一、系统架构及业务需求
（一）系统组成
山东省海洋与渔业执法指挥系统围绕四大要素（船、人、物、行为），服务五大部门（渔政监督、海洋监察、船舶检验、渔港监督、渔业安全），并与中国渔政指挥系统、全国海洋渔业生产安全环境保障服务系统、CTrackMarine卫星船位检测指挥系统、山东省海域动态监管系统形成信息互联互通、资源共享，为全省各级海洋与渔业执法机构、安全管理部门和渔民提供全方位、全覆盖、无缝隙的信息化服务。
山东省海洋与渔业执法指挥系统由渔船管理子系统、资质管理子系统、渔业执法子系统、海洋监察子系统、机构人员系统、船员管理子系统、执法装备子系统、文件传输子系统、动态监控子系统、渔业互保子系统10大子系统共41个模块组成，如下图所示： 山东省海洋与渔业执法指挥系统对外部系统交换的数据包括：
●与中国渔政指挥系统对接在册渔船基础数据，基层操作人员只需一次录入，两套系统自动同步；
●与全国海洋渔业生产安全环境保障服务系统对接，获取台风、海浪、气压、气象等预警报产品数据，并向其推送渔船位置数据；
●与CTrackMarine卫星船位检测指挥系统对接，获取涉外作业渔船位置信息数据；
●与山东省海域动态监管系统对接获取海域视频监控数据和基础用海数据，并向对方提供海监执法数据，协助海域管理部门完成用海项目审批和验收。 （二）渔船管理子系统
渔船管理子系统是“山东省海洋与渔业执法指挥系统”的核心系统，该系统建成以后，渔政、船检、港监及渔船动态监管等所有使用渔船信息的模块将共用一套渔船基础数据库，
保障全省渔船数据的一致性。该系统分为正常渔船、特种渔船、内河渔船三大类进行管理，涵盖了全省所有渔船。
正常渔船指海洋渔船中纳入中国渔政指挥系统中的渔船，该类渔船数据将与中国渔政指挥系统数据库保持一致，通过网络接口实现自动同步。
特种渔船指“三无渔船”、船证不符渔船等无法纳入国家渔政指挥中心数据库中的渔船。（该系统由其他单位开发，本包成交供应商负责集成即可）
内河渔船指在内陆河、湖、江上作业的渔船。
渔船管理系统的主要功能是实现渔船船网工具指标审批、船舶预登记、船舶检验、船舶登记、捕捞许可办理等渔船行政审批事项的网上综合办理，实现渔船的数据化、信息化管理，渔船照片、船东照片、船东信息的数字化存储，渔船检验费计算、渔船燃油补贴发放、渔业资源费缴纳的精确化、透明化和渔船随机动态管理查询；实现渔船违规记录的自动统计、分类、查询并与渔船行政审批办理连锁联动。
建立渔船管理系统的目的是将全省所有渔船全部纳入信息管理系统，实现对渔船从登记建
造到报废拆解的实时动态监管。
通过统计渔船基础数据库里面的在册渔船信息及船舶建造检验信息，确定可批复渔船船网工具指标。
需要设计船网工具指标申请审批信息化流程，实现在线申请、在线审批及船网工具指标公示功能。例如： 一个度导航网上申请 →提交→ 审查→ 审批→打印
需要落实国家对渔船管理的“双控制度”，建立渔船功率指标管理流程，形成全省渔船数量、功率指标管理的闭环系统。具体做法如：省总队统一对各地、市、（区）县渔船数量、功率指标进行分配，作为各地、市、（区）县渔船数量、功率指标管理的基础，网上建立各地、市、（区）县渔船数量指标、功率指标、已用渔船数量指标、已用功率指标、可用渔船数量指标、可用渔船功率指标等的信息化管理，实现渔船报废、拆解、建造过程中，渔船功率指标不增加、渔船数量不增加的封闭式信息化管理模式。
2.2渔船预登记模块
通过查询渔船基础数据库船名号使用情况，为渔船分配不重复的船名号，杜绝船名号分配重复现象。
需要设计船名号申请审批信息化流程，实现在线申请、在线审批及船网工具指标公示功能。例如：
edi电源船名号申请→ 材料审核→ 审批→打印船名号审批表。
需要制定船名号编制规则和管理办法，实现船名号规范化管理，严格把握船名号变更审查关，无特殊理由不得随意变更船名号。
2.3渔船检验管理模块
需要根据现有渔业船舶检验系统和船舶检验流程，设计新系统的船舶检验证书申请审批流程，并通过移动3G技术，开发移动手机客户端软件，实现登船检验，渔业船舶资料采集、上报。例如：
检验申请→ 材料审查→ 分配验船师→ 证书起草→ 船舶照片的录入→检验费计算→证书审查→证书打印与签发。
雨水回用2.4渔船登记管理模块
需要设计渔船检验登记证书申请审批信息化流程，实现省、市、县三级渔船检验登记证书申请审批信息化统一平台。
需要通过分析现有渔船检验登记证书申请审批系统及检验登记证书申请审批操作流程，设计新系统检验登记证书申请审批流程，明确数据库字段项目。例如：
船舶登记（国籍）所有权申请→材料审核→登记数据录入→船东照片录入→审查审批→打印船舶登记（国籍）所有权证书。
2.5渔船捕捞许可管理模块
需要设计渔船捕捞许可证申请审批信息化流程，实现省、市、县三级渔船捕捞许可证申请审批信息化综合平台。
需要通过分析农业部现有渔船捕捞许可证申请审批系统及捕捞许可证申请审批操作流程，设计新系统。例如：
申请→ 材料审核→ 捕捞许可证书数据录入→ 审核→打印和发放捕捞许可证书。
2.6资源费缴纳管理模块
需要设计资源费缴纳管理流程。
2.7渔船燃油补贴发放模块
需要设计渔船燃油补贴发放模块，渔船然后补贴发放时，需要先通过该模块查询渔船作业类型、船网工具等渔船指标，统计上年度渔船航行总里程，是否存在违规情况，是否已经缴纳资源费等信息，对于不符合发放标准的渔船不予发放，对于需要扣除一定比例的渔船自动计算扣除比例。冷风门
2.8渔船交易管理系统模块
基于信息化技术实现渔船网上交易管理系统，实现对渔船过户、过户检验、许可证变更
等信息的跟踪监控，具备报表汇总功能。
（三）资质管理子系统
起重安装资质管理子系统用于实现各类资质申请、审批、变更、管理、注销等流程，需要设计水生野生动植物申请审批流程、渔船修造厂资质申请审批流程、船用产品资质申请审批流程、渔业港口资质申请审批流程等以及相关的变更流程、统计报表功能、注销流程等。
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