天津市劳动和社会保障局卡片、读写机具与加密机设备入围供应商项目（TGPC-2007-D-0096）技术需求书 一、项目背景
我市劳动保障信息化系统建设（金保工程）经过几年的努力，已形成社会保险管理信息系统（一期工程）和劳动就业服务系统（二期工程）互补的业务经办平台。我市社会保障卡系统建设正是基于现有信息系统的基础上进行的。
目前根据劳动保障部有关规定，结合我市实际建设需要，已对系统的整体建设方案进行了合理的规划和建设方案的编写，系统集成、制卡设备及软件开发工作也正在紧密筹划中。
二、必要性
我市社会保障卡系统的建设和卡的统一发行，是劳动保障部门提高管理水平和工作效率的必然要求，是建立一体化、标准化的劳动和社会保障管理信息系统的需要，是“两险”出台方便百姓看病就医的需要，同时也是实现“一卡多用，全国通用”的需要。
卡片、加密机具和卡读写设备的合理选择是卡实际应用的基础，因此选择适当的供应商和设备就尤为重要。
三、建设原则
为了保证社会保障卡系统建设，卡片、加密设备和卡读写机具的选择过程须遵循以下几点原则：
卡片及各设备的选择要严格按照劳动保障部关于社会保障卡的各项规范进行，从而确保我市社会保障卡符合国家规定。
（二）充分保证质量
严格控制卡片的选择指标，综合评价，保证所选卡片的质量。
（三）充分保证兼容性、应用性、安全性和扩展性
四、项目内容
矿泉水瓶盖1．通过对卡片供应商资质、技术实力、资信和履约能力、卡片质量、价格、成功案例和经验、技术保障、服务承诺及其他优惠条件承诺等综合考虑，确定我市社会保障卡卡片供应商和卡芯片及COS的技术标准。
同时，依据劳动部规范选购符合规定及我市实际需要的加密设备及与所选卡兼容的卡读写机具
2．配合采购人，将正式样卡提交劳动保障部等相关单位检测；
4．投标人须承诺成品卡交货三年内，卡片出现非人为因素的损坏，无法正常使用，由投标人负责免费更换，并提出三年后卡片出现非人为质量问题的处理方式。
5．完成加密设备和卡读写机具的安装、调试及与社会保障卡系统连接后的联调工作
五、硬件设备清单
人脸抓拍系统
序号 | 货物名称 | 数量 | 规格及参数 | 备注 |
1 | 社会保障保障卡 | 万张 | 符合劳动和社会保障部标准，接触式16K CPU卡，包括正、反面图案印刷 | 社会保障卡仅确定供应商，其它技术要求详见招标文件 |
2 | 加密机 | 2台 | 符合劳动和社会保障部标准 |
3 | IC卡读写器含社会保障PSAM卡 | 150台 | IC卡读写器通过劳动部《社会保障（个人）卡规范》检测认证并有相关证书 |
| | | | |
六、卡、加密机具及读写机具技术要求
社会保障卡、加密机、IC卡读写器必须严格遵守劳动保障部《社会保障卡建设总体规划》、《社会保障（个人）卡规范》、《社会保障（个人）卡安全要求》、《〈社会保障（个人）卡规范〉补充说明》、《〈社会保障（个人）卡规范〉终端规范补充说明》以及国际标准化组织ISO/IEC 7816等有关文件规定和要求。
数字均衡器（一）卡片相关要求
1．卡片质量要求
（1）投标人需在投标时提供参考样卡，作为技术评分的参考依据。参考样卡要求是采用内成像技术的符合本项目用卡需求的智能IC卡。
（2）保证提供的产品达到国际国内相关技术标准和质量标准，保证在本项目中使用国产主流芯片，芯片型号和COS（卡内操作系统）必须符合ISO7816要求，并通过劳动和社会保障部的认证，卡片各种性能指标符合国家劳动和社会保障部印发的《社会保障（个人）卡规范》和《社会保障（个人）卡安全要求》。
（核桃杨3）投标人须提供由芯片供应商提供的每批次芯片供货证明
（4）保证所提供的全部卡片质量。投标人须承诺成品卡交货三年内，卡片出现非人为因素的损坏，无法正常使用，由投标人负责免费更换，并提出三年后卡片出现非人为质量问题的处理方式。
（5）中标人保证每批次提供的卡片的废（坏）卡率控制在3‰以内，否则，将扣除卡报价５‰费用作为迟纳金，同时，中标商还必须对坏卡负责免费无偿更换，并承担相应密钥制作费用。。坏卡率在3‰-6‰的，给予警告；三次警告或坏卡率超过6‰的，招标人有权单方面终止中标后所签订的合同，不负担所造成的有关经济损失及法律责任。
2．社会保障卡技术要求
（1）本项目采用16K字节CPU卡，所用COS及芯片须通过劳动保障部检测，获得《社会保障（个人）卡COS检测合格证书》，且参与本次投标所涉及的COS及其版本和对应芯片及其型号均与前述合格证书一致。
