新疆环境保护科学研究院
生态环境部南京环境科学研究所
2019年10月
目录
1 修订的必要性 (1)
2 修订原则及思路 (2)
2.1 修订原则 (2)
2.2 修订思路 (2)
3 修订过程 (3)
4本次修订研究内容 (4)
吊扣
4.1国内外法规标准情况 (4)
4.2 风险控制值评估结果 (4)
4.3 技术经济分析 (5)
5 标准最终修订内容 (7)
5.1标准拆分整合 (7)
5.2 标准主要修订内容 (7)
5.2.1 原“油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求”修订内容 (7)
5.2.2 原“油气田含油污泥综合利用污染控制要求”修订内容 (15)
立式鼓风机5.2.3 “油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范”修订内容 (24)
6 标准可达性分析 (29)
6.1 技术可达性 (29)
6.2 经济可达性 (29)
1 修订的必要性
《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）、《油气田含油污泥综合利用污染控制要求》（DB65/T3998-2017）、《油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范》（DB65/T3999-2017）三项地方标准于2017年5月30日开始实施，地方标准中规定含油率不能超过2%（即20000mg/kg），利用途径包括作为油田内部铺垫井场道路、固废场覆土和自然填坑材料。2018年国家出台了《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》
（GB36600-2018）标准，该标准规定第二类建设用地土壤中石油烃（C10-C40）含量筛选值不能超过4500mg/kg，风险管控值不能超过9000mg/kg。地方标准中规定的利用途径与国家标准中规定的建设用地有着一定的联系。为了实现对钻井固体废物和含油污泥更科学的管理，为生态环境部门开展环境管理和油田公司开展废物治理提供依据，需要主要对标准中的石油烃进行修订，新疆环科院开展了《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》、《油气田含油污泥综合利用污染控制要求》、《油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范》三项标准的修订工作。三项标准制修订被列入2019年新疆维吾尔自治区地方标准制（修）订计划项目中，项目编号为XJ19-005、XJ19-007和XJ19-006。
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2 修订原则及思路
2.1 修订原则
（1）符合污染预防、减小环境污染及废物资源化利用的原则。
豆浆器（2）本标准在充分考虑国内外现有技术水准和管理水平的基础上，根据新疆各油田区块所处自然环境条件及环境质量要求，以固体废物处理后资源化利用不对现有环境质量产生较大影响为原则。
（3）符合或严于国家法律法规原则。
2.2 修订思路
鉴于本标准与《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）不属于同一类型标准，但本标准中综合利用过程中也应考虑对人体健康的影响，本标准的修订思路为：在充分借鉴已有研究成果的基础上，对综合利用途径进行环境风险评估，并对现有钻井废物和含油污泥处
理技术进行技术经济可行性分析。在保障人体健康的前提下，确定技术、经济可行的石油烃综合利用方式和综合利用值。
图2-1 标准修订思路
标准修订值综合利用场景参数石油烃毒性参数
3 修订过程
真空超导散热器2018年12月，原环保厅就标准修订组织召开讨论会，启动标准修订工作，标准修订由新疆环境保护科学研究院负责；
2019年1月初，标准编制组到中国环科院标准所进行技术咨询，在技术咨询的基础上就标准修订的组织方式及修订思路进行讨论，初步确定标准修订工作方案；
2019年1月-3月初，开展标准资料查询工作，进一步明确修订思路，完成资料整理；
2019年3月初-3月底，进行现场调研，初步完成技术经济分析工作。
2019年4月初-4月中旬，完成标准初稿；
2019年4月中旬-5月初，征求生态环境厅相关处室和事业单位、地州生态环境局、新疆各油田公司意见；
2019年5月中旬召开内部讨论，根据讨论结果进行进一步修改；铝空气电池
2019年5月底-6月初，与生态环境部中国环科院标准所、中国环科院固体废物污染控制技术研究所、固体废物与化学品管理中心、北京环科院等专家进行进一步交流；
2019年6月中旬，完成标准修改稿；
划线引小球2019年6月中旬-10月下旬，根据进一步调研资料及修改建议修改完善。
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