*******人民法院
民 事 判 决 书
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原告：***，*，**********出生，住****。
委托诉讼代理人：**，**********法律工作者。
被告：*********************，住所地******************。
负责人：***，该公司总经理。
委托诉讼代理人：***，**********律师。
被告：********************，住所地***************。
负责人：***，该公司总经理。
委托诉讼代理人：***，**********律师。
蒸纱锅
口袋领域被告：******************，住所地**************。
玉米棒烘干机
负责人：**，该公司经理。
委托诉讼代理人：***，*，该公司员工。
原告***与被告*********************（以下简称为********）、********************（以下简称为*******）、******************（以下简称为*******）地下设施损害责任纠纷（立案时案由为生命权、身体权、健康权纠纷）一案，**于*********立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告***的委托诉讼代理人**，被告********与*******的委托诉讼代理人***、被告*******的委托诉讼代理人***到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 ***向**提出诉讼请求：1.要求********、*******、*******赔偿医疗费5075.18元、住院伙食补助费1000.00元、误工费5000.00元、护理费3580.00元、营养费1000.00元，合计15655.18元；2.案件受理费由********、*******、*******承担。**和理由：***************，***行走至***交叉口的东南角时，踩踏路边的井盖时，井盖翻转将***左腿砸伤。***在***人民医院住院20天，花费医疗费5075.18元，诊断为左膝关节外侧半月板前后角损伤、左
膝关节膑上囊及关节腔积液等症。经***提起诉讼，***人民法院、***市中级人民法院驳回了***对***住房和城乡建设局、***城市综合执法局承担赔偿责任的诉讼请求。现根据***住建局提供的窨井使用人（********）照片提起民事诉讼，请人民法院保护***的合法权益。 ********辩称，本案********不适格，因为***起诉的事故发生地在***，市内有*******，具体经营中国移动的相关业务，具有民事诉讼主体资格。***将********列为本案被告不正确，应变更适格主体。
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*******辩称，*******也不是事发地窨井的所有权人和管理人及使用人，不应对***的损害承担任何民事责任。经了解事发地的管道所有权归属中国联通，在建设和平大街地下人防工程时其他单位增设了该检查井，但检查井的权属不归****和****。*******为平安城市建设铺设了两条通信光缆，使用了****的地下管道，但未对该窨井及检查井进行过使用。事发的井盖存在质量问题，井盖正面标有排水二字，但如果井盖正面盖着，盖不稳定可能造成翻转，但翻过来盖较为稳固，不易造成翻转。周边也有多个类似的窨井，井盖也有排水二字，也都是翻过来盖的。这些井均不属于联通或****所有、管理及使用，所以本案发生的原因应当是窨井的设施不安全。综合以上答辩意见，请法院驳回***对*******的诉求。 电磁
土压力盒*******辩称，*******的意见和********、*******的意见相同。窨井里大部分是*******的线路，但窨井不是*******设置的。直到20******出事之后*******才知道这个窨井，窨井里有*******的电缆。建这个井的时候也没有人通知*******，这个井不是*******的产权，产权不归属*******，不能对其进行管理。*******不同意承担***的赔偿责任。
**经审理认定**如下：***************，***行走至***交叉口的东南角时，踩踏路边的井盖时，井盖翻转将***左腿砸伤。***在***人民医院住院20天，支付门诊费用147.00元、住院费4928.18元，共计支付医疗费5075.18元。诊断为左膝关节外侧半月板前后角损伤、左膝关节膑上囊及关节腔积液等症。***将***住房和城乡建设局、***城市管理综合执法局作为被告提起了诉讼，***住房和城乡建设局、***城市管理综合执法局均不认可对涉案的窨井有管理、使用和维护的义务，不同意承担赔偿责任。***人民法院作出***********判决，驳回了***的诉讼请求。***提起上诉，***市中级人民法院驳回了***的上诉，维持原判。***于*********以********为被告提起诉讼，后***又申请追加*******、*******为共同被告。庭审中，*******认可涉案窨井里的通信管道是*******的，通信管道里的大部分通信光缆也是*******的，其中有*******的两条光缆（这两条光缆挂着********的标牌），这两条光缆是何时进入的，*******不知道；但不认可该窨井是*******的；也不认可该窨井是*******所建的，也提供
不出**证实涉案的窨井是何人所建。********、*******、*******均不同意承担***的赔偿责任。
**认为，本案是因***踩踏路边的窨井盖时，井盖翻转将***的左腿砸伤，引发的民事纠纷。因此，本案的案由应为地下设施损害责任纠纷。本案的争议焦点是涉案的窨井或通信井是由谁来管理、使用和维护。庭审中，*******认可涉案窨井里的通信管道是*******的，通信管道中的大部分通信光缆也是*******的，但不认可该窨井是*******的。**上，通信管道与窨井是不可分割的一个整体，通信管道中有*******的光缆，也有*******的光缆，如果现在把窨井废除或用土填上，就会对联通的地下通信管道造成破坏，也会影响*******和*******线路的维护和使用；另外，*******和*******均未提供出****该窨井是归属他人的，或由他人来管理和维护。因此，涉案的窨井责任单位应该是通信管道中有光缆的部门，即：*******和*******。对于*******提出其只是使用了联通的通信管道，其不是事发地窨井的所有权人和管理人及使用人，不应对***的损害承担任何民事责任及井盖存在着质量问题的抗辩主张，因*******使用了*******的通信管道，安装进入了两条光缆，但*******并不知情；*******在安装地下光缆施工时一定使用了涉案的窨井，否则*******不可能正常穿线安装光缆，也不可能在光缆上挂上两个标牌，足以说明*******是涉案窨井的使用人；另外，*******使用完窨井后是否把窨井盖盖好，窨井盖是否有松动等这都是不可预料的；*******也未提供出**证实以上不可能
存在的隐患。根据《****城市地下基础设施检查井监督管理办法》第五条“责任单位发现存在凹陷凸起、井座松动、井盖与井座不配套、井盖丢失破损、材质不合格及周边路面损坏等问题的检查井，应当立即设置围档和警示标志，予以补装、维修或者更换”的规定，*******的该抗辩主张，无**和法律依据，**不予支持。综上，*******、*******对涉案的窨井均未尽到管理职责。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条第二款“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能**尽到管理职责的，应当承担侵权责任”的规定，*******、*******应对井盖砸伤***共同承担赔偿责任。因双方分不清各自责任的大小，对***的赔偿责任各自承担50%较为合适。对于********是否承担赔偿责任的问题，因涉案的窨井与********没有关系，虽然窨井里的通信光缆有两条挂有********的标牌，但该两条通信光缆属*******的。因此，***要求********承担责任的诉讼主张，没有法律依据，**不予支持。对于***的误工费如何计算的问题，因***提供的工资**不全面，有瑕疵。因此，按照上年度城镇居民人均可支配收入计算误工费，较为客观、合理，即误工费为1843.62元（33646.00元÷365天×住院20天）；护理费如何确认的问题，因***人民医院医务科出具了一份陪护**，**陪护天数为20天，*******、*******对真实性没有异议，对**目的有异议，但未提出鉴定申请。因此，护理费按照服务业日平均工资每天114.93元计算20天较为合理，即护理费
为2298.60元（服务业日平均工资114.93元×20天）。对于是否需要补充营养***未提供出**予以证实，也未申请司法鉴定。因此，该主张**不予支持。
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