关于“城乡教育一体化”的反思作者:代静亚 王中华来源:《教学与管理(理论版拉线护套
)》2013年第03期 2003年10月,中共十六届三中全会审议并通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,首次提出了五个统筹,即“链轮材料统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。同时提出建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制[1]。该文件首次强调了改变城乡之间二元结构的命题。2007年,中共第十七大提出了“建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”。[2]这是首次提出城乡一体化的概念。2008年,党的十七届三中全会系统阐述了“光盘封套>患者管理系统
城乡一体化”,并指出:“我国进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,要建立促进城乡经济社会发展一体化制度。统筹城乡基础设施建设和公共服务,全面提高财政保障农村公共事业水平,逐步建立城乡统一的公共服务制度。建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,电热烧烤炉
发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”[3]2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》指出,建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县(区)域内实现城乡均衡发展,逐步在更大范围内推进[4]。这个文件进一步提出:“实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育。远红外纺织品检测”可见,关注城乡教育一体化问题不仅是当前我国城乡社会体系建构的课题,也是关心基础教育改革的重要内容。事实上,对于城乡教育问题的讨论由来已久,对于中国城市教育和乡村教育之间的二元结构以及城乡教育之间的差距和教育公平问题已经受到不少的关注和研究。特别在我国城镇化和工业化进程中,解决城乡教育问题是一个值得研究的课题。当然,对于城乡教育之间的博弈,究竟是城市教育取代乡村教育,还是城乡教育融合,或者城乡教育一体化,等等,这是一个亟需解决的问题。当前,在城乡教育一体化研究中,学者们提出了各自的对策,那么究竟哪些对策最合适中国当下的乡村教育实情,适合中国乡村变革的实际呢?我们究竟走一条什么样的城乡一体化之路?对于此,笔者进行了一定的分析和反思,以便为促进城乡教育一体化进程提供一些建议和参考。