珠海市公共资源交易中⼼政府采购交易系统升级
改造项⽬简况及主要技术要求
1.采购项⽬概述
1.1项⽬背景
年⽉珠海市政府采购⽹开始正式运⾏，⾸先将珠海市政府采购的各个业务环节通过⽹络操作，实现了⽹上申请、确认、发布公告、询价、确定供应商，做到采购的全过程通过计算机实时监管，从⽽将采购单位、财政部门、采购中⼼、供应商等部门，以政府采购为桥梁连成⼀体，构建了⼀条“⽹上采购链”。年⽉，上线了集中采购、协议供货等⼦系统，截⽌到年⽉，供应商总量为个；采购单位总量为个；采购规模为亿元。系统项⽬集中采购、协议供货、基础数据及门户⽹站各⼦系统先后投⼊使⽤，系统的开发公司珠海政采软件技术有限公司长期投⼊⼈⼒现场技术⽀撑，保障了软件项⽬的稳定运⾏。
1.2项⽬现状
⽬前所使⽤的珠海政府采购系统使⽤时间已将年，受当时的开发技术及法律法规的限制，系统已不能满
⾜当前的业务需要。同时，系统的数据量在不断增加，造成政府采购系统的服务器每天就需重启。国家于年发布了电⼦招标投标办法及其技术规范，财政部也出台了相应的办法及技术规范，，还因将要与⾏政监督平台及后续建成的公共服务平台之间的数据交换，提供多代理机构业务操作，使各监管部门能从公共服务平台获取数据，原有的政府采购系统已不能满⾜⽬前使⽤要求，迫切需要对原系统进⾏升级改造。
珠海政采软件技术有限公司是珠海政府采购系统的开发及维护商，是国内成⽴最早、规模最⼤、市场占有率最⾼的基于互联⽹电⼦化采购的企业，对政府采购业务⾮常熟悉。由开发公司珠海政采软件技术有限公司对现有系统进⾏升级改造，能更好更快的对原系统进⾏⽆缝升级，满⾜以后的电⼦招标投标办法及技术规范。
1.3升级改造⽬标
对政府采购系统进⾏升级，升级改造后的系统需要进⾏内外⽹交互的⽆缝对接，考虑预留将来公共服务平台对政府采购的综合监管功能。
此次的政府采购信息化升级改造必须⾼起点、⾼要求。具体达到以下升级改造⽬标：
●规范性：遵循国家和地⽅的政府采购法律法规；
●系统安全性、保密性：确保系统能全天候正常运⾏；采⽤电⼦政务中⼼发布的数字tsmm
证书来保障政府采购业务各个环节的安全，同时充分利⽤电⼦政务已有的防⽕墙、⼊侵检测、⽹页防篡改、防病毒等安全产品来保障政府采购业务管理系统的安全，最⼤程度确保数据的安全； ●数据安全性：确保数据不被任何原因所破坏、篡改或销毁；
●先进性：在软件系统的设计和开发上，引进国内电⼦政务建设的各种先进技术，确
保项⽬在年内保持国内技术领先；
●易⽤性：界⾯风格统⼀、操作简单、⽂档齐全，易学易⽤；
●开放性：本系统可以与采购预算系统、国库⽀付系统、内⽹等系统进⾏数据交换，
形成区域性互连互通的政府采购信息⽹。
●务实、⾼效：⼀⽅⾯是⽹上政府采购管理系统的规划和设计⼀定要尽量提⾼系统的
⾃动化程度，按预设的规则⾃动处理。这样，才能真正减少相关⼯作⼈员的⼯作强度，提⾼⼯作效率；另⼀⽅⾯是缩短采购单位采购到满意商品的时间；
●为社会和社会机构（如企业）的电⼦商务提供实质性服务，形成⼀个政府与社会机
构互动的公开化政府电⼦采购商务平台；引导社会机构进⼊电⼦采购平台，充分发挥政府采购信息多、信息⼴、影响⼤（如访问⼈数多）的优势，为社会机构采购业务提供服务，提⾼社会机构采购的效率和节约率；
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1.4升级改造思路
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珠海市公共资源交易中⼼政府采购交易系统（以下称采购交易系统）整体升级改造思路为：符合未来公共资源交易整体规划，⽅便与上下级系统及横向采购交易系统对接，能够⽀持多种交易辅助⼯具软件的接⼊。
未来公共资源交易中⼼将涉及到监督平台、公共服务平台、交易平台（⽬前主要是政府
采购）以及为了⽅便电⼦化交易⽽使⽤的⼯具软件。
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1.5升级改造内容
主要是对⽬前现有的系统升级，在此基础上新增公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单⼀来源采购、询价的业务操作模块。
2.主要技术参数
2.1门户⽹站系统
门户⽹站本次暂不做升级，保持原来门户⽹站系统的使⽤习惯及功能不变的基础上，增加从采购执⾏系统通过数据交换功能实时交换到现有门户⽹站系统；在采购执⾏系统采购中项⽬业务流程中的采购公告、预中标公告、中标公告直接起草并审核发布，不须要在门户⽹站重新审核可直接发布。
2.2采购执⾏系统
项⽬采购全程在线，操作规范化、流转电⼦化
五种⽅式全部环节，均在线操作。
项⽬数据、公告信息、⽂件格式程序⾃动管控，实现操作规范化。
项⽬采购各个⾓⾊、所有节点递送流转，实现电⼦化传送，实时送达、不可抵赖。系统功能结构
采购申报书管理
采购执⾏系统
委
托毛纺织品
协
议
管
理
采
购
项客流监测系统
采购⽂件管理采购公告管理供应商报名管理答疑澄清管理评审专家申请开
评标管理结果通知书管理合同管理财务管理
2.2.1公开招标
公开招标是指招标采购单位依法以招标公告的⽅式邀请不特定的供应商参加投标。公开招标是政府采购的主要⽅式，公开招标的基本流程包括招标、投标、开标、评标和定标。
、登记⽴项
、符合性审查
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