⽆⼈机⼩⽽有⼤为
春⽇融融，在浙江省湖州市德清县莫⼲⼭脚下，暖阳催促着⼈们跨出家门，来到久违的泥⼟地上踏踏青、透透⽓，和邻⾥道个别来⽆恙……
突然，空中传来嗡嗡声，⼀架⼩型⽆⼈机正飞来悬停于半空，机下携带的⼩喇叭⾥传来“警察叔叔”的喊话声。
“这⾥是湖州市公安局警航队，疫情防控期间请您戴好⼝罩，不要聚集!对，抱⼩孩⼉的婆婆，说的就是您，请⼤家散开了……” “空中战警”现实版突然现⾝于眼前，⼈们开始有些惊诧，随后⽴刻戴好⼝罩，各⾃散去。
⽆⼈机这头，湖州市公安局特警⽀队⽆⼈机⼤队副⼤队长郑潇华⼀边对着视频喊着话，⼀边⼿下不停操作着遥控器。疫情发⽣以来，这是郑潇华说得最多的⼏句话，⽽起飞“⼩飞机”⽆死⾓开展空中巡逻，空中防疫宣传也成为他每天的“打卡课”。
作为⼀名警⽤⽆⼈机“飞⼿”，郑潇华所在的特警⽀队⽆⼈机⼤队配合街⾯巡逻警⼒，对全市⼩区、超市、企业等区域进⾏全⽅位空中巡逻，宣传防疫，劝返聚集⼈，排查安全隐患，吹响了防疫战⽃的冲锋号。
距离保护⽆独有偶，荣登公安政务抖⾳号1⽉排⾏榜第1名的“深圳交警”发布的“熊熊CALL你”系列短视频中，展⽰了春运期间，熊警官利⽤⽆⼈机“⼩⽩”巡查道路交通安全违章的情况，视频得到了⼴⼤⽹友的喜爱，纷纷为第⼀次执勤的“⼩⽩”点
赞：“这个‘⼩灰机’急刹我给满分”“开个车不容易啊，‘空军’都派上了”……视频斩获了196.3万次赞、5.3万评论及4.1万次分享。
疫情防控期间，民警利⽤⽆⼈机隔空执法的做法，成为被点赞百万、充满正能量的⽹红景致。
没想到，你是这样的⽆⼈机
⽆⼈机成为多元场景运⽤的“超级神器”
疫情之下，⽆⼈机的表现着实让⼈刮⽬相看。它不光是拍下疫情防控期间城市⽣活的摄像神器，也是“宣传员”“消杀
⼿”“检测员”，还搭起了“城市空中运输桥梁”，成为抗击疫情的空中卫⼠。
郑潇华告诉记者：“警⽤⽆⼈机具有‘飞得⾼、喊得响、覆盖⼴、⽆接触’的特殊优势，在开展空中巡防、空中疫情防控宣传等⼯作中，不仅节省警⼒、提⾼⼯作效率，更有效规避了⼈接触带来的传播风险。”
电磁屏蔽罩眼看疫情防控形势持续向好，但随着企业复⼯复产的到来，郑潇华稍稍放下的⼼⼜被提了起来。他在⾛访时了解到，⼀些企业⼚区有全⾯消毒的需求，随即，他和队⾥的⽆⼈机⼜投⼊了“战⽃”。
“⽆⼈机把园区这样消毒喷洒⼀遍，我们复⼯安⼼多了。”企业负责⼈啧啧称赞。2⽉17⽇上午，在湖州市南太湖⼯业园区，装载着16升消毒液的警⽤⽆⼈机正在对企业公共区域进⾏低空喷洒。郑潇华告诉记者：“我们警⽤⽆⼈机消毒相⽐传统的⼈⼯消毒有很多优势，效率⾼且喷洒均匀⾯积⼤。传统的⼈⼯消毒2亩地⾄少需要半个⼩时，⽽⽆⼈机只需要3分钟。对于⼀些不⽅便⼈⼒消毒的⾓落，⽆⼈机也能进⾏⽆死⾓消毒。”
疫情发⽣以来，湖州市公安局特警⽀队⽆⼈机⼤队，共出动11架空中警⽤⽆⼈机，启动飞⾏344架次，飞⾏时间超过6900分钟，完成对全市171个⼩区的实时监控巡防，为相关企业开展空中消毒700余亩，切实提⾼了全市疫情防控⽔平，有效保障了企业安全有序复⼯复产。
是的，疫情让⼈们对⽆⼈机的作⽤有了新的认识和想象。
民警操纵⽆⼈机开展⾼空巡逻。徐步⽂摄
在安徽省六安市霍邱县众兴村油菜种植基地，植保服务队队长卢球林算了笔账，⽤⽆⼈机对当前油菜出现的菌病进⾏防治，既降低了⼯⼈聚集，⼜节约了⽣产成本。
