截止到2003年1月1日，中国剩余探明石油可采储量估量仅为亿吨，目前年产亿吨已全然到达顶峰，不断扩大石油进口规模已成定局。因而，从国家能源平安动身，必须积极寻寻石油替代能源。依据我国富煤贫油的资源结构和天然气有待大规模开发的具表达状，以煤为主的能源结构仍是中国今后一段时刻可持续开展的平安之策。 燃料油产品来源于原油加工，也能够直截了当进口。国内的生产量一直满足不了实际需要，2002年仍然进口了1600万吨左右。近期在技术可行、经济有效和环保达标的前提下，采纳洁净煤、高硫焦和天然气替代用于发电供热的锅炉燃料油和化胖原料轻油及燃料重油，远期开展煤和天然气液化〔CTL和GTL〕替代石油，通过互补使煤化工、天然气化工和石油化工逐步走向融合，以便减少对进口石油的依靠。 因此，现时期我国节约和替代石油燃料和原料有利于贯彻实施“保障需求、节约优先、优化结构、有益环境〞的可持续开展战略，同时也是一项合理利用石油资源、提高企业经济效益和竞争力、有利于我国能源结构调整、保障国家经济平安的重大战略措施。 下面仅对石油石化行业目前节约和替代石油燃料和原料可行技术的经济性进行初步分析，展瞧用煤和天然气替代石油开展合成油的前景。 1.1开展洁净煤技术节约和替代燃料油。 采纳水煤浆替代锅炉燃料油 水煤浆是一种选用含硫0.5%以下低硫洗选动力煤粉与水和添加剂大致按65：34：1的比例掺混，通过加工制成的一种新型液体燃料，它具有与重油相似的流淌性和稳定性，其平安可靠性优于煤粉和重质燃料油。同时也具有一定的环保优势。 我国自80年代初开始水煤浆技术的研究工作。在制浆工艺与装备、添加剂、贮存、运输、燃烧技术等方面均取得了多项成果。目前已建成多座制浆厂，年总生产能力到达数百万吨，且开发了具有中国特的浮选精煤制浆技术，取得了良好的效果。我国近20年来，针对煤质的特点，开发了价低质优能够替代进口并能满足制浆和燃烧需要的添加剂，并形成了一定的生产能力。能够认为，我国从制浆、输送到燃烧技术等方面已到达了国际先进水平。 水煤浆的用途要紧有两个方面。一是做燃料。多年来，水煤浆已先后成功地在电厂锅炉、工业窑炉和一般的工业锅炉上进行燃烧取得了成功。如：山东的白杨河电厂锅炉(320t／h)是燃煤改燃油后又改烧水煤浆的锅炉，已稳定燃烧多年；二是做化工原料。我国80年代引进了比立先进的以水煤浆为进料的德士古气化技术，生产的合成气用于生产化胖。该技术最先在山东鲁南化胖厂得到应用，以后又在上海焦化厂、首钢等单位得到应用，金陵石化化胖厂煤代油改造立即采纳。目前我国自主开发的新型水煤浆气化炉仅完成日处理煤15吨的中试考核，技术上还有一定差距。 燕山分公司和胜利油田是近年来中石化集团公司成功的应用水煤浆替代锅炉燃料油的两个典型例子。其中燕山石化在中日合作实施的220吨/时脱硫型水煤浆〔CWN〕系统示范工程工程上〔日本新能源和工业技术开发组织[NEDO]绿援助方案之一〕燃用水煤浆，在以下三个方面到达了世界先进水平： 〔1〕革新了日立公司提供的要害设备水煤浆烧嘴。使用周期由1000小时提高到3000小时，锅炉效率由原来的88%提高到90.76%，灰渣可燃物含量由90%落到10%，飞灰中可燃物含量由30%落到4%。 〔2〕革新改造了灰渣系统，实现了排渣污水100%循环回用，到达了零排放，减少了水耗，解决了排渣污水对环境的污染。 〔3〕实现了正常运行不用燃油支持，全部使用水煤浆燃烧。 另外，胜利油田在小型水煤浆锅炉上开发一种悬浮-流化-高效-低污染燃烧技术代表了洁净煤燃烧技术的新进展。据称能够较好的解决常规水煤浆锅炉雾化燃烧技术存在的高温结渣的难题。 然而，由于参加脱硫剂的炉内脱硫率达不到原设计50%〔炉内脱硫剂由碳酸钙改为氢氧化钙脱硫率也只能由34%提高到40%〕，烟气中SO2ESBLS菌、NOX排放浓度达不到北京地区二时期〔2005年〕在用燃煤锅炉 的SO2不超过100mg/m3和NOX不超过250mg/m3的要求，因而就必须考虑再上其它可行的烟气脱硫设施。 