一、教学科研等效的内涵诠释
教学科研等效是一个质与量相统一的概念。教学科研等效是一个质的概念。不同的等效代表了不同的性质，不同的性质也要求不同的等效。研究型大学就要求研究的质多一些，教学型的大学就意味着教学的质多一些。所有的大学都具有教学和科研的质，不可能脱离二者而存在。学界普遍认为大学具有：传播知识、发现知识、转化知识三大功能。在传播知识的过程中，教学的质多于科研的质；而在发现知识的过程中，则科研的质多于教学的质。教学科研等效还是一个量的概念。等效不是绝对的等同，具有量上的差异。教学科研等效必须体现出量上的差异性，否则就是搞一刀切，没有科学性。教学科研等效是一个相对的、动态的概念。事物是在发展变化的，不能以静态的眼光来定义等效。对于同一个大学而言，在不同时期等效具有不同的内涵。在同一时期，不同类型的大学，等效也具有不同的意蕴。对于教学型大学而言，要教学的质与量多一些，但追求卓越是大学的品格，随着大学的提升
印第安笛与转型，大学升格为教研型大学，此时大学中科研的质相对提升，但是科研不可能离开教学，不能盲目的追求科研，应该坚守教学
的基础性地位。
教学科研等效是一个分层分类的概念。首先是学院的分层。大学内部的学院又划分为：研究型学院、教学研究型学院、教学
型学院三类。第一层次是研究型学院，所谓研究型学院，这里是指具有博士学位授予权，并且研究生与本科生比例接近1:1。对于研究型学院，学校应该保障其发展，从而强化其对学校的整体带动作用。该类型的学院科研所占的比例可以适度加大。该类型的学院，教学科研比例应该在1:1左右，基本上是教学科研权重等同，但也不是绝对的，还要根据学科类别以及教师特点进一步分类。第二层次的是教学研究型学院，该类学院具有硕士学位授予权，研究生与本科生比例在1:2左右。教学研究型学院中，教学科研比例应大致维持在2:1左右。第三层次的教学型学院，即：没有硕士点，仅承担本科教学以及公共课程的教学。如浙江工业大学的外语学院等，对于该类型的学院不应该硬性规定科研的比重。教学型学院的教学科研比例不应该低于4:1。
蜂窝纸芯二、教学科研等效评价机制的构建
(一)教学科研等效评价理念
大学作为一个学术团体，一个组织机构，办学理念是其有序运转的指挥棒。教学科研均为大学的基本功能，不可偏废。只有具有教学科研等效的办学理念，在日常的具体运作中才有可能以教学科研等效的理念为准绳，不会出现失准现象。大学的办学理念对大学的发展、资源配置等会产生重要影响。大
学的办学理念对大学内部会产生影射，进而促使大学内部形成一种等效的文化。大学文化作为一种组织文化，是社会文化中的一种比较优秀的亚文化，是社会文化的高原，是社会文化的一面旗帜。同时大学
文化具有一种批判、引领社会文化的功能。应该通过大学的办学理念，形成教学科研等效的大学文化。认识到教学科研的等效地位，不在盲目追求科研，使大学真正成为一片净土，为真理而真理，为知识而知识，为学术而学术。
(二)科学合理的教学科研等效评价
大学对教师的评价在很大程度上影响着教师的行为选择。现阶段很多大学过分追求教师的科研成果，包括课题立项、发表论文数量等；而对于教师的教学只有课时量的单一要求，缺乏完善
的评价机制。教学科研作为大学功能的主要载体，必须在评价中平衡二者之间的关系。首先，评价内容应该体现教学科研的平衡关系。大学要根据自身的特点，选择适合自身的等效评价指标和内容。其次，评价方法应该多元化，可以指定独立的教学评价、科研评价体系。实行多元化、全方位、定性与定量相结合的评价方法。最后，教学科研等效评价的主体，应该体现出教学科研均衡。评价主体应包括教学型、教学研究型、研究型教师，充分体现教学科研的双中心地位。
(三)组织机构的改造
防御素
教学科研等效评价机制就是要求大学正确理解教学科研的铸造砂箱
双层帐篷
关系，真正做到二者的协调统一。要做到教学科研等效评价，必须有相应的保障机制。“双轨”组织结构就是同时设有教研室(系)和学科，学科和教研室(系)具有不同的功能，但二者不是对立的
关系。学科的主要功能是科研学究，教研室(系)的主要功能是教
学，学科与教研室构成一种“双轨”的组织机构，但还要强调其
开放性、流动性。
“双轨”组织机构的开放性、流动性包括资源、人员的开放性、流动性。一名教师，在进行教学方面的探讨时就是教研室内的一个主体，当他进行科学研究或者加入到学科便是一位研究者，可以在学科内自由探讨，当然也可以把一些研究成果带到课堂上去。“双轨”组织结构还要强调不同学院间的开放性，不同学科之间，不同教研室之间，不同学院的学科与教研室之间都可以进
行互动合作。学科教研室如同火车的两个轨道，中间必须铺设很多沟通链条才可以通畅有序。发热手套
总之，大学作为一个学术团体，要处理好各种关系：大学人与社会的关系，以及大学自身的内部关系，包括管理者、教师体、学生之间以及内部的关系。教学与科研的关系贯穿所有关系的始终。教
学科研等效关系是一种最佳的教学科研关系。大学应该以政策为支撑，以教学科研等效评价的办学理念为基点，以有力的
内部机构为保障，协调教学科研在资源上的竞争关系，充分发挥
大学的三大功能，实现大学的有序发展。
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