机构改革后市县档案行政管理工作方式方法探究

兰台世界2020·第2期增刊
期、短期的工作目标,统筹推进、持续进行。3.强化培训,建立适应档案信息化工作的人才队伍。信息化人才队伍是档案信息化可持续性发展的前提和保障。档案部门一定要加大档案信息化工作的人员培训力度,营造学习新技术和应用新技术的浓厚氛围,培养档案工作者具备一定的计算机和电子文件管理知识,适应档案信息化工作的需要。还要多渠道引进档案专业技术人才,
创造条件,让德才兼备、既懂现代科学技术、又懂档案管理的复合型人才从
农业交易事档案管理工作,这样才能适应新时代档
案事业发展的需要,
更好地服务社会。4.加强管理,建立档案信息化安全保障体系。确保档案安全在档案信息化工作中尤为重要。档案部门要提高安全防护意识,
分度机构完善规章制度,落实好档案信息化安全保障措施。一是要确保档案实体安全。档案部门在档案数字化过程中,要做好档案出入库登记,安装监控设备,严禁把档案带出工作场所,
确保数字化过程中档案完整、有序。二是要确保档案数据安全。在信息化建
设中,档案部门要对所有产生的档案数据采取多种方式做好防护和备份,做好异地备份,确保档案数据安全。三是要保护好档案的信息安全。
做好保密工作,最大限度降低安全隐患,防止信息泄露。四是保护好网络安全。
档案部门要加强档案网络管理,采取必要的网络防护措施,安装网络防火墙、防病毒软件等,并不断地更新、升级,注意网络信息在安全层面的有效保护,提高工作人员的安全意识,加大档案信息的保护力度
□绥中县档案馆晋军
目前,中央和地方国家机关机构改革基本完成。档案部门机构改革是推进档案工作体制机制创新和职能转变的一场深刻变革,是完成地方机构改革的重要组成部分。
在这种改革背景下,全国市县级档案部门也进行了改革,行政职能划转到党委办公室。但由于各地实
际情况不同,市(县)、区档案局往往没有或有很少的人员从事档案行政管理工作,面临着档案人员业务熟练程度不够、人手不足、档案指导工作不到位,甚至依然由档案馆行使原档案局的职能等问题,
存在着档案行政部门职能弱化、上下贯通不力的被动局面。当前和今后一段时期内,如何最大程度发挥档案行政管理部门的职能,确保档案指导、监督检查、重点项目档案验收、档案教育培训、职称评定等诸多行政业务工作正常有序开展,成为我们急需解决的问题。
udn作者根据多年来从事档案行政管理和档案业务的实践经验和掌握的理论,从以下几个方面对做好档案行政管理工作提出可供参考的方式方法。
加强学习,提高档案人员的业务能力。档案工作是一项技术性的管理工作,既要掌握国家档案方面的法律法规,也要熟悉和准确运用档案的各种业务规范标准,同时还要有一定的解决实际业务问题的工作经验。因此,需要通过各种途径和向老同志请教等方式加强学习,提高自身的业务水平和工作能力,掌握国家关于档案方面的各种规范标准,运用到实践中,做好区域内的档案指导工作。
强化协作,开展监督检查工作。监督检
查是档案行政管理工作不可或缺的一项职
能,
主要依据是《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》
《国家档案局关于进一步加强档案安全工作的意见》《辽宁省档案条例》及《档案管理违法违纪行为处分规定》等相关法律法规规定,对辖区内的立档单位开展执法监督检查工
作。
《档案执法监督检查工作暂行规定》第三条规定:“国家档案局和县级以上档案行政管理部门是国家贯彻并监督执行档案法
规的机关,
依法行使档案执法监督检查权,并依法对违反档案法规的行为进行查处。”面对这项工作,仅仅依靠档案行政机构人员远远不够,可通过在本行政区域内调动市(县)、区内的档案行政人员或跨区域的
方式协调市级档案行政人员组成监督检查组共同开展工作,解决人员不足的问题。
组建专家库,发挥专家业务优势。通过遴选一批在档案领域业务水平高、实践能力强、科研成果多的专家,建立全市或全县档案专家库。经过一定的程序将各级综合档案馆、
部门档案馆、各机关档案室、企事业单位档案室从事档案工作满五年以上,具有档案专业中级或副高级职称,具有一定的理论知识和实践经验的档案工作者纳入本行政区域内“档案专家库”(如江苏扬州市)
,从专家库中随机抽取专家,参与本行政区域内的档案事业决策咨询、课题研究、
马铃薯曲奇项目评审、人才培养、档案教育培训、职称评定等项业务工作,为推动档案事业高质量发展提供支持与保障。专家库要采取动态管理机制,每隔两三年调整一次。
开展研讨,提高档案管理水平。研讨是
开展各项工作的有效方式之一。作为档案行政管理部门,面对档案指导、项目验收等各项业务工作,由于人员不足、业务能力有一定差距,在工作中会遇到难以解决的专业性较强的问题。在这种情况下,通过定期举办各种专题性的工作研讨会,组织本行政区域内的各单位档案人员交流讨论档案工作中出现的问题、
困惑、经验、教训等,形成明晰的共识,达到互通有无、共同促进的目的。这样,就可以有效解决档案工作中出
现的问题,为档案工作提供技术支撑。树立典型,发挥示范引领作用。档案业务指导工作在档案行政
老化台
管理中处于主体地位、前沿位置,直接关系到档案事业的兴衰成败。因此,在档案行政管理工作中,尤其是在档案指导方面,要站在本行政区域的高度,经过与周边区域档案工作的对比分析,
出本行政区域内的优势和劣势,在本行政区域内树立各种典型,如在农村档案工作、
机关档案工作、企业事业领域上的典型,在科技档案、专门档案、文书档案工作专业上的典型,
在现代化管理上的典型。然后,通过现场会、片会的形式,做到典型引
光固化剂路,发挥指导引领作用,弥补短板,提高档案行政管理水平,同时,达到促进基层档案工作有效开展的目的。
总之,档案行政管理工作任重而道远。在新形势下,尤其是当前情况下,档案行政管理部门要更新观念,与时俱进,大胆创新,不断探索,使档案行政管理部门在本行政区域内档案事业发展中发挥更大的作用。
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