党建引领融合共建杨林堤社区“简易红⾊物业”写新篇
下楼运动有健⾝器材，上楼歇脚有便民座椅，开车回家不⽤担⼼车位，安全充电有智能充电桩……近段时间以来，居住在沙市区朝阳街道办杨林堤社区的居民，越来越感受到家门⼝温情暖⼈⼼的新变化。 这⼀切新变化的背后，源⾃社区党委在街道办党⼯委的正确领导下，紧紧围绕党建引领社区基层治理为核⼼，以服务众为根本、共同建设为抓⼿，认真做到“民有所呼、我有所应”，不断探索出物业+党建融合发展的“简易红⾊物业”社区治理新模式，短暂⼀年，就率先让⽣活在杨林堤社区⾥的居民们，满意度和获得感不断提升。 激光投影键盘“连并托合”模式
杨林堤路社区地处沙市区北京路中段，东⾄⾁联路、西⾄红星菜场、南⾄北京路、北⾄杨林堤路，辖区原先由农贸菜市场、⼩商品市场及多所单位宿舍组成的开放式全散居社区。
胶水收缩率
“这⾥90%以上的⼩区始建于上世纪⼋、九⼗年代，是典型的⽼旧⼩区聚集区。”杨林堤社区书记、主任陈红艳告诉记者：“虽然近两年经过⽼旧⼩区改造和社区治理，这⾥的居住环境得到了很⼤的改善，但由于⼩区内不同单位的宿舍楼多、租房户多、空房户多、⽼年户多，出⼝四通⼋达，再加上⼈员来来往往，车辆随意进出随意停放，每个宿舍楼的交界处，乱扔垃圾的现象时有发⽣，管理难度⼤，从⽽导致部分宿舍楼的居民满意度和幸福感普遍不⾼。”
2020的⼀场突如其来的疫情，在给全散居的杨林堤路社区的联防联控、防控⼯作带来严峻的考验的同时，也给24⼩时“连轴转” 奋战在疫情防控⼀线的陈红艳，带来了社区治理破解“全散⼩区”和“⼩散独”⼩区管理难的“良⽅”。
⾯对社区⾥⼤多数⽚区单位宿舍楼“各⾃为政”，进出⼝多且⼈员出⼊错综复杂，市场化的物业公司不愿⼊驻，居民对拆违绿化、道路管⽹、市政设施、电路改造等问题反映⽐较强烈，陈红艳带领社区⼯作的“娘⼦军”们，从轻机⽚区开始，对该⽚区14栋宿舍楼和10间平房的498家住户进⾏全覆盖式⼊户⾛访，⼼贴⼼征求意见、点对点破解难题，充分了解民情民意。
情民意。
为了更好地为民办实事、解难事，杨林堤社区党委⼀班⼈，以建设服务型党组织为抓⼿，准关键节点，聚焦居民需求，整合各种资源，积极探索以轻机⽚区为试点的“党建引领+居民⾃治+连并托合”的模式。指派副书记董艳婷为指导员，全⾯负责指导轻机⽚区居民成⽴⾃管⼩组，全⾯开启“轻机⽚区”升级为居民民主会议共同命名的“轻机嘉园”新篇章。
“‘连并托合’模式，就是‘连⽚，并⼊、合作、托管’四种⽅法的简称；‘连⽚’是通过拆墙、扩院，把独楼独院等‘⼩散
独’和‘全散⼩区’⼩区连成⼀⽚，重新合围，让‘⼩院’变‘⼤院’；‘ 并⼊’是指通过拆除围墙，把⼩院并到相临的成建制⽣活区，统⼀管理。”陈红艳告诉记者：“‘托管’是指将连成⼀⽚的‘⼤院’，交由社区党建引领融合发展来的物业公司托管；‘合作’则是指把物业管理与产权单位管理、居民⾃治管理结合起来，明确责任分⼯和利益分配，实现有效服务管理，从⽽打造出了‘社区、物业、⾃管⼩组、楼栋长、下沉⼯作组’的‘五⽅联动’，共建共治共享的社会治理新格局。”