经济性分析 水煤浆的经济性关于燃油改烧水煤浆而言那么特别好。在燕山石化，大约用2吨水煤浆替代1吨燃料油，如按2001年每吨燃料油1408元、每吨水煤浆实际到厂价340元测算，那么每替代1吨燃料油大约能够节约燃料本钞票费用700元。胜利油田在自用电站锅炉和采热供热锅炉上使用替代原油，按2001年实际每吨水煤浆425元、每吨胜利原油1447元〔折合21.8$/桶〕计，每替代1吨原油节约本钞票大约600元。如按2002年加权平均油价1962元/吨计，那么本钞票节约的更多。 燃用水煤浆对替代燃煤用户而言，经济性那么特别差。以精煤的价格220元／t计算，将同样的煤加工成的水煤浆即使按340元／t计算，水煤浆的浓度按70％计算，那么相当于所用精煤的价格为486元／t。因此，关于燃煤用户而言，改用水煤浆就可不能有积极性。 结论和建议 〔1〕水煤浆替代锅炉燃料油是洁净煤应用的可行途径，尽管对煤源、煤质有一定的限制，但在具有资源优势的我国仍有宽广的市场空间和开展前景，对煤炭的洁净利用和规模化生产有一定的推动作用，而用以替代煤粉炉燃料煤那么经济性特别差。 〔2〕通过开展洁净煤气化技术和进一步采纳先进的燃气、蒸汽联合循环发电系统〔IGCC〕可将燃煤发电效率由目前的40%提高到52%以上，排放的SO2可低于10mg/m3，这是洁净煤利用的开展方向之一。 〔3〕在浆厂的建设布局、运输和使用上要纳进产业化治理，要注重浆厂建设的经济规模和合理的运输半径，做到合理布局、防止盲目投资和重复建设，并尽快制定统一的水煤浆产品国家标准，以便更好的标准市场，对水煤浆技术的开展和创新在政策上国家应给予鼓舞和支持。 煤气化技术在我国洁净煤技术体系中占有特不重要的地位。对解决我国煤炭利用过程中存在的资源与环境咨询题，实现经济、能源、环境的可持续开展具有重要的现实意义。煤炭转化为煤气〔即合成气〕后，不仅能够明显提高煤炭资源的利用价值和利用效率，而且能够大幅度减少煤炭利用过程中的污染物排放，同时还给输送和后续利用以及进一步加工转化带来极大的方便。煤气既可用作各种用途的燃料气，也可用作多种化工合成工艺的原料气，还可用作冶金行业的复原气。 众所周知，国内以轻油和重油为原料的大化胖由于原料和产品价格倒挂长期处于严重亏损状态难以为继。由于煤价相对低廉，资源丰富，在国内目前还无大规模先进的煤造气技术情况下，引进先进的煤气化〔水煤浆或粉煤〕技术，替代大化胖原料轻油和燃料重油，使以轻油为原料的大化胖企业扭亏增盈势在必行。 中石化洞庭氮胖厂和湖北氮胖厂采纳先进的Shell粉煤加压气化技术，金陵石化化胖厂采纳德士古水煤浆加压气化技术〔均为气流床纯氧气化〕进行煤代油改造，经中国国际咨询公司评估均可取得较好的煤代油改造效果。以日处理2000吨煤粉、年产合成氨43.56万吨〔尿素64.42万吨、商品液氨6万吨〕的洞庭氮胖厂煤代油改造工程为例，采纳和Shell公司合资方式并购置其先进的造气技术，在煤价为215元/吨、尿素1200元/吨的情况下，合成煤气加工费为0.26元/吨，合资厂年均利润为14216万元，内部收益率〔税后〕为14.1%；配套厂年均利润为891万元，增量内部收益率为30.01%；有工程全投资内部收益率为10.5%，中方年获利15107万元，内部收益率〔税后〕为11.55%，效益是好的。目前这些工程正在进行中。 天然气利用的开展趋势 天然气是优质洁净能源和贵重的化工原料。在石油资源大量消耗的今天，天然气替代石油的步伐加快。从世界天然气利用总体开展趋势并结合我国实际，综合考虑资源、技术、经济和环境因素，近期天然气的使用方向首先是做民用燃料，其次是做化工原料，然后是做工业燃料。由于集中用气量大，有利于下游市场开发，今后天然气发电将成为天然气利用的重要选择，尤其在采纳燃气轮机与蒸汽轮机联合循环发电技术以及天然气价格具有竞争力的情况下，天然气发电利用大有增长之势。直截了当用液化天然气〔LNG〕做车用清洁燃料也有所开展。天然气液化〔GTL〕替代石油生产清洁油品，随着环保趋严和技术进步及经济性改善今后也有可能开展。据2001年第9期?中国投资报告?推测，2000～2021年我国天然气利用分类消费量见表1： 表1我国天然气利用分类消费量亿立方米
