环保部发布14个⾏业重⼤变动清单的通知‖环保部发布17个⾏业环评⽂件审批原
则
直埋蒸汽管道环境保护部办公厅⽂件
螺蛳剪尾机环办环评[2018]6号
高效除雾器
关于印发制浆造纸等⼗四个⾏业建设项⽬重⼤变动清单的通知各省、⾃治区、直辖市环境保护厅（局），新疆⽣产建设兵团环境保护局：
为进⼀步规范环境影响评价管理，根据《中华⼈民共和国环境影响评价法》和《建设项⽬环境保护管理条例》的有关规定，按照《关于印发环评管理中部分⾏业建设项⽬重⼤变动清单的通知》（环办〔2015］52号）要求，结合不同⾏业的环境影响特点，我部制定了制浆造纸等14个⾏业建设项⽬重⼤变动清单（试⾏），现印发给你们，请遵照执⾏。其中，钢铁、⽔泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩⾏业的建设项⽬还应按照《国务院关于化解产能严重过剩⽭盾的指导意见》（国发〔2013） 41号）要求，落实产能等量或减量置换，各级环保部门不得审批其新增产能的项⽬。
各地在实施过程中如有问题或意见建议，可以书⾯形式反馈我部，我部将适时对清单进⾏补充、调整、完善。
附件：
1．制浆造纸建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
2．制药建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
3．农药建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
4．化肥（氮肥）建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
5．纺织印染建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
6．制⾰建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
7．制糖建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）电热淋浴器
8．电镀建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
9．钢铁建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
10．炼焦化学建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
11．平板玻璃建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
12．⽔泥建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
13．铜铅锌冶炼建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
14．铝冶炼建设项⽬重⼤变动清单（试⾏）
环境保护部办公厅
2018年1⽉29⽇
附件1
附件1
制浆造纸建设项⽬重⼤变动清单
（试⾏）
适⽤于制浆、造纸、浆纸联合（含林浆纸⼀体化）以及纸制品建设项⽬环境影响评价管理。
规模：
1. ⽊浆或⾮⽊浆⽣产能⼒增加20%及以上；废纸制浆或造纸⽣产能⼒增加30%及以上。
建设地点：
2. 项⽬（含配套固体废物渣场）重新选址；在原⼚址附近调整（包括总平⾯布置变化）导致防护距离内新增敏感点。⽣产⼯艺： 3. 制浆、造纸原料或⼯艺变化，或新增漂⽩、脱墨、制浆废液处理、化学品制备⼯序，导致新增污染物或污染物排放量增加。 环境保护措施：
4. 废⽔、废⽓处理⼯艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加（废⽓⽆组织排放改为有组织排放除外）。
5. 锅炉、碱回收炉、⽯灰窑或焚烧炉废⽓排⽓筒⾼度降低10%及以上。
6. 新增废⽔排放⼝；废⽔排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放⼝位置变化导致不利环境影响加重。
7. 危险废物处置⽅式由外委改为⾃⾏处置或处置⽅式变化导致不利环境影响加重。
附件2
制药建设项⽬重⼤变动清单
（试⾏）
适⽤于发酵类制药、化学合成类制药、提取类制药、中药类制药、⽣物⼯程类制药、混装制剂制药建设项⽬环境影响评价管理，兽⽤药品及医药中间体制造建设项⽬可参照执⾏。
规模：
1. 中成药、中药饮⽚加⼯⽣产能⼒增加50%及以上；化学合成类、提取类药品、⽣物⼯程类药品⽣产能⼒增加30%及以上；⽣物发酵制药⼯艺发酵罐规格增⼤或数量增加，导致污染物排放量增加。
建设地点：
2. 项⽬重新选址；在原⼚址附近调整（包括总平⾯布置变化）导致防护距离内新增敏感点。
⽣产⼯艺：
3. ⽣物发酵制药的发酵、提取、精制⼯艺变化，或化学合成类制药的化学反应（缩合、裂解、成盐等）、精制、分离、⼲燥⼯艺变化，或提取类制药的提取、分离、纯化⼯艺变化，或中药类制药的净制、炮炙、提取、精制⼯艺变化，或⽣物⼯程类制药的⼯程菌扩⼤化、分离、纯化⼯艺变化，或混装制剂制药粉碎、过滤、配制⼯艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加。
污染物排放量增加。
4. 新增主要产品品种，或主要原辅材料变化导致新增污染物或污染物排放量增加。
环境保护措施：