“简易红⾊物业”
实现长效化管理全覆盖
“我们轻机⽚区合并啦，不仅有了‘轻机嘉园’的新名号，⽽且还有物业哦！”在“连并托合”模式，破解杨林堤社区全散⼩区管理难题，让“轻机⽚区”升级为“轻机嘉园”之后，⼩区居民在奔⾛相告的同时，还把这⼀喜讯通过各种⽅式传递给在外的亲⼈，⼀个个的幸福之感油然⽽⽣。
⽼旧⼩区改造，让杨林堤社区的环境越来越好了；“连并托合”，让“轻机⽚区”居民的⽣活质量开始上了
⼀个新台阶，但如何长久保持下去，党建引领才是推动社会治理，社区和谐发展的关键所在。
在沙市区相关部门和朝阳街道办的推动下，由杨林堤社区党委牵头率先引进的⾮盈利性质的物业——赢申物业，2020年10⽉开始进驻社区，全⾯推⾏“简易红⾊物业”管理服务。
“‘红⾊物业’，诠释党建引领，就是切实发挥党建在⽇常管理服务中的引领作⽤；‘简易物业’，助⼒基层治理；就是有别于正规的物业，⼀种以社区居委会为主导，对辖区⽼旧⼩区居民提供基础性物业服务的新模式。”陈红艳告诉记者：“按照‘党建引领、公众参与、市场运作、公益为民’模式，由社区党委牵头引进的⾮盈利性质的赢申物业，负责辖区⽼旧⼩区2759户的简易物业管理。”
据了解，杨林堤社区率先实施“只收⼩区居民停车费，其它什么费⽤都不收”的“简易红⾊物业”管理模式，不仅受到社区居民的⼴泛好评，⽽且还得到沙市区朝阳街道办党⼯委书记罗长城的充分肯定，建议其他社区借鉴学习和推⼴。
为了让“简易红⾊物业”在社区实现长效化管理全覆盖，杨林堤社区党委⼀班⼈整合多⽅资源，积极筹措资⾦，着⼿对社区⾥的基础设施进⾏改造：闲置公共区域改造清零、楼道杂物和⽜⽪廯清零、乱搭乱建⾬棚清零、辖区卫⽣死⾓清零、农贸市场周边环境乱象清零、空中飞线清零、辖区消防安全隐患清零，墙⽴⾯、重点点位天然⽓和⽔表箱整改整改，让⼩区“颜值”和安全管理不断提升。同时硬化道路、改造车棚、设置晾晒杆、安装健⾝器材、⼴场电⼦显⽰屏、规划停车位，在⾼楼层安装便民椅……
⼀系列措施下来，居民喜不⾃禁。
“以前⼤家都是关起门来过⽇⼦，如今⼩区的环境不断得到改善和提升，社区⼯作者越来越贴⼼，让越来越多居民们对⼩区事务更上⼼。”轻机嘉园居民常先⽣说：“⼩区就像⼀个⼤家庭，让我们居民参与到⼩区事务当中更积极！”
⼩区事务更上⼼。”轻机嘉园居民常先⽣说：“⼩区就像⼀个⼤家庭，让我们居民参与到⼩区事务当中更积极！”
恬静闲适的⽣活氛围，就在眼前不远处。⾛进杨林堤社区每⼀个⽼⼩区，新⽓象扑⾯⽽来：楼宇翻新、道路平坦、车辆整齐停放、垃圾桶摆放井然有序；⽬之所及皆是美景：郁郁葱葱的绿植，在风中静静摇曳；绿化细致、红⾊党建标语随处可见，与绿植相得益彰；⼼之所感皆是温馨：社区休闲长廊⾥，传来阵阵攀谈声；楼道⾥，弥漫着阵阵饭菜⾹，不经意间，流溢出⼏分温情和暖意……
社区提质提档
杨林堤“转⾓遇到爱”
