（1994~）
随着科学技术的发展，各类信息化的手段已经逐渐融入人们生活的方方面面，在现代社会生活中会产生各种各样的数据，海量的数据汇聚催生了大数据时代的到来。在大数据时代，利用数据的跨界、融合、开放、共享可以创造更多的价值，让人们看到改变未来的新力量。但同时，开放数据和数据流动又带来了很 多风险，因此，数据保护日益受到人们的重视，而国家法治是数据保护的基石。近年来，发达国家不断探索大数据法治发展路径。美国在个人隐私保护、网络数据安全、国家数据安全等方面颁布了一系列相关法案，如《加利福尼亚州消费者隐私法案》《上市公司网络安全披露指南》《澄清域外合法使用数据法》等，其中2018年通过的《加利福尼亚州消费者隐私法案》被认为是美国当前最严格的消费者数据隐私保护立法。欧洲发达国家从数据立法、个人信息、互联网安全等角度，纷纷制定了一系列重要法律，如英国的《数据保护法案》、德国的《联邦数据保护法》、法国的《数字共和国法案》、欧盟的《一般数据保护条例》和《非个人数据自由流动条例》。大数据法治的发展成为大数据研究中的重要议题。而我国的大数据法治环境一直处于探索阶段，研究我国大数据法治状态，不仅有利于护航大数据的进一步发展，也是我国完善社会主义法治体系的有力支撑。 一中国大数据法治的发展进程
（一）中国数据和信息保护立法现状
数据和信息是相辅相成的，数据在一定条件下可转化为信息，两者的关系，从宏观上看并无实质意义，但可从微观上予以区分。例如，数据保护重点是保护当事人的数据免受侵害，是为了保护个人以数据形式存在的个人信息，而非个人全部信息。对于数据安全的立法在我国往往以信息安全的形式体现，从计算机普及开始，早在1994年我国就制定了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，这是我国
第一部信息保护条例。从此以后，随着网络技术的不断进步，有关网络安全保护、网络信息服务、网络社会管理的各类法律条文相继出台（见表1、表2）。但从表1和表2中可以看出，从内容上，我国法律法规的内容倾向于互联网管理、个人信息保护、网络安全或与网络密切相关的其他领域方面，如《中华人民共和国电子商务法》，这类法律多数通过规范行业行为来达到保护信息安全的目的。
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表1 我国信息保护法律法规（1994～2012年）
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