摘 要：当前融资平台仍是政府投资的主要载体，其风险备受各方关注。因而，为化解平台存量债务，促进平台转型，以江西省上饶市融资平台发展状况及债务风险压力测试为例，摸清地方政府融资平台的风险状况，并提出防控建议。
关键词：融资平台；债务风险；压力测试
在PPP推进尚有不足，地方债置换进展不快的情况下，当前融资平台仍是政府推动投资的重要抓手，继续承担政府投资的主要载体，其风险仍备受关注。因而，摸清融资平台的融资规模、特点及风险状况，对于化解平台存量债务，规范政府融资渠道，保持金融发展和稳定的良好格局具有重要意义。
一、上饶市政府融资平台发展现状
2015年6干涉光刻月末，上饶市政府融资平台债务余额227.2亿元，较年初增长9.4%螺柱焊，占上饶市
全部政府债务余额的61.2%，是政府债务主要的举债主体。从平台债务运行看，有以下现象值得关注：
蒸汽喷嘴 （一）未来三年还本付息压力大
期限因素是平台贷款风险考量的重要因素。据调查，上饶市融资平台2015-2017年需偿还的债务本息占平台债务总额的家庭信息箱52.5%，还款形势十分严峻，已经进入了偿债高峰期，未来三年每年都将面临高额债务偿还。
（二）依赖再融资维持现金流平衡
平台公司投资项目大多以公益性和非营利性为主，贷款项目缺乏自偿性。而当地政府关于“应拿出土地出让收入的8%用来偿还政府平台债务”的规定在实际执行中也较难落地，平台公司的资金流入主要依赖筹资活动。
（三）债务累积风险递增
一是多数融资平台以土地出让收入作为第一还款来源，不足部分由财政承诺偿还。但
随着土地市场趋冷，土地出让收入增速放缓将加大平台公司偿债压力。二是债务融资成本较高。部分融资平台虽已开始多元化融资方式尝试，但由于市级财政主体资质较低，市场化融资成本较高。三是项目举债资金的使用管理不规范。融资平台虽是借款主体，但地方政府往往介入并干预资金的使用。
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