“现在⼀出门，转⾓真的就能遇到‘爱’，切⾝感受到社区⽤⼼服务给我们居民带来的温暖……”居住在⾁联路4号轻机宿舍11号楼的张先⽣，看着舒适整洁的⼩区，感触颇多对记者说：“在我们居住有六七层的⾼楼层，⼀般在三楼以上就能看到‘爬楼累了，您就坐坐’的爱⼼便民座椅；在楼下，不仅晾晒有晾晒杆、运动有健⾝器材，⽽且充电有便捷充电桩，下棋和拉家常有休闲长廊。就连开车上下班的孩⼦们，晚上回家也再不⽤发愁没有车位哦……”
挂具剥离剂
“现在政府为我们居住在⽼旧⼩区⾼楼层的⽼年⼈想得真周到，没有安装电梯，就在楼道⾥安装这个爱⼼便民坐椅。让我们这些上了年纪的⽼龄⼈，买菜回家楼梯爬累了，就在上⾯歇息⼀会就好。”刘姓⽼⼈⼝中的爱⼼坐椅，是2020年度沙市区服务众项⽬之⼀，⽬前朝阳街道办各社区，在⽼旧⼩区⾼楼层共计安装200多个（张）。
记者在杨林堤社区多个楼层⾼的⽼旧⼩区楼道⾥看到，这些“爱⼼座椅”采⽤伸缩结构贴在墙上，主要安装在楼栋三楼和五楼的⾛廊间。需要坐时，拉开⽀撑杆便可坐下；休息好了，收好复位即可，既不占地⽅，也不影响居民通⾏。既最⼤限度节省公共空间，也增加了椅⼦的灵活性。众多居住⾼楼层的⽼⼈对此赞不绝⼝，⼤家纷纷为之点赞。
“⾃从社区有了充电桩，再也不⽤每天推电动车到楼上充电了，真是既⽅便⼜安全哦。”扫码将电动车
充上电的居民刘⼥⼠，感慨万千地说。抗震床
短信通道
“以前⼩区⾥没有健⾝器材，我们经常要到奥体去锻炼⾝体，现在好了，在⾃家门⼝就能健⾝，真是太⽅便了！”阀门宿舍居民张先⽣说。
⽬前沙市区朝阳街道办所有社区均装有健⾝路径器材，普及率达100％，“15分钟体育健⾝圈”基本形成。
深海贝类
⽬前沙市区朝阳街道办所有社区均装有健⾝路径器材，普及率达100％，“15分钟体育健⾝圈”基本形成。
都说社区是城市治理的“最后⼀公⾥”，也是党和政府联系众、服务众的“神经末梢”。如何发挥民众⽆穷的智慧和主观能动性，凝聚起社区治理的新⼒量，让居民拥有满满的获得感？陈红艳认为，只要以党建为引领推进共治共享共建，很多问题都能迎难⽽解。
杨林堤社区党委⼀班⼈，通过创新党建模式引领⼩区治理；通过建队伍，抓引领，挖⾻⼲；通过推进组织覆盖进⼩区、党员⼲部进楼栋、精准服务进家庭；通过凝聚业委会、退休党员、在职党员和⼩区楼栋长等全⽅位⼒量，⼀起出谋划策，共同参与⼩区治理，让党建融合发展的“简易红⾊物业”社区治理新模式，成为居民看得见、摸得着的惠民举措。
随着荒地、拆违变休闲⽂化长廊、变车位，⼩区道闸的安装，以及“拆违难”、“停车难”、“⽆业委会”、“⼩区⾃治、托管”等⼀个个居民⾮常关注的⾝边⼤⼩事，在社区党委、业委会和居民共同集思⼴益下得到解决，杨林堤社区党的⼼靠得更近了，共建、共管、共治的新格局也不断得到完善。
“⼩区⾥的各种基础设施越来越完善了，环境越来越美了，我们⽼百姓的幸福指数，也越来越⾼了。”轻机嘉园的常⼤开⼼地说。
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