北方风电母港“一谷一区一港”为核心，其他专业化园区或集聚区为支撑，构建“1+1+1+X”的清洁能源产业空间布局。
一基金：发挥财政资金引导作用，整合社会资本，组建清洁能源产业发展母基金，形成母子基金。
一联盟：发起设立清洁能源产业联盟，整合清洁能源产业链要素资源，支持上下游企业联动配套，实现资源共享、优势互补。
一论坛：举办“碳达峰碳中和烟台国际论坛”，打造全国乃至全球有影响力的“双碳”成果展示平台、政策发布高地。
一智库：组建烟台市清洁能源产业发展专家委员会，为清洁能源产业链培育、低碳转型发
展提供智力支撑。
一平台：成立山东碳中和发展集团有限公司、烟台蓝天清洁能源有限公司、中电蓝天（烟台）能源发展有限公司，承担推动全市清洁能源、绿低碳产业快速发展和促进碳中和新业态、新模式创新发展使命。
三、重点任务
（一）摸清清洁能源产业链发展的现状、面临的机遇挑战，掌握产业链上中下游企业、项目、平台、创新能力等。
（二）开展全市清洁能源产业发展顶层设计，为清洁能源产业发展明确路径。
（三）研究制定促进清洁能源产业高质量发展的若干意见，明确核能、风能、LNG、氢能等重点领域突破方向和措施。
（四）研究制定清洁能源产业园区特化发展方案，明确清洁能源产业发展主承载区发展方向和重点。
（五）研究制定促进清洁能源产业高质量发展的若干政策，为清洁能源产业发展提供支撑。
（六）推进整区（市）分布式光伏规模化开发、县域能源综合智慧应用管理试点工作。
（七）编制丁字湾双碳智谷、烟台3060创新区、海阳核能综合利用示范市、长岛国际零碳生态岛发展规划，开展“一谷一区一市一岛”碳达峰碳中和先行示范。
（八）组建运营平台。成立山东碳中和发展集团有限公司，以市场化方式开展推动产业升级、调整能源结构、打造智能低碳城市、推进节能减排、发展循环经济、创新绿金融、完善碳资产市场、创建交易中心、推进试点城市和示范园区等工作。成立烟台蓝天清洁能源有限公司，开展核能综合利用、发电、供暖等业务，做好全域核能供暖、工业供汽、海水淡化、制氢等运营。成立中电蓝天（烟台）能源发展有限公司，开展电力、综合智慧能源、储能、氢能、充（换）电站的投资开发建设、运营管理及节能技术开发咨询等业务。
（九）组建“双碳”产业发展基金，支持园区发展、产业链培育、碳中和产业项目建设等。
（十）发挥国家电投集团、大金重工等链主企业作用，联合清洁能源上游、中游和下游企
业，发起设立清洁能源产业联盟。
（十一）组织清洁能源领域知名的技术专家、企业家、经济学家、政策研究专家，成立烟台市清洁能源产业发展专家委员会，打造清洁能源产业发展“智库”。
（十二）探索海洋碳汇等生态价值实现路径。
（十三）举办“碳达峰碳中和烟台论坛”，向国家争办“碳达峰碳中和烟台国际论坛”，并将烟台作为永久会址。
电石生产工艺 （十四）督导相关区市产业链工作，统筹协调产业链发展中的困难和问题。
（十五）完成市委、市政府交办的其他工作。
视频抓图 四、推进机制
（一）综合决策机制。链长不定期召开专题会议，调度产业发展情况，研究解决推进过程中的困难和问题。链办主任每月向市政府主要领导汇报工作推进情况，重点汇报产业链发展增量情况、困难问题及解决措施。建立定期与专家委员会咨询沟通机制。
（二）部门联动机制。市发展改革委作为清洁能源产业主责部门，要与链办协调联动，共同推动清洁能源产业链发展。市直各部门和单位要立足职能、主动作为，为清洁能源产业链发展做好服务保障。
（三）协调调度机制。链办建立日常调度通报机制，灵活采用组织协调、运行监测、调度评估等工作方式，推动各项工作落地落实。建立产业发展指导协调推进体系，形成全市“一盘棋”的高效运行机制。
（四）督导推进机制。把清洁能源产业链链长制重点任务纳入市委、市政府重点工作，实行挂图作战。链办定期对产业链培育工作开展综合评价，努力营造比学赶超的浓厚氛围。
（五）链主领航机制。发挥链主企业作用，吸收研发、生产、服务全链条企业参与，发起组建清洁能源产业联盟。链主企业在重点园区规划建设、建链补链强链项目落地、资源要素配置等方面发挥牵头作用；会同关键节点企业，建设各类科创型、应用型公共服务平台；组织关键节点企业、核心配套企业围绕产业链培育提出建议事项，参与重要行业政策或措施制订。
焊接应力 五、工作要求
（一）严格工作落实。链办要发挥好牵头作用，认真落实链长制各项任务，制定推进方案、工作计划，扎实推进产业集聚发展。
（二）突出项目导向。围绕清洁能源产业链各环节，统筹优质项目布局，提升重点项目全程服务水平，以项目带动产业集聚，打造产业链整体优势。
（三）加大政策激励。市直各部门和单位、有关区市政府（管委）要强化资金、政策、土地、人才、技术等要素资源倾斜，优先保障清洁能源产业发展。优化营商环境，提高服务水平，为清洁能源产业发展保驾护航。
附件：1.清洁能源产业链链长制成员名单
2.关于推进全市清洁能源产业高质量发展的若干意见
3.关于推动清洁能源产业园区特化发展的实施方案
4.烟台市促进清洁能源产业高质量发展的若干政策
铁盒制作
附件1
清洁能源产业链链长制成员名单
链 长
张代令 市委常委、副市长
链办主任
王松杰 市委副秘书长、财经办主任，市发展改革委主任
刘海彬 海阳市委副书记、市长
链办专职副主任
张金富 海阳市委常委、副市长
链办副主任
莱山区、蓬莱区、莱阳市政府分管领导；
链办设在市发展改革委和海阳市，安排5—10名懂产业、懂园区、懂招商的专职工作人员实体化运作。
附件2
关于推进全市清洁能源产业高质量发展的
若干意见
清洁能源是碳达峰碳中和的关键内容，是“十四五”时期我市高质量发展的重要引擎。为推动我市清洁能源快速发展，促进经济社会加快向绿低碳转型，特制定本意见。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿低碳，市场主导、政府引导，创新驱动、开放带动，重点突破、联动发展，以构建垂直产业生态体系为主线，以丁字湾双碳智谷、烟台3060创新区、北方风电母港和若干个专业园区（“1+1+1+X”）为重点，推动清洁能源产业集聚发展、链式发展、创新发展，创建国家级碳达峰碳中和示范区。
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