建设方案
一、项目概述
本项目为济南市历城区人民政府东风街道办事处关于历城区税务局纳服场所征纳服务一体化系统采购项目。 通过服务单位具体的征纳服务一体化软硬件系统及影像内容制作服务，以服务纳税人为中心，通过对传统办税服务流程进行智能化重构，将人工智能、大数据、物联网、5G技术应用于各个纳税服务场景中，开辟多种新型服务渠道，实现数据智能交互、服务智能监控、数据智能运用。提升税务系统服务质效。开辟多种新型服务渠道，建设内容多元化、服务高效化、服务体验优质化的“一站式”新型纳税服务场所。 预算金额：1600万元
通过历城区税务局智慧办税服务大厅五层（一层、三层、四层、五层、六层）布局设计，按照智能化支撑、高度集成的建设思路，按照系统的分类，服务单位需提供以下具体的系统服务：
智能导税服务系统：智慧服务厅一层及三层都设有导税服务区，要求服务单位为智慧服务厅提供无感人脸识别、AI智能服务机器人、纳服综合管理系统、征纳服务宣传展示系统服务；
家庭水循环
通过无感人脸识别摄像头，与实名办税系统对接，应用智能人脸识别系统、行为分析监测系统，实现高精度无感知人脸识别，针对大厅人员进行态势分析，展示大厅人流量密度。摄像头自动采集服务对象人脸图像信息，无须刷身份证，自动与已通过实名认证的服务对象进行比对，精准识别服务对象身份信息。同时可与门禁系统对接，有效控制大厅人流。对于未实名注册的纳税人提示进行图像信息釆集，并引导未注册的办税人员快速完成注册。
AI智能服务机器人充当咨询引导员，内置税务知识库，可实现人脸识别、智慧迎宾、语音交互、问路指引、空间导航、税务知识问答等服务，可扫码带走知识；
纳服综合管理系统，主要功能包括：任务管理、工单管理、协同办税、税企交流、专项服务、纳税遵从、决策支持、纳税人关系管理、知识管理、权益保护及税法宣传等十多个一级功能模块及众多二三级模块。服务单位提供的纳服综合管理系统软件需满足以上功能需求。
窗口办税服务系统：三楼东侧为人工办税大厅，以人工办税服务为主，人工办税窗口为纳税人提供综合涉税办理服务，纳税人可智能预约、排队无声叫号进行现场办理，同时为窗口税务人员提供一揽子辅助工具，降低窗口税务人员的工作量，提高窗口税务人员的工作效率。本区域设置了一套环境监测
分析系统，可结合智能摄像机实现对办税环境（包含环境噪声、温湿度、空气质量等指标）、异常事件等进行全程监控，实现业务办理监控、人密度监控、人流量监控、人员轨迹分析、人员离岗监控、智能预警、异常响应等功能，提升纳税服务管理水平，优化纳税服务职能，提高应急指挥水平和突发事件处置效率。
光伏板安装征纳服务宣传展示系统：本智慧服务大厅设计了一套数字媒体信发系统，数字媒体信发系统支持多种类型的素材播放，包括视频、图片、音频、文字、网页、二维码；支持利用AI技术将静态图像转化为动态
图像；支持节目的增删改查、批量发布、批量删除、预览；可自由拖拽素材，可任意摆放素材位置、自由缩放；支持管理员、审核员对发布计划及插播内容进行预览、审核；支持无播放计划时播放系统垫片；支持快捷制作插播内容；支持插播内容的增删改查、分配标签、批量删除、发布、加密下载；支持管理员、审核员、操作员三种系统角，支持自定义角权限；支持APK远程升级、固件OTA升级；支持系统日志查询、
数据导出。
一楼前厅东侧立柱前放置一台立式智能信息发布屏，可通过内容定制显示办税厅引导地图，亦可插播政策解读、税法宣传、热点问题等宣传展示。
一楼电梯间北侧墙面安装一套税务政策宣传展示系统，服务单位可通过音视频内容定制针对纳税人进行涉税风采、政策解读、税法宣传、热点问题、大厅实时概况等宣传展示；服务单位需将此展示区的影视内容一并定制提供给需求单位。
三楼也部署了税务宣传信息发布系统，通过音视频内容定制为纳税人提供全方位的辅导、宣传服务。两部电梯对面墙面设计一套办税宣传公告发布栏，内置两块（65英寸）税务政策电子宣传屏，通过音视频宣
传内容定制实现税务风采、大厅动态、税收新政、二维码政策法规、公示公告、办事指南等的无纸化宣传展示；服务单位需将此展示区的影视内容一并定制提供给需求单位。全自动烧录机
三楼导税区南侧墙面设置了税务宣传展示发布系统，通过与屏幕点对点分辨率的音视频内容定制，实现税务风采、大厅动态、税收新政、二维码政策法规、公示公告、办事指南等展示功能，展示内容、方式多样化。服务单位需将此展示区的影视内容一并定制提供给需求单位。
以上展示系统皆通过数字媒体信发系统实现定时播放。
