陈杰铭
深圳市国源环境集团有限公司
摘要：随着我国新型城镇化进程的不断深入，城市的规模和数量都在爆发式增长，随之带来的“垃圾围城”问题也日益严
重。本文介绍了城市生活垃圾分类处理现状，并从健全法律监
电价查询管体系、激励技术革新发展及提高百姓“6R”意识等方面提出了
相应对策。
关键词：城市垃圾；分类处理；现状；对策；错位资源
1引言
近年来，随着经济快速发展和城市化进程的加快，城市生活
垃圾的排放量逐年增加，每年产生量近2亿吨，平均每人每年生
产的垃圾约有300kg，而且还在以10%的速度在不断增长。中国
有2/3的城市陷入垃圾的包围之中，“垃圾围城”已经成为制约许
多城市发展、影响市民生活质量的重要因素之一。
2城市生化垃圾分类处理现状
垃圾分类是指根据垃圾的不同属性、价值、成分以及对环境
的影响，从而采取不同的处置方式，分成若干属性不同的种类。
城市生活垃圾的分类通常为可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾以
及其他垃圾四类。中国城市生活垃圾处理处置工作自“七·五”
期间起步以来取得了较大的发展，但总体处理能力小，技术水平
透镜体依然较低。从90年代起城市生活垃圾的减量化、资源化处理处
置技术迅速增长，到2000年全国共建成各类城市生活垃圾处理
处置设施约900余座，日处理能力约14万t，垃圾处理率达到43.7%。我国目前的城市生活垃圾处理处置技术最常用的是卫生填埋，其次是堆肥和焚烧。其中，卫生填埋占总处理量的70%
以上，堆肥占20%以上，焚烧所占比例甚微[1]。
2.1城市生活垃圾分类收集覆盖率低，居民分类意识薄弱
随着经济的发展和对改善环境的需求不断提升，国家和地
方政府相继出台了一系列的管理办法和措施，并在大中型城市
进行了全方位试行。可回收垃圾桶、不可回收垃圾桶、有害废弃
物垃圾桶、旧衣物回收箱等，但收效甚微。现行的居民通常是在
家内采用环保垃圾袋或者塑料袋对生活垃圾封装后直接丢弃如
垃圾箱，后续可能的回收环节是在环卫工人中转或拾荒人拾捡
过程中。绝大部分地区和居民毫无垃圾分类意识，对回收与不
可回收箱视若无睹。
2.2处理技术发展缓慢，无害化处理水平低
目前采用的城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填埋、
堆肥、焚烧与无害化综合处理等技术方法。
(1)卫生填埋法：卫生填埋需要专门的场所，垃圾填埋场长期占用和污染大量土地资源，填埋的垃圾容易产生不可控的复杂生化反应，造成地下水体和环境二次污染，而且填埋场的渗出液容易污染其周围的土壤和水体。垃圾填埋场排放出来的生物燃气存在爆炸及火灾隐患，投资大，采用人工防渗技术措施造价昂贵。
(2)堆肥法：这种方法是利用自然界的微生物对垃圾中的有机物进行分解，使之形成肥料，作为农作物的营养，从而达到垃圾处理，净化城市环境，又提高土壤肥力的目的，但堆肥中的重金属有可能对土壤造成污染。并且这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行，堆肥的减量及无害化程度低，对环境造成二次污染，经济效益差。
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(3)焚烧发电法：焚烧是一种高温热处理技术，无害化和减量化，而非资源的利用，垃圾焚烧设备投资大，运营费用高，并且高含水率低热值垃圾在焚烧过程中容易产生二恶英等污染物。优点：占地少，
能大大减少排放量，使垃圾体积缩小50%～95%；焚烧温度高，能彻底消灭病原体；焚烧过程中产生的热量可用于城市供暖、发电等。但焚烧后废气要无害化处理。
2.3最终处置成本高，综合效益差
城市生活垃圾如未经分类减量资源化处理，直接混装进入最终处置环节，会带来巨大的经济损失和资源浪费。如北京市现处理一吨垃圾花103.49元，一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用，建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元，建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元，这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾，既是对资源的巨大浪费，又会产生二次污染[2]。
3城市生活垃圾分类处理对策研究
3.1健全生活垃圾管理机制，完善城市生活垃圾管理法规体系
从生活垃圾的产生、收集、处理、最终处置等全过程，从管理、运行、技术支持、人员培训等各方面，从计划、环境、建设、财政等各部门，建立综合性的解决方案；有效促进生活垃圾处理产业的发展，完善运行管理制度，并加强垃圾处理设施的环境监测，完善监测手段，健全监测体系。
3.2加强研发创新，促进垃圾处理技术发展
对生活垃圾处理常用的填埋、生物处理、堆肥、焚烧热处理等常规方法存在的问题进行剖析，大力发展新型垃圾处理技术，如垃圾蠕虫堆肥法处理技术、垃圾气化熔融处理技术、垃圾衍生燃料处理技术、垃圾电弧等离子体处理技术等[3]。通过技术革新，变废为宝，增加生活垃圾新出路。
3.3加强节能环保宣传，提倡“6R”运动
广泛深入地开展多种形式的环境保护宣传教育，如通过广播、电视和报刊等媒体的宣传以及环保团体举办环境教育讲座、展览会等活动，进一步提高城镇居民保护环境的意识和热情。开展“6R”运动即抵制（Reject）、减少（Reduce)、重复使用(Reuse)、修复（Repair）、回收(Recycle)、响应（React），从生活垃圾产生到处置的全流程中深入地进行分析研究，不放过每一个环节，促进生活垃圾全方位的资源化利用回收。
4结束语
太阳能取暖房手机充电站生活垃圾是放错了地方的资源，应该从根本上改变观念，提高全民的环境意识，进行绿消费，推动技术创新，促进生活垃圾向“错位资源”的创新转变，最终有效解决生活垃圾困扰，促进社会健康可持续发展。
参考文献:
[1]李东澍，郭为禄.反思与对策：城市生活垃圾问题及其法律
治理[J].理论月刊,2017(2):82～86.
[2]孙其昂，孙旭友，张虎彪。为何不能与何以可能：城市生活垃圾分类难以实施的“结”与“解”[J].中国地质大学学报(社会科学版),2014(6):63～67.
[3]孟秀丽，我国城市生活垃圾分类现状及对策[J].中国资源综合利用,2014(7):32～34.
作者简介：
陈杰铭，1989.06.15，男，汉，广东省深圳市，学士，研究方向：环境工程方向。
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