为深入学习关于安全生产的重要论述和对铁路安全工作的重要精神，坚持安全第一不动摇，聚焦“四保”目标任务，进一步加强安全生产管控，为圆满完成公司铁路建设任务提供坚实保障，提出以下贯彻实施意见。 一、进一步提升抓好铁路建设安全生产极端重要性认识
为营造安全稳定的社会环境是铁路企业的首要任务，是铁路各级党组织和广大干部职工必须肩负的重大政治责任。铁路是安全生产重点行业和重点领域，铁路建设安全是铁路安全的重要组成部分。公司各部门、各项目公司要牢记对铁路安全工作的殷殷嘱托，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，把保护人民生命安全作为国之大者，作为铁路最大的政治任务和最重要的声誉，坚持稳中求进工作总基调，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决遏制铁路建设项目重特大事故发生，以确保铁路建设安全持续稳定的实际行动践行“两个维护”，迎接党的胜利召开。
二、进一步加强安全生产管理，为公司铁路建设提供坚实基础
公司始终坚持安全第一不动摇，坚持统筹发展和安全，统筹疫情防控和铁路建设各项工作，严格落实属地疫情防控政策，为公司铁路建设各项重点工作扎实有效推进创造了良好条件。
（一）扎实推进质量安全专项整治和安全生产大检查活动 持续深入关于安全生产的重要论述和对铁路安全工作的重要精神，严格落实2月25日在全路开展“守底线、补缺陷、除隐患、防风险”安全专项整治行动部署，进一步落实《关于贯彻重要指示精神扎实开展安全生产大检查深入实施安全专项整治行动的通知》和《关于开展年内开通项目突出质量安全问题专项排查整治的通知》要求，扎实推进公司“保安全、守底线、促质量、建精品”质量安全专项整治行动下一阶段工作。重点排查整治路基填料及上拱变形等8类质量问题和防控特殊季节安全等6类安全风险，同步落实公司《关于开展专项排查活动的通知》中要求的开展排水系统、站房工程深化设计、沉降评估、过轨管线、声屏障工程、自建房屋等6类专项排查。公司每月组织召开安全生产分析会，通报近期安全质量检查典型问题，就近期国内发生的生产安全事故案例进行警示教育，要求典型问题单位检讨发言，部署安排下阶段安全生产重点工作。
（二）组织开展好“安全生产月”系列活动，当好“第一责任人”
根据安委会办公室及应急管理部、安委办有关“安全生产月”活动要求，制定下发关于开展“安全生产月”活动的通知，召开专题安委会进行部署安排，落实落细各项活动要求，确保“安全生产月”活动取得
实效。一是深入学习贯彻关于安全生产重要论述，组织观看《生命重于泰山》电视专题片，推动落实安全生产十五条措施；二是抓好《安全生产法》主题宣传，加大以案释法和以案普法的宣传力度，推动“第一责任人”守法履责，落实好安全生产第一责任人7项职责；三是开展“我是安全吹哨人”“查身边的隐患”等自查互查活动；四是紧密围绕“保安全、守底线、促质量、建精品”质量安全专项整治行动主题组织开展安全隐患大排查活动，加强关键安全风险防控，重点排查营业线及邻近营业线，工程线，联调联试，连续梁挂篮施工及支架现浇，桥梁制运架，站房幕墙、金属屋面、精装修，隧道明挖及盾构，U型槽，大型机械设备（主要是起重吊装作业）等安全隐患问题，实现闭环管理。
（三）高质量召开季度安委会，研判安全生产形势开展典型案例警示教育
公司按季度组织召开安委会会议，做到精心准备、精
心组织，提高会议质量和实效。一是各项目公司从疫情防控、工程进展、安全质量管理、环水保管理等主要方面分别进行了总结，深刻剖析自身管理中存在的主要问题，并根据下一阶段工程建设的实际情况，对安全生产及安全质量管控重点及措施做出了布置。二是公司结合安全质量管理工作实际，通报近期国内工程建设领域发生的安全质量事故及检查中发现的安全质量典型性问题。三是组织传达国家、行业、有关安全生产文件、要求。结合检查中发现的典型问题以及近期发生的铁路建设工程进行了安全警示教育。四是通报公司质量安全红线检查典型问题，分析问题产生的原因。针对在季度红线
管理检查中发现问题较突出的单位，要求进行典型性检讨发言。通过安委会例行会议的召开，进一步强化了公司和参建单位的安全风险意识、责任意识，强化把安全生产放到最核心、最重要的位置，做到安全生产工作人人入脑入心，保证在建项目安全生产有序可控。
（三）结合红线督查，切实提升安全质量管理水平
结合红线专项督查发现的问题，组织参建单位举一反三，进行系统、全面排查，杜绝同类问题重复发生。同时，严格按照“五定”“三统一”“一查处”的要求，公司和项目公司两级按月度组织好质量安全红线检查工作，保持红线管理的高压态势，利用好红线认定和信用评价手
段，切实提高参建单位内控机制作用发挥。
（四）突出抓好季节性安全风险，集中做好当前防洪防汛工作
严格落实公司防洪防汛部署安排，根据《关于做好铁路建设防洪防汛工作的通知》和《关于做好公司铁路建设防洪防汛工作的通知》工作要求，在进入汛期前着手安排部署，摸清、建立防洪处所分级台账（Ⅱ级7处，Ⅲ级12处），深入检查项目梁场、混凝土拌合站、生活驻地、材料场、施工便道等临时设施场所，重点检查明挖隧道深基坑、U型槽、盾构始发井、连续梁等工点防洪防汛措施落实情况。组织完善防洪防汛应急预案，督促施工单位应急物资储备到位，开展必要的防洪应急演练。检查参建
单位汛期应急值守情况，落实安全生产值班和领导在岗带班制度，确保及时报告突发事件（事故）信息并做好科学有效处置，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。
（五）严格落实属地防控政策，多措并举抓好疫情防控深刻完整全面的认识确定的疫情防控方针政策，始终保持清醒的头脑，毫不动摇地坚持动态清零的总方针要求。根据5月10日铁路建设电视电话会议精神和公司《关于做好铁路建设自建房安全专项排查整治和疫情防控工作的通知》要求，统筹做好公司疫情防控工作。做好疫情防控
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