财政部 中国人民银行关于
财预〔2002〕584号
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，中国人民银行各分行、营业管理部，省会(省府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行：
为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发〔2001〕93号)规定，规范政府收入分配秩序，决定将经贸、外贸、人事等部门和单位的部分行政事业性收费(具体目录见附件)纳入财政预算管理。现就有关事宜通知如下： 一、关于预算原则和预算级次
(一)自2003年1月1日起，本通知附件所列的各项行政事业性收费收入(含以前年度欠缴及未缴财政专户的部分)全额上缴国库，支出通过预算安排，不再作为预算外资金管理。
(二)纳入预算管理后，属于中央部门及所属单位收取的各项收费，作为中央一般预算收入，上缴中央财政；属于地方部门及所属单位收取的收费收入，作为地方一般预算收入，上缴地方财政，但按规定应上缴中央部门的，应上缴部分作为中央一般预算收入，上缴中央财政。
二、关于预算科目
对《2003年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”作如下调整：
增设第4235款“人事行政性收费收入”，反映人事部门收取的专业技术人员计算机能力考试考务费、专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费、价格鉴证师执业资格考试考务费等行政性收费收入； 增设第4236款“质量监督检验检疫行政性收费收入”，反映质量监督检验检疫部门收取的计量收费、统一代码标识证书收费、进出口商品检验鉴定费、进出境动植物检疫费、国境卫生检疫费等行政性收费收入；
增设第4237款“保监会行政性收费收入”，反映保监会收取的保险业务监管费、保险中介人资格考试费、精算师资格考试费等行政性收费收入；
增设第4238款“财政行政性收费收入”，反映财政部门收取的珠算证书工本费、收费票据工本费、注册会计师考试考务费、会计专业技术资格考试考务费等行政性收费收入；
增设第4239款“证监会行政性收费收入”，反映证监会收取的证券市场监管费、期货市场监管费、证券期货从业人员资格报名考试费、证券期货从业人员资格证书工本费等行政性收费收入；
增设第4240款“人防行政性收费收入”，反映人防部门收取的防空地下室易地建设费等行政性收费收入。
除上述规定外，其他部门的各项收费，在《2003年政府预算收支科目》中未设置科目的，统一在第4250款“其他行政性收费收入”中反映。
三、缴库办法
(一)纳入预算外资金收入收缴改革试点的中央单位应缴中央财政的行政事业性收费收入，按《财政部中国人民银行关于印发的通知》(财库〔2002〕37号)和《财政部中国人民银行关于印发的通知》(财库〔2002〕38号)的有关规定办理缴库。
(二)未纳入预算外资金收入收缴改革试点的其他单位应缴中央财政的行政事业性收费收入，按财政部有关具体收费项目缴库规定执行，并以“一般缴款书”办理缴库。缴款书“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“收款国库”栏填写“中央金库”，“预算科目”栏填写本通知和《2003年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”的有关科目。
(三)上缴地方财政的行政事业性收费收入，缴库时使用“一般缴款书”，并按相应的财政机关、预算级次和科目填写。具体缴库办法由地方财政部门制定。
(四)各项行政事业性收费收入，采用集中缴库方式缴库的，基层单位应自取得收入之日起3日内(节假日顺延，下同)逐级汇缴上级主管部门，主管部门应自取得收入之日起3日内缴库；采取就地缴库的，部门和单位应自取得收入之日起3日内缴库。
四、其他
(一)上述各项行政事业性收费纳入预算管理后，各级财政部门应当根据有关部门和单位履行职能的需要，参照财政部《关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知》(财预字〔1995〕27号)的规定，重新核定其预算支出。
(二)有关部门和单位委托其他单位代收行政事业性收费需支付代收手续费的，按照财政部《关于将部分行政事业性收费和政府性基金纳入预算管理的通知》(财预〔2000〕127号)的规定执行。
(三)对本通知规定纳入预算管理的行政事业性收费，各级财政、审计部门及有关主管部门要加强监督检查，保证收费及时上缴国库。对违反规定不按要求上缴，隐瞒、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中华人民共和国预算法》和《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(国发〔1987〕58号)进行处罚，对有关部门或单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)，给予行政处分。
附件：纳入预算管理的行政事业性收费目录
财政部
人民银行
二○○二年十一月十四日
附件：纳入预算管理的行政事业性收费目录
部门 序号 项目
一、经贸
1 农业化学物质产品行政保护费
2 机电设备成套单位资格认证费
3 机电设备成套单位资格公告费
4 机电设备成套单位资格证书工本费
二、计划(物价)
5 《收费许可证》工本费
6 《价格鉴证师注册证》工本费
三、外经贸
7 机电产品进口配额证明证书工本费
8 特定产品进口证明证书工本费
四、人事
9 专业技术人员计算机能力考试考务费
10 专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费
11 价格鉴证师执业资格考试考务费
12 注册城市规划师资格考试考务费
13 质量专业技术人员职业资格考试考务费
14 质量专业技术人员职业资格考试合格证书工本费
15 职称外语等级考试考务费
16 职称外语等级考试合格证书工本费
17 专业技术资格证书工本费
18 执业药师、执业中药师资格考试考务费
19 经济专业技术资格考试考务费
20 监理工程师资格考试考务费
21 造价工程师资格考试考务费
22 资产评估师资格考试考务费
23 企业法律顾问资格考试考务费
24 注册税务师资格考试考务费
25 国际商务师资格考试考务费
26 出版专业技术人员职业资格考试考务费
27 注册咨询工程师(投资)执业资格考试考务费
28 机关、事业单位工人技术岗位证书工本费
五、林业
29 木材运输证工本费
30 种子生产许可证工本费
31 种子经营许可证工本费
32 木材采伐许可证工本费
六、农业
33 国内植物检疫费(含检疫证书费)
34 畜禽及畜禽产品防疫检疫费
35 水生野生动物资源保护费
36 肥料土壤调理剂.植物生产调剂登记费(含登记证费)
37 申请农药试验审批费
38 出口农药审批费
39 进口兽药注册登记审批.发证收费
40 《进口兽药许可证》审批费
41 新饲料添加剂审批费
42 进口饲料添加剂注册费
43 《兽药典》.《兽药规范》和兽药专业标准收载品种生产审批费
44 已生产兽药品种注册登记费
45 渔业船舶登记或变更登记费
46 种子生产许可证工本费
47 种子经营许可证工本费
48 兽药生产许可证工本费
49 兽药经营许可证工本费
50 兽药制剂许可证工本费
51 海洋渔业船舶船员考试费
七、卫生
52 执业医师注册费(含执业医师证书费)
53 医师资格考试费
54 医师资格证书工本费
55 卫生专业技术资格考试费
八、科技
56 技术合同登记费
57 科技奖评审费
九、计划生育
58 《流动人口婚育证明》工本费
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