防爆voc在线监测系统关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案（最新） 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），是《法治政府建设实施纲要（X—X年）》部署的重要改革任务，为促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，根据《XX自治区人民政府办公厅关于印发推行“三项制度”实施方案的通知》（X政办发〔X〕13号）和XX市人民政府办公室关于印发《XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的通知（X政办字〔X〕61号）要求，特制定本方案。 一、总体要求
sysloader认真落实法治政府建设的工作要求，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，在全旗各执法单位全面推行“三项制度”。加强行政执法规范化建设，重点在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和行政检查中推行“三项制度”。进一步促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府，改善法治环境。
二、工作任务
（一）行政执法公示制度。各行政执法机关要依法及时主动向社会公开行政执法信息，行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督。结合政府信息公开要求，在行政机关门户网站、办事大厅和服务窗口，需公开以下内容：
1.各行政执法机关要编制《行政执法事项清单》，明确行政执法主体、执法人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等，经旗司法局审核后公示。
2.各行政执法机关要根据“双随机，一公开”监管要求，编制本部门《随机抽查事项清单》，经旗市场监管部门审核后予以公示。
3.各行政执法机关要公开执法程序、流程、服务指南及监管方式。编制各类行政执法程序流程图、服务指南，明确执法事项名称、基本程序、办理时限等。
4.各行政执法机关要公开查询和投诉举报方式。在行政机关办公地点、办事场所的醒目位置和门户网站上公布查询及投诉举报方式。
5.各行政执法机关要公开执法信息和执法结果。主动向社会公开执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7
个工作日内公开，其它执法决定信息要在执法决定作出之日起20个工作日内公开。
6.各行政执法机关要建立健全信息公开的审核和更新机制。对于行政执法查处结果的公开，要完善公开信息的审核，依照信息公开的有关原则，界定和分类主动公开、依审核公开事项，明确公开的范围、内容、方式。加强统一公示平台建设，进一步完善执法公示制度。
7.推行行政执法工作年报制度。每年1月31日前，各行政执法部门要将上年度执法总体情况及执法统计数据主动公开，同时报至旗司法局备案。
（二）执法全过程记录制度。各行政执法机关要通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可溯管理。要将行政执法文书文本作为全过程记录的基本形式，根据执法行为的种类、性质、流程等规范文书制作，推行执法文书电子化管理，明确执法案卷制作标准，规范文字记录形式。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等易引发争议的执法过程，要进行音像记录，形成光盘或其他不易丢失的记录载体，制作电子档案保存归档。充分利用音像记录设备，对现场执法活动和办案场所全程记录，并做好与自治区执法监督平台的衔接工作。
1.行政处罚过程的记录。按照《行政处罚法》规定，要从案源开始到结案为止全面记录，一般记录程序如下：
（1）立案。按规定填写立案审批表并注意以下要点：一是写明案件简要情况及立案理由及必要性；二是由行政机关负责人审批签字，并附案源登记情况。
（2）调查取证。调查取证要求做到证据全面确凿。按规定制作当事人和其它相关人员的询问笔录、现场勘验调查笔录，证据可能灭失的要做好证据保全措施。根据案件性质，需进一步调查的还要做出检测、检验、检疫报告，并最终形成调查报告，为行政机关负责人审签提供第一手材料。
（3）案件审批。按规定填写案件处理审批表，对违法事实清楚、证据充分的案件经行政机关负责人审批后予以处罚，构成犯罪的移送司法机关处理。
（4）告知程序。行政机关作出处罚决定前，应制作告知书，告知当事人作出处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩的权利。具备听证条件的，要制作听证告知书，当事人签收并要求听证的，行政执法机关必须组织听证会。
（5）处罚决定。予以处罚的，应制作行政处罚决定书，并在7日内送达。
（6）行政处罚执行情况记载。应有罚缴分离的收缴收据。没收物品的应有处理的证明文书，若是违禁品须有销毁记录。若当事人拒不执行，可申请法院强制执行。
（7）结案。按规定填写结案报告并注意以下要点:一是阐明处罚决定执行情况;二是由行政机关负责人签署审批意见。
（8）归档。按照《档案法》要求，装订成册归档。红车轴草提取物
2.行政许可过程的记录。按照《行政许可法》规定，一般记录程序如下：
t233（1）申请程序。当事人填写行政机关提供的申请书格式文本，并同相关材料一起，提交至行政机关。
（2）受理程序。行政机关对当事人提出的申请进行形式审查。属于本机关职责范围、申请材料齐全的务必予以受理，制发书面受理通知书。不属于行政许可范畴或不属于本机关职责范围的出具不予受理决定书。受理当事人申请事项的应填写受理审批表格式文本，并由行政机关负责人签批。
（3）审查程序。行政机关对于受理的许可材料进行实质性审查，主要对许可法定条件进行审查，以书面审查为主，对于材料齐全，符合法定形式，能够当场作出决定的，应当场作出书面的行政许可决定书。需要对材料的实质性内容核实的，派员进行实地核查。许可事项直接关系他人重大利益的，应制作陈述申辩告知书和听证告知书，告知申请人和利害关系人。涉及公共利益的重大许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证会。审查结果应形成书面审查报告。聚氨酯防滑链
（4）决定程序。行政机关根据审查结果作出相应的决定。填写行政许可决定审批表格式文本，并由行政机关负责人签批。申请符合法定条件的，行政机关依法作出准予许可的决定，申请不符合法定条件的，行政机关作出不予许可的决定，并告知当事人行政复议和诉讼的权利。
（5）结案与归档。按规定填写结案报告表，主要阐明结案方式和执行情况。按照《档案法》规定，装订成册归档。
3.行政强制措施过程的记录。按照《行政强制法》规定，一般记录程序如下：
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