在青海，国⽹青海检修公司输电检修中⼼技改⼤修技术负责⼈赵云龙表⽰，⽤⽆⼈机巡线，不仅降低了巡视⼈员翻⼭越
在青海，国⽹青海检修公司输电检修中⼼技改⼤修技术负责⼈赵云龙表⽰，⽤⽆⼈机巡线，不仅降低了巡视⼈员翻⼭越岭的⼯作强度，⽽且还能发现很多在地⾯⽤望远镜不易发现的缺陷，⼤幅提⾼了巡视效率和巡视质量，有效减少了现场作业⼈员密集接触问题。 “只有想不到的，没有⽆⼈机做不到的。”中国航空器拥有者及驾驶员协会⽆⼈机事业部主任王夏峥说，“⽆⼈机在医院和疾控中⼼间飞⾏，实施疫情防控急救药品和标本的⾃动化转运。浙江省新昌县有物流公司使⽤⽆⼈机进⾏⽣活必需品的运输，像河北⽩洋淀区域内，岛屿众多，受疫情影响轮渡停航，交通不便配送困难。在当地政府的⽀持下，⽆⼈机团队建⽴空中运输航线，将原来100多公⾥的距离缩短为2公⾥。”
⽆⼈机能成为多元场景运⽤的“超级神器”并⾮偶然。随着以“互联⽹+”、智能制造为特征的“⼯业4.0”时代的发展，民⽤⽆⼈机已成为全球各国相互竞争的新兴产业。王夏峥说，别看我国民⽤⽆⼈机市场起步晚，但是发展迅猛。⽬前，⽆论在数量还是种类上都位居世界前列，中国已成为全球有影响⼒的⽆⼈机⼤国。
⼯信部此前印发的《关于促进和规范民⽤⽆⼈机制造业发展的指导意见》提出：到2025年，民⽤⽆⼈
机产值将达到1800亿元，年均增速25%以上。另有数据显⽰，到2022年我国⼯业⽆⼈机市场规模将有望突破500亿元。
领先的不仅有量，我国⽆⼈机在⽣产制造⽔平、应⽤领域等⽅⾯⽬前也同样处于世界领先。西北⼯业⼤学民航研究院⾼级⼯程师李晨表⽰，中国在材料、制造、表层的⼯艺以及⽓动、电⼦设备、电⼦元器件等⼀系列⽅⾯都有⾮常⼤的进步。特别是在控制理论、控制⽅法、导航等技术层⾯，都是世界最领先的状态。
王夏峥认为，可以预见，在政策利好、技术突破、飞⾏⽂化普及等驱动因素下，⽆⼈机⾏业也将形成多功能模块化、微型化、智能化的发展趋势。
民警使⽤⽆⼈机巡视码头治安状况。陈镜旭摄
警⽤⽆⼈机发展“简史”
毛刷制作从⽆到有，从100架到7000余架，操控⼈员已达8000余名
随着民⽤⽆⼈机的迅猛发展，⽆⼈机在警务⼯作中得到了⼴泛运⽤。警⽤⽆⼈机既是民⽤⽆⼈机的重要组成部分，⼜是⽆⼈机技术开始军民融合的重要体现。
⽆⼈机应⽤到警⽤领域最早可以追溯到2008年，当时只有北京和⼭东警⽅配备了⽆⼈机装备。
在政策的引导与⽀持下，2016年，公安部印发的《警⽤⽆⼈驾驶航空器管理暂⾏规定》中明确：警⽤⽆⼈机驾驶航空器各级公安机关承担警⽤航空职能部门归⼝管理。未设警⽤航空管理职能部门的，由警务保障部门履⾏管理职责。由此理顺了管理体制。 2017年，公安部警⽤航空管理办公室(以下简称“警航办”)制定了《警⽤⽆⼈机驾驶航空器登记管理办法》，警⽤⽆⼈机使⽤管理标准体系正逐步建⽴。这⼀年可以说是警⽤⽆⼈机发展历程中的⼀个重要节点。当年5⽉，由公安部警航办主办的“全国警⽤⽆⼈驾驶航空器战法演练”在南京举⾏，来⾃全国26个省、⾃治区、直辖市和铁路公安的139⽀队伍参加了此次演练，全⽅位展⽰了各地公安机关运⽤警⽤⽆⼈机实战能⼒⽔平。2017年8⽉底，公安部印发了《警⽤⽆⼈驾驶航空器系统》标准，填补了警⽤⽆⼈机领域相关法律法规的空⽩，规范了警⽤⽆⼈机的技术、产品性能等硬性要求，对于警⽤⽆⼈机的科研、性能、使⽤、研发⽅向等提出了指导性的意见。2017年11⽉初，公安部警航办发布通知，明确了第⼀批具备警⽤⽆⼈机驾驶员培训能⼒的培训机构，将培训和使⽤进⾏规范化。 2018年，公安部警航办下发了《警⽤⽆⼈驾驶航空器外观制式涂装规范》，同时上线警⽤⽆⼈驾驶航空器登记管理软件。⽬前，《警⽤⽆⼈驾驶航空器使⽤管理规定》正在紧锣密⿎制定当中。