（2）本项目所用芯片的供应商必须具有国家密码委员会颁布的《商业密码产品生产定点单
位》及《商用密码产品销售许可证》，
（3）卡片内EEPROM擦写寿命大于10万次，卡片使用寿命和数据保存期大于10年，芯片为硬掩膜。
（4）卡规格尺寸、表面布局、颜、触点尺寸、位置及其分配等必须符合《劳动保障（个人）卡规范》等国家相关规定。
整卡翘曲度、卡基切边毛刺长度、弯曲刚度；卡片的耐湿、耐温等级、粘结性能、表面剥离强度；卡片抗化学侵蚀性能等符合国家标准规定。
（5）卡片为正规生产线封装。卡基为进口PVC，卡模块表面的最高点不应高于卡表面平面0.05MM，最低点不应低于卡表面平面0.05MM。
（6）卡片机电特性
卡片的机械特性、电气特性要符合《社会保障卡（个人）卡规范》，遵从ISO/IEC7816系列标准；
（7）卡片表面版式按照《劳动保障（个人）卡规范》的图样
招标人有权免费使用或借鉴投标人设计。
（8）卡的物理特性（如紫外线、X射线、电磁干扰、抗静电、散热特性、弯曲度等）以及其他在《劳动保障（个人）卡规范》中未作具体规定的须参照ISO7816等相关规定。
（9）按照社会保障卡规范和招标人要求进行功能分区、存储文件的设计，内容包括个人基本信息，以及各种劳动保障业务分区。
（10）应用选择标准包括应用标识符的编码、社会保障系统环境结构和社会保障系统目录编码；终端中应存放终端所支持的应用及其对应的应用标识符（AID）列表。
（11）在卡面样稿确认之后，应提供正式样卡。每个批次正式制卡前应提供正式样卡，该卡应与本批正式批量制卡完全一致，提供招标人测试、确认、备案。
3．卡片印刷质量
卡片必须采用内成像证照技术，卡片表面印刷要求清晰明亮，不易脱落，永不褪、永不
划伤。卡体图案按客户要求设计的图案进行印刷，卡体印刷图案、文字清晰。网点分辨率≥175线/英寸（根据不同版面确定采用175线或200线），正、反面印刷套印准确，套准误差＜0.06㎜。外观要求如下：
项目 | 标 准 |
光洁 | 无气泡、凹凸点及脏污 |
黑点 | 直径＜0.2㎜的不明显黑点：正面不超过1个；反面不超过2个 |
杂物 | 长度＜0.5㎜的细小杂质纤维：正面不超过1个；反面不超过2个 |
斑 | 直径＜0.5㎜杂斑：正反面不允许 |
划痕 | 长度＜5㎜的细划痕：不超过2条 |
差 | 不超出±5 %仓库监控 |
| |
4．芯片与COS的其它要求
（1）支持符合ISO/IEC7816规范的接触式接口界面；
（2）芯片有足够的运算能力，满足一卡多用要求；
（3）芯片支持高速通讯接口；
（4）支持应用扩充，可以随时通过卡管理平台安全加载新应用或对老应用新增应用数据。
（5） 中标供应商每批供货所采用的芯片必须符合劳动保障部规范，招标人对供应的产品实施抽查，若中标供应商所供芯片不符合劳动保障部规范，招标人有权单方面终止中标后所签订的合同，不负担所造成的有关经济损失及法律责任。
（二）加密机相关要求
1．经过国家密码委员会鉴定的合格产品，具有商密产品鉴定证书；
2．具有完整的安全保密体系结构，支持DES、3DES、SSF33算法，对称算法支持64、128的密钥长度；
3．支持TCP/IP协议，Ethernet：10M/100M自适应；
4．系统平均无故障时间MTBF20000小时；
5．软件系统接口满足劳动和社会保障部密钥管理系统要求。
（三）IC卡读写器相关要求
1．读卡器必须通过劳动保障部资格认证，投标人须提供资格证书。
2．投标人提供的读卡器必须具有两个以上卡座，必须完全兼容本次投标所用的卡及相应COS，必须按软件系统需求提供相应接口，满足软件系统的正常使用。
七、技术文档要求
（一）投标人对本次采购的软、硬件设备的每一部分必须提供正式出版的操作手册和维护手册。技术文档应提供中文版技术文档。
（二）交货时，技术文档应与货物一起交付。投标人提交的技术文档的内容必须与所提供的产品相一致，应尽可能的详细。所提交的技术文档必须是正式出版和装订的，复印件无效，其费用应包括在该品目的基本报价中。为了培训的目的，买方有权复制这些资料而不受限制和另付费用。
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议