三楼西侧设计了一间纳税人学堂，组织税费业务培训，通过提前制定培训计划，明确培训内容、适用对象、教师组成、培训时间，通过办税服务厅、税企交流等渠道提前发布培训通知，纳税人自愿报蛇油精
名方式，免费参加培训；同时，到厅纳税人也根据需求随时参加培训，因场地尺寸受限，培训内容也可以通过直播的方式发送给纳税人。
四楼设置一间纳服联动交互中心，结合智能摄像机可实现对办税环境（包含环境噪声及环境温湿度等指标）、异常事件等进行全程监控，实现业务办理监控、人密度监控、人流量监控、人员轨迹分析、人员离岗监控、智能预警、异常响应等功能，提升纳税服务管理水平，优化纳税服务职能，提高应急指挥水平和突发事件处置效率。服务单位需将征纳调度展示系统软件一并提供给需求单位。
为推动纳税服务品质全面升级，建立办税服务厅“晨会夕会”常态化学习机制，在四楼设计了一间讨论型会商室；“晨会夕会”中采取集中培训、能手讲解、小组讨论等多种形式，开展税收政策和业务操作的学习演练；在此亦可与下面税所实现厅所联动。
汽车座套广告五楼设计里一间大会议室，此会议室可容纳150多人在此实现服务人员内部培训、会议功能。可与上
级及税所实现远程视频会议。
智能办税服务体验系统：三楼西侧设置智能导税办税试验体验区，将各种税务创新服务系统在此针对
纳税人进行体验并展示，它包括：专家非接触面对面交互体验系统、非接触远程办税交互体验系统、厅所联动服务体验系统、沉浸式办税服务体验系统等；体验区设计专业灯光控制系统，可以设定多个
场景模块，对灯光的颜、亮度、温等进行提前预设，根据每个场景特点需要调用模式；为了解决办税大厅人员嘈杂，杜绝人与人及人与设备间交互噪声的相互影响，在大厅顶部铝方通上方采用吸声体材料做吸音建声处理；实现大空间场所控制混响时间，消除声缺陷；办税厅区域布设环境噪声检测探头，可将数据接入四楼指挥调度中心，实现大厅噪声实时监测与展示。
体验区采用半封闭方式，以税务发展创新为主题，采用顺时针观摩路线，首先设置税务发展展示区为第一区；沉浸式办税体验为第二区；重点税源展示及远程非接触式办税体验为第三区；纳服数据展示为第四区；网上办税远程视频辅导体验、税务优政科所联动体验为第五区；纳税人触摸式交互体验区为第六区。
税务发展展示区：釆用两块55英寸透明展示柜，以实物结合视频展示税务物件发展的演变；历城区税务服务案例的介绍通过一台55英寸及四台32英寸的电子相框进行展示; 服务单位需将此展示区的影视内容一并定制提供给需求单位。
沉浸式办税体验区：此区域通过一套四面（左、前、右、地面）拼接的小间距LED虚拟沉浸式显示屏，服务单位需将此体验区的三维影视内容一并定制提供给需求单位。
非接触式办税交互体验区：在体验区角落，通过虚拟窗口的设置，可实现纳税人远程虚拟办税的目的，实现多渠道为纳税人提供“非接触式”办税服务，打造立体式、全新方位、无死角的“纳税人之家”。
服务单位需将此体验区的非接触远程办税交互体验软件一并提供给需求单位。根据现场的实际情况，围绕体验区一个立柱周围安装一块LED展示屏幕，通过内容定制向纳税人进行税务知识及政策宣传；服务单位需将此展示区的影视内容一并定制提供给需求单位。围绕立柱设置一张圆桌，设计了三个体验席；它包括两个专家非接触面对面交互体验系统席位、一个税务优政科所联动体验系统席位；服务单位需在投标文件中就如何实现此项功能进行详细描述，并将此体验区的体验软件系统一并提供给需求单位。
全媒体融合应用展示系统：通过此展示系统可实现多方位、多维度、全景展现历城区税务税收及纳服相关各业务指标；做为历城区办税大厅针对观靡领导、纳税人总结性展示汇报的一个窗口；服务单位需将此展示系统的展示内容一并设计定制提供给需求单位。沐浴粉
纳税人知识问答交互体验区：采用定制比例的触摸屏幕，通过内容定制，以视频、动画等形式，将税务知识做成比较有趣味性的知识问答，与纳税人实现交互；服务单位需将此体验区的影视内容及交互软件一并定制提供给需求单位。
凡釆用电子大屏展示方式的体验系统，服务单位亦可根据后期使用方的具体要求改变展示主题及内容；服务单位需免费提供不少于二次的内容变更制作服务。
大厅保障服务设施：本项目服务设施中包含办税厅标识系统的设计及制作安装服务；为提高智慧大厅
纳税服务工作效率及领导参观时的移动讲解，设计了晨会及无线讲解系统；本大厅根据实际的使用需求，配
备了云桌面电脑系统、激光打印机、针式打印机、高拍仪、扫描仪、录音电话、评价器等配套设施。
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