⽆⼈机在原植物⽣长重点区域进⾏⼤范围禁毒巡航。王占龙摄
“迄今，我们已出台30余部制度规范，基本涵盖了机队组建、运⾏管理、飞⾏训练、勤务保障、队伍建
设、飞⾏安全等主要⼯作⽅⾯，做到了主要⼯作有章可循。”公安部警航办相关负责⼈说。这些规章制度、标准体系、培训机制的建⽴和完善对于⽆⼈机在警⽤领域的发展⽆疑具有⾥程碑式的意义。
公安部警航办2020年初发布消息显⽰，发展到今天，全国已有23个省、⾃治区、直辖市建⽴了39⽀警务航空队。全国多地公安机关配备各型警⽤⽆⼈机从2013年不⾜100架发展到⽬前7000余架，操控⼈员8000余名。
“飞⾏安全，是警航发展的⽣命线，必须常抓不懈。”据公安部警航办相关负责⼈介绍，近年来，为提⾼飞⾏安全管理⽔平，实现飞⾏安全检查⼯作科学化、制度化、标准化，公安部警航办推出⼀系列⼯作制度和⼯作⽅法。2019年，围绕新中国成⽴70周年⼤庆安保维稳飞⾏任务，警航办下发《关于警务航空队开展飞⾏安全检查的通知》，要求各地进⾏安全⾃查，对上海、⼴东等警航队⾃查情况进⾏抽查。
专业⼈才队伍是警航发展的关键。为完善警航⼈才梯队，近年来，公安部警航办积极协调军民航及有关院校，探索警航专业⼈才培养途径，逐步形成了以院校培训、航空队⾃训、基地轮训为主体，以短期集训为补充的培训体系。
2016年⾄2017年，为探索培训⽅式⽅法、建⽴培训⼯作机制，公安部警航办编写了试⽤教材和培训⼤纲，组织5期培训⼈员约150名，为各省培养了⾻⼲队伍;2017年，下发《警⽤⽆⼈驾驶航空器驾驶员
培训及执照管理办法》，规范培训⼯作，要求警⽤⽆⼈机飞⾏必须“持证上岗”，按照基础培训、⾼级培训、机型培训、特殊培训四个培训层次，分多旋翼类、固定翼类、⽆⼈直升机类，培训考取A、B、C证。2019年，组织5期共180名警⽤⽆⼈机教官考官培训，为各地公安机关培养了⼀批教官考官。同时，各地公安机关⾼度重视，把警⽤⽆⼈机培训纳⼊年度培训计划，积极组织培训⼯作，⽬前已开展80余班次、3700余⼈参训，经考核，约3200⼈取得驾驶执照。
回望警⽤⽆⼈机发展历程，离不开警航⼯作在规章制度、⼈才队伍、实战应⽤等⽅⾯的实践和探索。可以预见，⽆⼈机必将成为警⽤装备中的空中利器，必将实现新的发展，为公安⼯作发展提供更强的保障和助⼒。
防疫期间，浙江省台州市公安局叔椒江分局巡特警⼤队⼀直运⽤⽆⼈机巡逻。
你是“空中战警”，你是“执法利刃”
三年实战演练，警⽤⽆⼈机被锻造成为真正“硬科技”
雷击次数“警⽤⽆⼈机被⼴泛应⽤于公安实战，在重⼤活动安保、空中巡逻、追捕抓逃、交通疏导、缉私禁毒、应急救援等领域发挥着应有作⽤。”公安部警航办相关负责⼈告诉记者，“警⽤⽆⼈机以其体积⼩、机动性好、价格低、不受地理环境条件限制等优势，能够执⾏多种危难、险重任务，有效降低民警的⽣命威胁，受到⼴泛青睐。”
通过实战演练，警⽤⽆⼈机被锻造成为真正“硬科技”，应⽤场景不断拓宽，涵盖了公安业务的⼏⼤重要领域。