天然气代油技术方案 目前在石油石化企业，比立实际的是用天然气替代化胖原料、燃料，用天然气替代炼油制氢所需轻油原料以及替代工厂系统的供热、发电锅炉燃料油，这些应用在技术和环保上均可行，需要研究的要害咨询题是气源需求是否连续可靠和经济上是否合理。 国外天然气制氨技术是成熟的，有KBR、Topsoe和Linde等公司的先进技术。国内目前尚无大型化的天然气制氨技术完全国产化的业绩，仍需引进国外技术与国产化相结合来完成。国内已掌握大型化的天然气制氢技术，并得到广泛应用。 天然气代油方案的经济性分析 国内外天然气资源分布情况讲明，天然气产地往往远离经济兴盛的消费市场。我国工业上大规模应用天然气替代燃料油的要紧限制条件是天然气价格缺乏竞争力。例如目前我国的天然气价格大约是美国的2.2～2.4倍，为加拿大的4.1～4.5倍〔表2为终端价〕。一般来讲，在热值相当的情况下，合理的气价为同热值煤价的2倍，为电价的1/3～1/4。但目前我国气价比同热值的煤价平均高4倍，而有些地点用电比用气还廉价，这是不合情理的，无疑这将会抑制天然气市场的进一步开拓和不利于天然气市场的发育。因此，大力开展天然气产业，落低开采和运输本钞票进而落低天然气售价是要害。针对石油石化行业，不同的用途和替代对象对气价有不同的承受能力，因而也就会有不同的选择。粗略测算气价的限值为： 〔1〕天然气替代炼油厂制氢装置石脑油原料：当石脑油价格在1800元/吨以内，气价的限值为2元/m33； 33。按目前我国天然气市场价格，在气源上游〔天然气田四面〕的气代油方案可行，远离气田的中、下游〔华中、华南、华东〕用户，同样的气代油方案就不可行〔气价1～2元/m3〕。 3； 总之，气价超过上述水平，天然气替代燃料油或石脑油方案在经济上确实是根基不可行的。 表2中国与其它国家天然气价格比立，美分/m3
注：①依据BPAmocoWorldEnergyStatisticalReview，1999.②3；③3；④按1美元=8.3元人民币折算。 技术方案 开展高硫焦或高硫焦与煤混烧的CFB锅炉技术替代燃油锅炉在我国是一种具有竞争潜力的环保清洁的先进的燃烧技术，目前我国差不多全然掌握。该技术在加工含硫原油的企业得到广泛的应用。它在采纳延迟焦化工艺加工含硫渣油时，有疏通后路的作用。此外，开展高硫焦气化制氢技术以替代轻油制氢能够大大落低制氢本钞票，这也是高硫焦综合利用的技术开展方向之一。 低温燃烧是CFB锅炉的技术特点，燃烧温度一般操纵在850～950℃，因而参加脱硫剂进行炉内脱硫的脱硫率高，一般可达90%以上。而且能够抑制氮氧化物的生成，外排氮氧化物一般仅为常规煤粉炉的20%左右，这也是CFB锅炉突出的优点。只是目前需解决飞灰含量较高等咨询题。其技术开展趋势，一是大型化；二是开展增压CFB锅炉，以便进一步提高锅炉效率；三是开展蒸汽联合循环，以提高机组效率。按照上述开展趋势来衡量，我国进一步提高CFB锅炉的应用水平，包括设计、制造和操作等还有许多工作要做。 经济性分析 高硫焦在炼油企业是低价值副产物。按各种锅炉燃料目前的实际价格测算，当高硫焦价格在320～450元/吨之间、燃料油价格在1180～1408元/吨之间，高硫焦与燃料油的当量燃料热值价格之比〔同热值不同燃料品种价格之比〕为0.31～0.48：1，显然燃用高硫焦是经济的〔表3〕。以镇海石化正在运转的两台220t/hCFB锅炉的实际情况为例，2001年的车间利润约为8986万元，静态投资回收期大约7年。与一般煤粉炉相比，尽管具有较大的技术和环保优势，但投资要高得多，在投资回报上不如一般煤粉炉〔表4〕。因此，需要国家在投融资和税收上给予一定的政策支持。 表3不同锅炉燃料品种当量燃料价格比立