5. 废⽔、废⽓处理⼯艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加（废⽓⽆组织排放改为有组织排放除外）。
6. 排⽓筒⾼度降低10%及以上。
7. 新增废⽔排放⼝；废⽔排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放⼝位置变化导致不利环境影响加重。
8. 风险防范措施变化导致环境风险增⼤。
9. 危险废物处置⽅式由外委改为⾃⾏处置或处置⽅式变化导致不利环境影响加重。
附件3
农药建设项⽬重⼤变动清单
（试⾏）
适⽤于农药制造建设项⽬环境影响评价管理。
规模：
1. 化学合成农药新增主要⽣产设施或⽣产能⼒增加30%及以上。
2. ⽣物发酵⼯艺发酵罐规格增⼤或数量增加，导致污染物排放量增加。
建设地点：
3. 项⽬重新选址；在原⼚址附近调整（包括总平⾯布置变化）导致防护距离内新增敏感点。
⽣产⼯艺：
4. 新增主要产品品种，主要⽣产⼯艺（备料、反应、发酵、精制/溶剂回收、分离、⼲燥、制剂加⼯等⼯序）变化，或主要原辅材料变化，导致新增污染物或污染物排放量增加。
抛丸机除尘环境保护措施：
5. 废⽓、废⽔处理⼯艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加（废⽓⽆组织排放改为有组织排放除外）。
6. 排⽓筒⾼度降低10%及以上。
7. 新增废⽔排放⼝；废⽔排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放⼝位置变化导致不利环境影响加重。
8. 风险防范措施变化导致环境风险增⼤。
9. 危险废物处置⽅式由外委改为⾃⾏处置或处置⽅式变化导致不利环境影响加重。
附件4
化肥（氮肥）建设项⽬重⼤变动清单
（试⾏）
适⽤于氮肥制造建设项⽬环境影响评价管理。
规模：
1. 合成氨或尿素、硝酸铵等主要氮肥产品⽣产能⼒增加30%及以上。
建设地点：
2. 项⽬（含配套固体废物渣场）重新选址；在原⼚址附近调整（包括总平⾯布置变化）导致防护距离内新增敏感点。⽣产⼯艺：
3. ⽓化、净化等主要⽣产单元的⼯艺变化，新增主要产品品种或原辅材料、燃料变化，导致新增污染物或污染物排放量增加。
环境保护措施：
4. 废⽔、废⽓处理⼯艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加（废⽓⽆组织排放改为有组织排放除外）。
5. 烟囱或排⽓筒⾼度降低10%及以上。
6. 新增废⽔排放⼝；废⽔排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放⼝位置变化导致不利环境影响加重。
7. 风险防范措施变化导致环境风险增⼤。
8. 危险废物处置⽅式由外委改为⾃⾏处置或处置⽅式变化导致不利环境影响加重。
附件5
纺织印染建设项⽬重⼤变动清单
（试⾏）
适⽤于纺织品制造和服装制造建设项⽬环境影响评价管理。
规模：
1. 纺织品制造洗⽑、染整、脱胶或缫丝规模增加30%及以上，其他原料加⼯（编织物及其制品制造除外）规模增加50%及以上；服装制造湿法印花、染⾊或⽔洗规模增加30%及以上，其他原料加⼯规模
增加50%及以上（100万件/年以下的除外）。
建设地点：
2. 项⽬重新选址；在原⼚址附近调整（包括总平⾯布置变化）导致防护距离内新增敏感点。
⽣产⼯艺：
3. 纺织品制造新增洗⽑、染整、脱胶、缫丝⼯序，服装制造新增湿法印花、染⾊、⽔洗⼯序，或上述⼯序⼯艺、原辅材料变化，导致新增污染物或污染物排放量增加。
环境保护措施：
4. 废⽔、废⽓处理⼯艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加（废⽓⽆组织排放改为有组织排放除外）。
5. 排⽓筒⾼度降低10%及以上。
6. 新增废⽔排放⼝；废⽔排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放⼝位置变化导致不利环境影响加重。
7. 危险废物处置⽅式由外委改为⾃⾏处置或处置⽅式变化导致不利环境影响加重。
附件6
制⾰建设项⽬重⼤变动清单
（试⾏）
适⽤于制⾰建设项⽬环境影响评价管理。
规模：
1. 制⾰⽣产能⼒增加30%及以上。
建设地点：
2. 项⽬重新选址；在原⼚址附近调整（包括总平⾯布置变化）导致防护距离内新增敏感点。
⽣产⼯艺：
3. ⽣⽪⾄蓝湿⾰、蓝湿⾰⾄成品⾰（坯⾰）、坯⾰⾄成品⾰⽣产⼯艺或原辅材料变化，导致新增污染物或污染物排放量增加。
环境保护措施：
4. 废⽔、废⽓处理⼯艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加（废⽓⽆组织排放改为有组织排放除外）。
5. 排⽓筒⾼度降低10%及以上。66ssss
6. 新增废⽔排放⼝；废⽔排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放⼝位置变化导致不利环境影响加重。
7. 危险废物处置⽅式由外委改为⾃⾏处置或处置⽅式变化导致不利环境影响加重。
附件7
制糖建设项⽬重⼤变动清单
（试⾏）
适⽤于制糖⼯业建设项⽬环境影响评价管理。
规模：
1. ⽢蔗、甜菜⽇加⼯能⼒，或原糖、成品糖⽣产能⼒增加30%及以上。
建设地点：
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