——应急处突。当前各类重⼤突发事件频发，对公安机关的应急处置能⼒提出了更⾼要求。在处置过程中，⾯对通信不畅、交通受阻等复杂条件，能否迅速、全⾯、准确地获取现场情况，是进⾏分析研判及展开针对⾏动的前提。通过⽆⼈机空中监控，能够迅速开展⼤范围的现场观察，具有实时监控⼈员聚集、流向等⽅⾯的明显优势。同时，⽆⼈机通过挂载⾼空喊话器、催泪⽡斯发射器等装置，可对现场聚集⼈员进⾏有效处置。
——活动安保。利⽤警⽤⽆⼈机的⾼空视野⼴、监控范围⼤、视⾓灵活多变的特点，可对⼤型活动现场⼈员聚集区域进⾏监管。同时，通过⼈脸识别、⾃动跟踪等技术，可实现现场的有效管控。
2017年12⽉31⽇22时许，⼴州市天河区花城⼴场20多万众进⾏跨年庆祝活动。执勤民警接到报警称⼀名⼉童5分钟前⾛失。⼀架闪耀着警灯的⽆⼈机随即升空，在空中30⽶⾼度向事主⽅向靠近。⽆⼈机上空摄像头的⼀束指⽰激光指向了执勤民警与事主所在的位置。⾛失的孩⼦很快听从声光引导，回到家长⾝边。2016年12⽉⼴东河源国际马拉松
赛，2017年4⽉⼴西柳州世界铁⼈三项赛，2017年4⽉武汉国际马拉松赛，⼴州2018年“改⾰开放40周年”晚会、2019
年“⼤庆”系列安保任务等均利⽤⽆⼈机作为现场安保措施之⼀。
——交通管理。⽆⼈机携带⾼清相机，可对城市道路的整体态势进⾏及时了解，同时在节假⽇期间，⽆⼈机可⽤于⾼速道路上对占⽤应急车道等违法⾏为进⾏抓拍。在发⽣重⼤事故时，⽆⼈机能够快速勘查交通事故现场，快速拍照和记录。民警通过回传信息能够在处理事故时进⾏准确判断，并对现场情况进⾏调度，快速解决道路拥堵，还原道路通畅。
民警运⽤⽆⼈机进⾏空中巡查，⾼⾳喇叭喊话提醒市民加强疫情防控。左学长摄
2019年夏天，福建莆⽥交警在整治“炸街党”⾏动中，借助⽆⼈机的⼀双“天眼”，⼀周之内依法查扣17辆⾮法改装车，⾼效完成整治任务。
——侦查搜捕。⽆⼈机在空中的监视范围⽐地⾯更加宽阔，有利于扩展巡逻的覆盖范围。在现有巡逻模式下，⽆⼈机巡逻将成为⼀种重要执法模式，利⽤⽆⼈机可以事先明确地形，再对各关键部位部署警⼒，便于更好地抓捕违法犯罪分⼦。对于逃窜藏匿的不法⼈员，⽆⼈机也可以很快发现车辆和⼈员⾏踪，实现有效监控覆盖。即便在夜间，⽆⼈机也可
⼦。对于逃窜藏匿的不法⼈员，⽆⼈机也可以很快发现车辆和⼈员⾏踪，实现有效监控覆盖。即便在夜间，⽆⼈机也可以通过热成像、照明等进⾏有效追捕。
云南警航总队利⽤⽆⼈机参与⽴体化边境防控试点项⽬，如配合德宏傣族景颇族⾃治州公安局顺利完成对瑞丽市⼀起宗族恶势⼒案嫌疑⼈的抓捕⾏动;⼭东省沂源县公安局应⽤警⽤⽆⼈机参与空中禁毒航查、配合“刑责治污”⾏动，查获各类案件16起;2017年⾄今，警⽤⽆⼈机协助浙江台州警⽅侦破各类⼤要案20余起，抓获各类违法犯罪嫌疑⼈180名，侦查⽕情6起……⽬前新疆、江苏、湖南、福建等全国多地公安机关已将⽆⼈机应⽤于对犯罪嫌疑⼈的搜捕⼯作中。
——紧急救援。当发⽣⾃然灾害或安全⽣产事故时，往往伴随交通阻断，⼈员及车辆难以第⼀时间到达现场。针对众求助、⼭林⽕情、湖⾯救助等警情时，通过⽆⼈机⾼空作业实时传输图像，对需要救助⼈员第⼀时间报警定位，并投递相关救⽣设备。
2017年8⽉，四川九寨沟发⽣地震后，四川电⼒公司配备4架⽆⼈机，协助其完成电⼒设备的维修⼯作，公安机关⽤⽆⼈机侦查道路的受灾、断路情况。