注：①2001年我国进口燃料油平均价；②中石化经济技术研究院于2001.7.推测胜利原油进世接轨价；③“西气东输〞天然气到下游门站的含税价，相当于元/Nm3；④2001年实际煤价。 表42×410t/hCFB锅炉与煤粉炉要紧经济指标比立*
*镇海石化股份公司提供。煤粉炉投资不包括烟气脱硫局部。 节能和低温余热回收技术 节能既是可持续开展战略的需要，也是石化企业自身生存和开展的需要。油田和石化企业既是产能大户，也是用能大户，燃料油节约和替代措施应该贯彻“开发与节约并重〞的方针。 节能的原那么是按质用能，合理用能，尽量减少能量损失，即减少向环境排热和散热；再确实是根基加强能量回收、落低能量消耗，注重高质量的能量屡次利用以及能量的有效利用，并依据用能最优化原那么，即总费用〔能消耗用+设备费用〕最小原那么确定节能目标。按照优化能量工艺利用、加强能量回收和优化能量转换用能三环节原那么，在石化企业，工艺装置用能是大头，因而首先要尽量落低工艺总用能与过程佣损耗，加强装置间热联合；其次对待回收能〔佣〕进行回收系统优化，包括换热网络、低温热回收利用优化；最后进行全厂公用工程用能优化，包括蒸汽管网的优化、循环水系统、加热炉、机泵等能量转换设备的优化。通过以上措施落低全厂燃料、蒸汽和电的消耗最终到达落低单位能耗、提高原油加工商品率的目的。 中石化油田生产和用能有其特不性。三高一低〔高含水、高能耗、高采油速度，综合采收率低〕能够全然概括当前油田的生产和用能情况。因此稳定产量、操纵本钞票、落低能耗、提高经济效益成为油田工作的重心。燃料油〔气〕消耗和电耗大是油田耗能的突出特点，因此，抓好油田节电、节油工作是重点。 中石化产能最大的是胜利油田，2000年全年仅自用原油消耗就高达91.5万吨，而且生活采热烧油占大头，为40.9%，采热费用负担不但特别重，而且不符合国家能源政策，必须选择节能、节油和代油的路线。胜利油田采纳洁净煤代油、热煤气代油、回收采油污水余热和地热、热电联供等改善环境、优化用能的措施，取得了初步效果。下面重点分析采纳溴化锂汲取式热泵技术回收油田采油污水低温余热和地热的节能效果。该技术具有世界先进水平，已通过国家主管部门的评议和技术鉴定。 溴化锂汲取式热泵技术节能的经济性分析 溴化锂汲取式热泵是一种以溴化锂水溶液为工质将回收的低温位余热传递给热媒升温的制热系统。在此过程中必定也落低了低温位余热源的排放温度。在胜利油田差不多应用于回收油田采油污水低温余热和地热加热采热水系统或原油的输送系统。差不多开发了两类热泵，一类热泵需要投进驱动热源〔需供热锅炉〕，性能指数为1.85，即输进1当量的高品位热能能够从低温热源中猎取0.85当量的余热，即可供热媒升温的热能为1.85当量。二类热泵不需外界投进热量，即从低温热源中汲取1个当量的热能，可供热媒升温的热能为0.5当量。热泵设计出水温度75℃，最高80℃，是高温型热泵。实践证实，整个供热系统的综合节油率在60%左右，高于国外同类型产品的44～47%，到达了世界先进水平。 22.日左右。既节能，又节油，还能够减少环境污染。现胜利油田已改造了十余座分散锅炉供热系统，2002年底总供热面积到达了232万平方米，年节约烧原油2.3万吨。按2002年加权平均油价1962元/吨计，每个采热期可节约燃料费用4512万元。由于油田采油污水数量特别大，约为72×104m3/d，且分布广泛，余热利用潜力特别大，因此，对油田节能落耗特别有意义，值得进一步推广应用。 