江苏省人民政府关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见 文章属性
∙【制定机关】江苏省人民政府
∙【公布日期】2019.03.24
∙【字 号】苏政发〔2019〕20号
∙【施行日期】2019.03.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
省政府关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见
苏政发〔2019〕20号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为贯彻《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）部署要求，深化我省不见面审批（服务）改革，现就一体化在线政务服务平台建设提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中
全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，深入推进“互联网+政务服务”，进一步整合资源、优化流程、强化协同，加快建设全省一体化在线政务服务平台，深化不见面审批（服务）改革，着力解决企业和众关心的热点难点问题，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为建设“强富美高”新江苏、推动高质量发展走在前列提供有力支撑。
（二）工作原则。
统筹集约。加强顶层设计，做好政策衔接，充分利用江苏政务服务网，集约化、规范化建设完善对接国家平台、覆盖省市县乡村的一体化在线政务服务平台。
协同共享。以数据共享为核心，建设开放的数据共享交换平台，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同，推动面向市场主体和众的政务服务事项公开、政务服务数据开放共享。 优化流程。深化不见面审批（服务），依托统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一公共支付等基础支撑，推进政务服务事项流程再造，推动政务服务更加便利高效，提升企业和众获得感、满意度。
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创新突破。充分运用互联网和信息化发展成果，在建设管理、服务模式、流程优化等方面积极探索，不断创新。鼓励先行先试，打破条块分割和部门壁垒，提升平台建设集约化规范化便利化水平。
安全可控。树立网络安全底线思维，健全管理制度，落实主体责任，增强安全管理、安全保障、安全运用等立体防护能力，推动安全与应用协调发展，确保政务网络和数据信息安全。
硬脂酰乳酸钙 （三）工作目标。
按照全国一体化在线政务服务平台建设的总体部署，全面推进政务服务一体化、公共支撑一体化、综合保障一体化，政务服务流程不断优化，全过程留痕、全流程监管，政务服务数据资源有效汇聚、充分共享，大数据服务能力显著增强，服务效能大幅提升，全面实现全省“一网通办”。2019年底前，省级政务服务平台与国家政务服务平台全面对接，初步实现“一网通办”。2020年底前，各地各部门政务服务平台与省级政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。2021年底前，全省范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政
务服务事项全部纳入平台办理，全面实现全省政务服务“一网通办”。
二、总体框架
全省一体化在线政务服务平台由省、市、县三级政务服务平台组成，覆盖省、市、县、乡、村五级。
（一）省级政务服务平台。
省级政务服务平台是全省一体化在线政务服务平台的总枢纽和总入口，对接国家政务服务平台，联通省级部门和市县级政务服务平台，提供全省网上政务服务统一入口，包括网站、移动端和入驻第三方平台等渠道；提供政务服务事项管理、身份认证、电子印章、电子证照、公共支付等全省统一公共支撑；提供政务服务数据协同共享，承载省级政务服务事项网上办理，实现全流程效能监督。
（二）设区市和省级部门政务服务平台。
设区市政务服务平台依托省级政务服务平台统一入口和公共支撑，开设设区市旗舰店，整
合对接本行政区域内各部门和各县（市、区）的业务办理系统，汇聚各类政务服务资源。省级部门政务服务平台依托省级政务服务平台统一入口和公共支撑，统筹利用政务服务资源，开设行业旗舰店，整合本部门及条线业务办理系统，办理相关政务服务业务。
（三）县级政务服务平台。
线圈电磁铁 各县（市、区）可直接使用设区市政务服务平台，开展本地区政务服务应用，并依托省级政务服务平台统一入口和公共支撑，开设县（市、区）旗舰店。有条件的县（市）可建设县级政务服务平台，汇聚县（市）、乡镇（街道）、村（社区）各类政务服务资源，接入市级政务服务平台，实现与省级平台互联。
（四）乡级政务服务应用。
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县（市、区）统筹所辖乡镇（街道）在江苏政务服务网开设政务服务页面，提供乡镇（街道）事项清单、办事指南、村（社区）导航等功能，依托设区市或县（市）政务服务平台，实现政务服务事项的网上办理。经济发达镇和开展相对集中行政许可权改革的开发区积极探索开设旗舰店。
（五）村级政务服务应用。
县（市、区）统筹推进政务服务平台与村（社区）综合便民服务网点深度融合，梳理行政区域内村（社区）综合便民服务网点的事项清单和办事指南，并通过江苏政务服务网向社会公开。耐热钢焊接
三、主要任务
（一）全面对接国家政务服务平台。
持续深化省级政务服务平台建设，全面推进政务服务事项管理库、政务服务门户及移动端、数据资源共享系统、安全保障体系、运维管理体系、身份认证系统、电子证照系统、电子印章系统等对接任务，加快与国家政务服务平台实现“网络通、数据通、业务通”。
（二）规范政务服务事项。
推进政务服务事项标准化、规范化。以依申请办理的行政权力事项为重点，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市、县“三级四同”。全面梳理教育、医疗、住
房、社保、民政、扶贫、公共法律服务等与众日常生产生活密切相关的公共服务事项，编制全省公共服务事项清单及办事指南，推进公共服务事项规范化。按照统一标准规范，省级部门加强对政务服务事项内容维护的指导，推动业务办理项拆分、受理条件、办理流程、承诺办结时限、申请材料、中介服务、表单内容等信息要素规范化和标准化。
健全政务服务事项动态调整机制。对全省政务服务事项目录依法依规进行动态调整，并加强随机抽查和监督，实现全省政务服务事项数据同源、同步更新，不断提高“三级四同”水平，推动实现同一事项全省无差别受理、办理流程和评价标准统一。
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