三年多的实战应⽤，警⽤⽆⼈机专业队伍积累了丰富经验，加快了科技成果应⽤转化，实现了智能科技与公安业务的深度融合。除服务于警⽤领域，警⽤⽆⼈机还不断拓展到政务领域，为探索民⽤⽆⼈机公共安全管理积累了丰富的实践经验。
“⼩飞机”有⼤未来
运⽤⽆⼈机+⾏业应⽤+技术创新，完善⽴体化信息化社会治安防控体系
农用保水剂
随着不法分⼦作案⼿段多样化、科技化，给警务⼯作智能化带来新挑战。
在2019年两会期间，政协委员蔡庆锋提出提案，建议运⽤警⽤⽆⼈机等设备，加⼤⼈⼒和科技相结合，拓展地⾯与低空现场、复杂环境侦查等相结合的警务⼯作。
警⽤⽆⼈机成本低、效率⾼，是快速机动反应、最佳视⾓侦查、避免⼈员伤亡等极佳的警务智能化途径。“但纵观我国警⽤⽆⼈机使⽤的区域，⽬前还有⼀定的局限性，并未在全国警⽤领域全⾯推⼴。”蔡庆锋委员建议出台《我国警⽤⽆⼈机使⽤规划》，分阶段推动公安信息化进程，在全国有条件的公安院校增设警⽤⽆⼈机专业，培养警务⼯作多⾯⼿；运⽤⽆⼈机+⾏业应⽤+技术应⽤创新，拓展警务⼯作智能化⽔平。这也是未来⾏业规模标准化应⽤的体现。
巡特警⼤队组织队员开展⽆⼈机相关知识学习。⾼旻摄
国家的利益、⼈民的需求就是警务发展的不竭源泉。在公安部警航办和各级政府的政策、资⾦⼤⼒⽀持下，全国公安机关警⽤航空事业⽅兴未艾。
⼀⽀⽀警⽤航空⽆⼈机专业队伍正⾛在逐步成长的⼤路上，你追我赶，不断攀登，相互超越。
——2013年⾄今7年来，⼭东威海特巡警⽀队警⽤⽆⼈机发展⼀年⼀个台阶，果断⾛“集约化”的路⼦，专业化程度、实战应⽤、技战术⽔平深度提升。近年来，先后配合刑侦、治安、反恐、国保、禁毒等
警种侦办各类专案30余起，完成体性上访、突发事件处置任务1500余次，在全市指挥调度、⼤型活动安保、侦查破案、巡逻防控、应急处突等警务⼯作中发挥了不可或缺的作⽤。
——2016年10⽉，⼴东省公安厅确定在⼴州市天河区开展“低慢⼩”航空器地⾯执法试点，⼏年发展下来，天河区分局摸索建⽴⽆⼈机使⽤公共安全管理标准和范本，为法律法规的出台提供依据，对⽆⼈机技术发展成果进⾏创新，建设系统平台，强化⽆⼈机警务、政务应⽤，真正实现管控措施落地，为全省乃⾄全国⽆⼈机管控提供可借鉴、复制的“天河标准”。
——2019年12⽉16⽇，全国警⽤航空⼯作座谈会暨公安机关警航实战科⽬现场演练在浙江省台州市举⾏，台州市⽆⼈机警务航空队展⽰了借⼒科技创新警务的成果。近⼏年，警⽤⽆⼈机已成为台州市公安机关案件侦办、智能防控的精良装备，反恐维稳、应急处突的尖⼑⼒量，在⼤数据应⽤中发挥了不可替代的作⽤。全市计划在2020年完成培训⽆⼈机实战应⽤飞⼿1000⼈以上。
……
远心扫描透镜
孙武有⽈：“善守者藏于九地之下，善攻者动于九天之上，故能⾃保⽽全胜也”。为了制敌于全胜，全国各地公安机关均
孙武有⽈：“善守者藏于九地之下，善攻者动于九天之上，故能⾃保⽽全胜也”。为了制敌于全胜，全
国各地公安机关均⼤⼒发展警⽤航空事业，培养适应新时代、新挑战、新警务的⾼科技⼈才；尤其在探索⽆⼈机装备在不同实战场景中的应⽤上，努⼒实现⾼科技技术设备与公安业务深度融合，为创新警务模式、完善⽴体化信息化社会治安防控体系建设贡献⼒量。
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