以煤炭和天然气液化〔CTL和GTL〕替代石油的技术开发和应用差不多提上日程。依据产品方案的需要，该技术能够生产高质量清洁油品，也能够生产性质类似聚α烯烃的优质润滑油根底油，还能够生产高附加值的化工产品。 煤炭液化〔CTL〕是煤炭洁净利用途径之一。CTL有直截了当液化和间接液化两种技术路线。直截了当液化是煤在适当的温度、压力和临氢条件下，催化加氢裂化生成液体烃类及少量气体烃，脱除煤中氮、氧和硫等杂原子的转化过程。具有代表性最先进的直截了当液化技术有德国的IGOR工艺、美国的HTI工艺和日本的NEDOL工艺，以及第三代油煤共炼工艺〔COP〕，要紧是因为经济性咨询题至今均未建大型工业化装置。间接液化确实是根基煤先经气化完全破坏煤的分子结构生产合成气〔H2+CO〕，再通过费-托合成生产合成油，合成油再通过进一步加工改质生产清洁油品和高价值化学品。间接液化技术尽管投资相对较高，但其对原料和生产方案均具有较强的灵活性，技术比立成熟，能够生产超清洁燃料和高附加值产品，国外已有大规模工业化生产经验。同样，天然气的间接液化〔GTL〕技术也比立成熟，而直截了当合成烃类化合物技术还处于探究时期。 目前，世界已有多种合成气生产技术，以煤为原料的气化技术按煤在气化炉中的流体力学行为有固定床、循环流化床、固定流化床、气流床和熔融床气化，前四种差不多工业化或有示范装置，熔融床气化处于中试时期。按煤的进料方式可分为干法和湿法气化。以天然气为原料制备合成气也有多种技术，如SRM〔甲烷水蒸气转化〕、POX〔非催化局部氧化〕、ATR〔自热转化，水蒸气转化与非催化局部氧化结合〕、CRM〔水蒸气转化与自热转化结合〕、CPOX〔催化局部氧化〕和CH4/CO2转化〔在催化剂存在下转化成CH4/CO2为1：1合成气〕等工艺。 陈皮酱国外工业化费-托合成油技术要紧有南非Sasol公司的流化床高温费脱合成〔SAS〕和浆态床低温费脱合成〔SSPD〕技术，前者以生产煤柴油和石蜡为主，后者以生产汽油和轻烯烃为主；Shell公司的悬浮床中间馏分油品合成和润滑油根底油合成技术〔SMDS〕；美国Exxon-Mobill公司的流化床制合成气，钴基催化剂淤浆床制合成油工艺〔AGC-21〕、美国合成油公司〔Syntroulum〕流化床工艺、美国Rench公司的悬浮床技术、美国科诺科公司的悬浮床技术、能源国际公司的悬浮床技术、Mobill公司的经甲醇制汽油〔MTG〕及低压合成二甲醚技术〔LPDME〕；合成气一步法生产柴油代用品二甲醚(DME)技术也已成熟。另外，通过新型合成气制甲醇进而制碳酸二甲酯和低碳烯〔MTO〕和丙烯〔MTP〕技术也得到开展。甲烷直截了当氧化偶联制乙烯〔OCM〕是国内外研究的热点。OCM法是由天然气制乙烯最简捷的路线，可促使天然气化工和石油化工融为一体。 总之，在一定条件下，采纳CTL和GTL生产合成油进而生产清洁燃料和化工产品用于替代石油或作为石油加工的一个有益补充是值得探究的一条新思路。对多煤少油、天然气资源有待大力开发的我国来讲，无疑具有现实意义和深远的战略意义。煤和天然气的化学转化研究是当今世界一个十分爽朗的领域，我们需要不断关注和跟踪国外在此领域的进展，并努力跟进，开发具有独立知识产权的新技术。据称国内已在煤基液体燃料合成技术上取得了突破，已初步解决了煤炭液化的要害技术咨询题。中石化和中科院合作开展气基合成气浆态床工艺技术和新型催化剂一段法合成汽柴油的研究正在进行。因此，与天然原油加工相比，煤直截了当液化存在的污染物处理以及大大增加的CO2排放咨询题应引起我们的注重。另外，为了提高经济效益，煤〔包括炼厂高硫焦、劣质渣油或沥青〕的气化制氢和燃气椪羝 涎 贩⒌缦低常↖GCC〕的开展以及油/煤共炼技术也应受到关注。 据2002年6月美国?润滑油世界?报道，目前世界已建、在建或待建的以煤和天然气为原料的合成油厂大约有几十座,产能达8000×104×108t/a的2%。采纳的工艺技术有Sasol〔SouthAfricanCoalOilandGasCorp〕和Shell公司的SMDS工艺；Exxon公司的AGC-21工艺；Syntroleum、Conoco、Synergy、RentechSlurry、BlueStar等工艺。煤和天然气液化开展领域值得借鉴的是Sasol公司技术。由于南非煤炭资源丰富而石油资源短缺，目前有三座以低价煤〔约10$/t〕为原料的合成油厂，分不于1955、1980、1982年投产。1992年又利用莫塞尔湾浅海天然气，建成一座天然气合成油厂。在政府支持下〔当世界原油价格低于16美元/桶时政府给于以煤和天然气为原料的合成油厂支付差额补贴〕，2001年共处理4570万吨煤，年产油品及其它化工产品900多万吨〔大约每吨合成产品消耗5吨煤〕，销售额达53.99亿美元，营业利润14.09亿美元。近几年来，世界原油价格在17～29美元/桶之间动摇，因此，SASOL公司煤间接液化技术及其运做方式值得我们借鉴。 利用国内外先进技术，我国将投进大量人力、物力和财力拟建多套大型煤直截了当液化示范工程〔陕西神府、云南先锋及内蒙神华等〕。 2.3CTL和GTL技术的经济分析 碍事煤和天然气合成液体烃产业开展的因素许多，除了技术复杂以外，最要紧的是煤和天然气价格、规模和建设投资等经济性因素。 国外技术显示，当天然气价格为0.5～1US$/Mbtu〔相当于0.15～0.3RMB￥/Nm3〕、生产规模在5～10×104bbl/d〔相当于250～500万吨/年〕以上、年供天然气原料量约47～93×108m3-1-13计算〔相当于1.64US$/Mbtu，为国外气价的2～3倍〕，其单位生产本钞票大约要增加10几US$/bbl，是无竞争力的。由此可见，除技术复杂和投资过高因素外，气价过高是我国建设GTL工厂的重要限制条件。 国内技术显示，用4～5吨煤可产出1吨汽油或柴油。中科院山西煤炭研究所估量，采纳我们掌握的煤液化技术，按大约产出1万吨汽柴油油及其它产品1亿元的投进测算，在坑口建设百万吨级规模的煤基合成油厂，煤价在80～100元/吨时，吨油本钞票能操纵在2000元左右，具有一定的竞争力。 〔1〕合理利用石油资源。其合理的用途是生产关乎国计民生的汽、煤、柴、润滑油和石蜡等油品以及作为石油化工的原料以生产三大合成材料，这些用途在今后一段相当长的时期内是其它资源品种无法大规模替代的。 〔2〕压缩非必要石油消费，只把石油用在能够发扬最正确效益和其它能源暂不能替代或不能大规模替代的地点并鼓舞提高能效。 〔3〕大力开展洁净煤和天然气利用是调整能源结构的开展方向之一。在技术可行，经济有效和环保达标的前提下，近期采纳洁净煤替代化胖轻油或重油原料、锅炉燃料是完全可行的。远期开展煤和天然气液化技术，是传统石油化工的替代技术或作为常规炼油技术的一个有益补充，对能源品种的多元化和解决我国石油短缺的矛盾以及进一步提高石化产品质量有重要的现实意义和长远的战略意义，目前应该做好技术储躲。 〔4〕开展各种石油的替代燃料是世界能源开展的趋势。能源品种的多元化和多种新能源技术开发、研究和应用对保障我国能源平安具有十分重要的现实意义和长远的战略意义，我们必须做好前瞻性工作。 〔5〕石油的可靠需求已成为国家平安的生命线，节代油是减少对石油依靠的一项长期战略任务，为此，政府应该尽快制定?石油节约治理法?，以便将节代油纳进法制的轨道。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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